當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，服務(wù)外包業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈組織和管理形式不斷出現(xiàn)新變化，國(guó)際服務(wù)外包仍處于快速成長(zhǎng)期。抓住機(jī)遇，加緊構(gòu)建中國(guó)外包”品牌，提升我國(guó)參與全球價(jià)值鏈分工地位，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)服務(wù)外包大國(guó)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，持續(xù)發(fā)揮服務(wù)外包在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等領(lǐng)域顯著作用，并在深化改革、擴(kuò)大開放的新時(shí)期，將中國(guó)外包”發(fā)展成為中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　戰(zhàn)略意義：改革重要途徑 支撐中國(guó)服務(wù)”

　　（一）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要途徑

　　中共十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的決定，并指出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮政府作用。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平高，競(jìng)爭(zhēng)比較充分，正處于快速發(fā)展期，是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要途徑。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新興信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)和標(biāo)志的新一輪科技革命不斷推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，業(yè)務(wù)邊界已由商業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模擴(kuò)展至政府、教育、醫(yī)療、社區(qū)、家庭等眾多領(lǐng)域。到2020年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)張1.8萬(wàn)億美元以上，國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比提高至22.3%。同期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平大幅提高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進(jìn)及鼓勵(lì)在岸服務(wù)外包發(fā)展政策舉措的細(xì)化落實(shí)，將觸發(fā)在岸服務(wù)外包潛力釋放。抓住機(jī)遇，打造中國(guó)外包”品牌，有助于推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合；打造中國(guó)外包”品牌對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能提出了更高要求，在簡(jiǎn)政放權(quán)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公共服務(wù)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民間和市場(chǎng)力量，樹立中國(guó)外包”的整體形象。

　　（二）中國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要支柱

　　我國(guó)再次主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的階段性特征，順應(yīng)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，積極鼓勵(lì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)在岸業(yè)務(wù)發(fā)展，取得了顯著成效。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式等領(lǐng)域作用日益凸顯。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重提升趨勢(shì)明顯，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯快于貨物貿(mào)易，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容，這些都標(biāo)志著我國(guó)正快速邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。特別是隨著信息化的深入發(fā)展，服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速拓寬至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。打造中國(guó)外包”品牌的過(guò)程，也是打造中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)硬軟件實(shí)力、培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，更是提升我國(guó)專業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　發(fā)展戰(zhàn)略：整合各類資源 自主發(fā)展

　　影響服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌的要素主要包括人力資源、科教水平、商業(yè)投資環(huán)境、創(chuàng)新能力、文化傳統(tǒng)與國(guó)家政策等。制定我國(guó)服務(wù)外包品牌發(fā)展戰(zhàn)略，還要立足于我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，并考慮我國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)的基礎(chǔ)支撐。

　?。ㄒ唬┚邆鋵?shí)施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐

　　1.要素基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯

　　人力資源豐富，科技教育水平和創(chuàng)新能力不斷提升。2012年我國(guó)總?cè)丝诔^(guò)13.5億人，勞動(dòng)力人口約7.9億人；我國(guó)受中等教育、高等教育比例均明顯高于印度，受高等教育絕對(duì)數(shù)量超過(guò)美國(guó)1/5以上；研究開發(fā)支出超過(guò)1萬(wàn)億元，專利申請(qǐng)數(shù)量超過(guò)60萬(wàn)件，2013年通過(guò)PCT專利申請(qǐng)量首次突破2萬(wàn)件，居世界第三。我國(guó)商業(yè)投資環(huán)境不斷優(yōu)化，連續(xù)多年成為利用外資最多的國(guó)家，服務(wù)外包已經(jīng)成為優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。兼容并蓄、和而不同的文化傳統(tǒng)，新中國(guó)成立后獨(dú)立自主、自力更生的基本方針，新時(shí)期改革開放的時(shí)代特色相互融合，形成我國(guó)立足自身實(shí)際、自主發(fā)展、開放包容的文化底蘊(yùn)。不斷完善的促進(jìn)工作機(jī)制成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)量質(zhì)并舉發(fā)展的制度保障。

　　2.品牌化發(fā)展開始顯現(xiàn)

