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打造以“中國服務(wù)”作支撐的“中國外包”品牌

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  服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展中的一大新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)由初始階段嵌入以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)之中,發(fā)展到現(xiàn)在跨界融合至所有產(chǎn)業(yè)。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,國務(wù)院適時出臺了《關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》。

  加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展不僅是必要的,而且是十分迫切的。自十一五”以來,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,作用日益凸顯。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正日益成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新增長點,成為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的新渠道,成為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的新源泉,成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動力,成為轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式的新亮點。

  當前,加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),不僅具備了良好的客觀條件,而且具有更為廣闊的市場發(fā)展空間。一是我國已進入工業(yè)化后期,在專業(yè)化分工進一步增強的條件下,制造業(yè)服務(wù)化將釋放更大的潛能,服務(wù)外包成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。二是隨著依法行政的落實和管理體制改革的深化,政府職能加快轉(zhuǎn)變,政府采購公共產(chǎn)品和服務(wù)將進一步擴大,使得政府外包服務(wù)成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新的重要來源。三是從國際上看,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍處于快速發(fā)展階段。歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)定增長,新興經(jīng)濟體服務(wù)外包業(yè)務(wù)潛力逐步釋放。四是一大批企業(yè)和示范城市已經(jīng)逐漸發(fā)展起來,領(lǐng)軍型企業(yè)和成長型企業(yè)層出不窮,成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。五是以華為、中興通訊、海爾等為代表的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為綜合性服務(wù)提供商,大幅提升了在全球價值鏈中的地位,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著更為重要的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

  服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)畢竟是依托跨國公司全球價值鏈分工而發(fā)展起來的,是高度國際化的產(chǎn)物。在中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,也必須繼續(xù)堅定不移地走國際化發(fā)展道路,即通過雙向開放,提升中國服務(wù)外包的國際競爭力。在服務(wù)外包千百十工程”成功實施十年之際,應再上新臺階,以服務(wù)外包競爭力提升”工程為新的抓手,著力實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:即由依靠人力資源到依靠人力資本的轉(zhuǎn)變,由學習模仿到培育核心技術(shù)與創(chuàng)新能力的轉(zhuǎn)變,由知識產(chǎn)權(quán)保護和信息安全到實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,由單向引進來到引進來與走出去雙向互動的轉(zhuǎn)變,由注重打造硬實力到硬軟實力相互結(jié)合的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,要完成兩個層級的轉(zhuǎn)變,即從以量取勝”向以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,進而向以智取勝”轉(zhuǎn)變。打造作為中國服務(wù)”重要支撐的中國外包”品牌。

  總之,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)接包發(fā)包并舉、國際國內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面正在形成。與依賴外部市場發(fā)展成為世界辦公室”的印度不同,在依托中國經(jīng)濟規(guī)模及世界工廠”的地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新成為增長主要動力的基礎(chǔ)上,中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)定會走出一條具有中國特色的成功之路。

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