日前，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》中明確長(zhǎng)春、吉林、延邊等重點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定相應(yīng)的扶持政策。

　　重點(diǎn)區(qū)域

　　要求長(zhǎng)吉延提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

　　《意見》要求，發(fā)揮我省地域、人文、教育資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以加快開放、拓展市場(chǎng)為導(dǎo)向，以長(zhǎng)春、吉林、延邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

　　到2020年，培育一批實(shí)力較強(qiáng)、水平較高、市場(chǎng)穩(wěn)定的服務(wù)外包骨干企業(yè)，吸引更多國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移我省。

　　建設(shè)形成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、創(chuàng)新能力突出、帶動(dòng)作用明顯的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；保持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)25%以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)含量、高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比不斷提高。

　　人才政策

　　引進(jìn)服務(wù)外包人才將給與多項(xiàng)優(yōu)惠待遇

　　吸引創(chuàng)新能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外大型知名服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入我省發(fā)展，帶動(dòng)和培育省內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。鼓勵(lì)中小型服務(wù)外包企業(yè)突出特色，提高專業(yè)技術(shù)含量和附加價(jià)值，強(qiáng)化服務(wù)模式創(chuàng)新，培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　引導(dǎo)和支持服務(wù)外包企業(yè)開展集成設(shè)計(jì)、綜合解決方案及相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目等研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平。

　　支持服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立和完善培訓(xùn)體系，開展人才培訓(xùn)，提升從業(yè)人員能力和水平。

　　鼓勵(lì)高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式，開展互動(dòng)式人才培養(yǎng)，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)高校教師與企業(yè)資深工程師的雙向交流。

　　發(fā)揮我省教育資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)長(zhǎng)春市聯(lián)合國(guó)家有關(guān)行業(yè)組織建設(shè)全國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）基地。充分利用現(xiàn)有人才政策，大力引進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷人才和管理人才，對(duì)其在出入境、居留、落戶、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面給予相應(yīng)待遇，提供相應(yīng)便利。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚

　　借鑒國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州等地建設(shè)一批運(yùn)營(yíng)理念先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套服務(wù)完善的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，吸納企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承載能力。發(fā)揮延邊州對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，探索打造業(yè)態(tài)豐富、覆蓋行業(yè)領(lǐng)域廣泛的對(duì)韓服務(wù)外包特色園區(qū)。鼓勵(lì)各地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，加大投入，整體引入省外、國(guó)外先進(jìn)服務(wù)外包園區(qū)模式，或采取合資、合作等方式，共同創(chuàng)建現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電基礎(chǔ)設(shè)施，保障電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。組織引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商為服務(wù)外包企業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)接入和通信線路租賃提供便利。支持建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)于企業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、人才供給、項(xiàng)目對(duì)接、信息交流。改善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共交通，增設(shè)公共交通線路和班次，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，確保員工出行方便。加快建設(shè)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的餐飲、商超、體育、醫(yī)療、娛樂等商業(yè)配套設(shè)施，滿足員工生活需要。

　　便利優(yōu)惠

　　完善政策措施加大扶持力度

　　落實(shí)國(guó)家財(cái)政資金政策，鼓勵(lì)開展國(guó)際服務(wù)外包研發(fā)、人才培訓(xùn)、資質(zhì)認(rèn)證、公共服務(wù)等。充分發(fā)揮、利用國(guó)家財(cái)政資金的杠桿引導(dǎo)作用，積極探索運(yùn)用國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等市場(chǎng)化支持方式，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)的投入，促進(jìn)擴(kuò)大國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)額。執(zhí)行國(guó)際服務(wù)外包增值稅零稅率和免稅政策，為服務(wù)外包企業(yè)辦理免稅業(yè)務(wù)提供便利。支持長(zhǎng)春市、吉林市、延吉市申報(bào)中國(guó)服務(wù)外包示范城市，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。

　　合理確定省級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展引導(dǎo)資金用于服務(wù)外包項(xiàng)目的支持方向和額度，積極鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)承接國(guó)際業(yè)務(wù)，支持服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大國(guó)際市場(chǎng)開拓活動(dòng)。對(duì)符合省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持條件的服務(wù)外包項(xiàng)目，加大支持力度。長(zhǎng)春、吉林、延邊等重點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定相應(yīng)的扶持政策。