　　我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚，總體來(lái)看仍處于成本領(lǐng)先階段，并向規(guī)模制勝階段發(fā)展，與全球第一大接包國(guó)印度相比差距明顯。但在以21個(gè)示范城市為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系下，浦東軟件園、中關(guān)村軟件園、大連軟件園、齊魯軟件園等較具特色的園區(qū)載體和文思海輝、中軟國(guó)際、藥明康德、軟通動(dòng)力等頗具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，持續(xù)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并開啟品牌化發(fā)展之路。打造中國(guó)外包”品牌，有助于全面整合行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)暈輪效應(yīng)，進(jìn)一步提升城市、園區(qū)和企業(yè)品牌。

　　根據(jù)《世界投資報(bào)告2011》，全球10大服務(wù)外包承接地中，印度有班加羅爾、孟買、德里、金奈、海得拉巴、浦那6個(gè)城市入選，中國(guó)只有上海入選；而在全球10大新興服務(wù)外包城市中，中國(guó)有北京、大連、深圳3個(gè)城市入選，印度則沒(méi)有城市入選。目前上海、北京、大連、深圳4個(gè)城市均已初步形成了特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，武漢的地球空間信息服務(wù)外包、大慶的石油工程技術(shù)服務(wù)外包等也初步形成了獨(dú)具特色的業(yè)務(wù)。

　　3.大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)奠定自主發(fā)展基礎(chǔ)

　　作為全球經(jīng)貿(mào)大國(guó)，我國(guó)正快速邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，就要充分發(fā)揮大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建中國(guó)外包”品牌，避免陷入比較利益陷阱”。在我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮大國(guó)的規(guī)模與分工優(yōu)勢(shì)、差異性與互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)、異質(zhì)性與適應(yīng)性優(yōu)勢(shì)以及獨(dú)立性與穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)，走自主發(fā)展道路，使服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立在可靠的基礎(chǔ)上，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。

　?。ǘ┳灾靼l(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想

　　1.自主發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵

　　打造中國(guó)外包”品牌的自主發(fā)展戰(zhàn)略的基本出發(fā)點(diǎn)就是，在我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中避免因過(guò)度依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致對(duì)國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的路徑依賴。從可持續(xù)發(fā)展角度講，實(shí)施自主發(fā)展戰(zhàn)略就是要在深化改革、擴(kuò)大開放（特別是服務(wù)業(yè)開放）新時(shí)期，把握新一輪國(guó)際專業(yè)化分工帶來(lái)的新機(jī)遇，以打造中國(guó)外包”品牌為重要抓手，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷提升并最終控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和對(duì)外合作中的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)筑我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2.自主發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容

　　打造中國(guó)外包”品牌的自主發(fā)展戰(zhàn)略基本內(nèi)容由培育服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建城市、園區(qū)和企業(yè)服務(wù)外包自主品牌，建設(shè)服務(wù)外包自主渠道等構(gòu)成。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由成本導(dǎo)向逐步向規(guī)模制勝、價(jià)值驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)攀升過(guò)程中，對(duì)行業(yè)知識(shí)及能力的要求也越來(lái)越高，只有掌握了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并在此基礎(chǔ)上形成專屬的系統(tǒng)解決方案才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得客戶。

　　打造中國(guó)外包”品牌，就要依托我國(guó)服務(wù)外包城市、園區(qū)和企業(yè)，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，采取多種形式實(shí)現(xiàn)對(duì)品牌的自我擁有、自我控制和自我決策，并注重發(fā)揮城市、園區(qū)和企業(yè)品牌效應(yīng)，相輔相成，相互促進(jìn)，樹立中國(guó)外包”品牌整體形象。

　　當(dāng)前，制約我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是營(yíng)銷能力欠缺，特別是營(yíng)銷渠道的欠缺。實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升，就必須加大投入力度，加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)特點(diǎn)的調(diào)查研究，提升市場(chǎng)細(xì)分和定位能力，在此基礎(chǔ)上探索建立自主渠道，提高獨(dú)立開拓國(guó)際市場(chǎng)能力。

　　3.自主發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

　　運(yùn)用自主發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國(guó)外包”品牌，就要在立足自身實(shí)際、自主發(fā)展、開放包容基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征，制定細(xì)化落實(shí)的子戰(zhàn)略和實(shí)施路徑。

