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鹽南城管局:推行服務外包創(chuàng)新 提升城市精管善治能力

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  近年來,鹽南高新區(qū)城管局在全市率先推行市場化、社會化、企業(yè)化和高效率為取向的市容秩序管理外包試點,逐步將城市管理事務性作業(yè)推向市場,將剛性執(zhí)法和市容管理外包提供的柔性治理相結合,實現由“花錢養(yǎng)人、養(yǎng)事”向“養(yǎng)事不養(yǎng)人,以費養(yǎng)事,花合理的錢買優(yōu)質的服務”的城市管理運行機制轉變,構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制機制,推動城市管理走向城市治理。

  權責分明,理清管理職責。明確外包服務人員協(xié)助執(zhí)法隊員開展市容環(huán)境管理為主的城市管理領域相關輔助性工作,包括出店經營、牽繩掛物、流動攤販、非機動車亂停放、牛皮癬等行為的提醒勸阻及協(xié)助清理清除,城市管理相關法律法規(guī)宣傳、引導、說服等。

  轉變角色,提升管理效能。從管理者到服務者的角色轉變重構城市管理體系,通過服務外包采取“勸、守、督”的柔性治理方式,讓繁雜的城市管理問題得到快速高效的解決,促進市容秩序管理法制化、人性化、精細化、常態(tài)化。

  督查考核,創(chuàng)新管理模式。對28條區(qū)管道路實行“路長制”管理全覆蓋,建立“1+N路長制”工作微信群和“城管+商戶”微信群,引導媒體、沿街商戶、市民、職能部門等多方力量參與監(jiān)督管理,建立齊抓共管機制落實長效管理。制訂與服務外包效能掛鉤的督查考核辦法,將市民滿意度測評、第三方評價和合同內督查考核相結合,形成督查考核+商戶評分+市民測評的考核模式。



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