勞務(wù)派遣”從改革開(kāi)放初期服務(wù)于外資企業(yè)和外國(guó)機(jī)構(gòu)駐華辦事處，到國(guó)企改革改制職工分流安置，再到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企央企編制外用工，可以看到我 國(guó)勞務(wù)派遣”與發(fā)達(dá)國(guó)家作為市場(chǎng)化手段解決彈性用工有著根本的不同?！秳趧?dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣管理暫行規(guī)定》出臺(tái)形成了對(duì)勞務(wù)派遣不斷嚴(yán)苛的法律限 制，勞務(wù)派遣用工規(guī)模收縮趨勢(shì)明顯，帶動(dòng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)入衰退期。

2、勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)型方式是多選題”非單選題”

(一)勞務(wù)派遣制用工全部轉(zhuǎn)為企業(yè)直接聘用是用工制度改革的倒退。派遣員工全部轉(zhuǎn)為企業(yè)自聘既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)，將導(dǎo)致國(guó)企重回用工能進(jìn)不能出”的痼疾，從而喪失用工機(jī)制的靈活性和多樣化帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓已經(jīng)輕裝的國(guó)企重新背負(fù)上巨大的人員包袱”。

(二)勞務(wù)派遣制用工轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包理論上可行，實(shí)踐上困難重重，風(fēng)險(xiǎn)較大。當(dāng)前的勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)外包并不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的專業(yè)化外包發(fā)展的必然，而是 刻意規(guī)避用工法律規(guī)制的演變式需求，缺少轉(zhuǎn)型為業(yè)務(wù)外包后對(duì)承包方業(yè)務(wù)能力、管理運(yùn)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)核算等等各方面的專業(yè)基礎(chǔ)。

(三)派遣轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)外包從專業(yè)外包公司選擇、派遣員工轉(zhuǎn)接安置、企業(yè)用工特殊性等方面面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。

1、當(dāng)前企業(yè)勞務(wù)派遣用工崗位種類較為復(fù)雜，無(wú)法在市場(chǎng)上找到一家能全覆蓋所有派遣崗位的專業(yè)”外包公司;另外，市場(chǎng)化的專業(yè)外包公司存在小公司不規(guī)范、大公司成本高的市場(chǎng)定位問(wèn)題。

2、企業(yè)選擇業(yè)務(wù)外包的主要目的是通過(guò)將非核心工作、生產(chǎn)、工藝、流程等業(yè)務(wù)交由專業(yè)外包公司承包從而獲得更高效率的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，當(dāng)前勞務(wù)派遣用工主要集中 于企業(yè)的輔助性、服務(wù)性、后勤保障性的崗位，并不直接創(chuàng)造價(jià)值，勞務(wù)派遣用工轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包后外包公司若要有積極性，企業(yè)就要讓渡利潤(rùn)”給專業(yè)外包公司， 這就必將增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

3、全部派遣崗位員工轉(zhuǎn)做業(yè)務(wù)外包，外包公司出于盈利目的必然對(duì)人工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只能選用能干活，成本低、易管理”新員工和更低素質(zhì)員工;目 前，勞務(wù)派遣崗位員工大都在用工單位工作多年，有的長(zhǎng)達(dá)10年、20余年，這些人對(duì)企業(yè)的崗位和工作內(nèi)容熟悉，工作技能嫻熟，工資水平也相對(duì)較高，轉(zhuǎn)外包 后不僅會(huì)被業(yè)務(wù)外包公司優(yōu)化掉，從而還可能帶來(lái)解除勞動(dòng)合同的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。