　　當(dāng)前我國(guó)服務(wù)外包正處于由成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)階段，實(shí)施自主發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)著力把握五大子戰(zhàn)略。一是國(guó)際化戰(zhàn)略。打造國(guó)際化人才供應(yīng)鏈，形成國(guó)際化企業(yè)集群，發(fā)展國(guó)際化城市體系，保持與國(guó)際市場(chǎng)前沿接觸，綜合利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)提升自身創(chuàng)新能力。二是內(nèi)外并舉戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)離岸在岸業(yè)務(wù)發(fā)展，逐步推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力釋放，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)。三是多元化戰(zhàn)略。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)多元化、市場(chǎng)多元化、資本多元化和投資區(qū)域多元化，在互利共贏基礎(chǔ)上，提升綜合服務(wù)交付能力。四是差異化戰(zhàn)略。推動(dòng)形成以服務(wù)外包中心城市為核心的分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是特色化戰(zhàn)略。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展與特定行業(yè)（資源）相關(guān)的特色服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

　　4.實(shí)施自主發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

　　貫徹實(shí)施中國(guó)外包”品牌自主發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)著力構(gòu)建品牌價(jià)值鏈、整合資源開展品牌傳播。圍繞自主發(fā)展戰(zhàn)略的三個(gè)基本構(gòu)成要件，形成由知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、解決方案開發(fā)、解決方案應(yīng)用與推廣、品牌設(shè)計(jì)、品牌推廣、品牌維護(hù)、渠道開拓等組成的完整品牌價(jià)值增值體系，并針對(duì)各個(gè)鏈環(huán)節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用子戰(zhàn)略，提升品牌價(jià)值。

　　整合中國(guó)外包”品牌傳播資源。打造產(chǎn)業(yè)的國(guó)家品牌，政府具有不可推卸的引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量，對(duì)品牌傳播載體、工具、時(shí)間、空間等進(jìn)行整合，樹立中國(guó)外包”整體形象。

　　政策建議：構(gòu)建政策體系 統(tǒng)籌推進(jìn)

　　（一）建立工作機(jī)制

　　在服務(wù)外包部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下，組建中國(guó)外包”品牌委員會(huì)，全面規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施中國(guó)外包”品牌建設(shè)工作，委員會(huì)主任由服務(wù)外包部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括相關(guān)部門服務(wù)外包業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、示范城市服務(wù)外包業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、服務(wù)外包龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、知名服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包專家、知名品牌專家和學(xué)者等。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定中國(guó)外包”品牌發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)宣傳、教育、培訓(xùn)工作。針對(duì)中國(guó)外包”品牌建設(shè)中所需專業(yè)性服務(wù)，在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基礎(chǔ)上交給專業(yè)性機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，形成政府與社會(huì)力量等有機(jī)結(jié)合、互為支撐的工作機(jī)制，提高中國(guó)外包”品牌建設(shè)和推介效率。

　　（二）構(gòu)建支持政策體系

　　貫徹落實(shí)國(guó)辦函2013[33]號(hào)文件和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神，在新一輪服務(wù)外包促進(jìn)政策中，著力發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，結(jié)合中國(guó)外包”品牌發(fā)展戰(zhàn)略需要，系統(tǒng)再設(shè)計(jì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、科技政策、教育政策、金融政策、貿(mào)易便利化等，增強(qiáng)相關(guān)促進(jìn)政策協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，建立健全服務(wù)外包人才供應(yīng)鏈，保障人才供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。探索建立中國(guó)外包”品牌評(píng)價(jià)體系，更好發(fā)揮政府政策對(duì)品牌建設(shè)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。設(shè)立中國(guó)外包”品牌發(fā)展基金，給予示范引領(lǐng)效果好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌企業(yè)貼息或補(bǔ)助，支持服務(wù)外包品牌企業(yè)開展無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。將達(dá)到一定規(guī)模和影響的服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，享受相應(yīng)的稅收等優(yōu)惠政策。對(duì)具有一定國(guó)際影響力且?guī)в酗@著中國(guó)文化特色的自主品牌，給予研發(fā)、宣傳和推廣補(bǔ)貼。

　　（三）營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境

　　加強(qiáng)服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息安全法律法規(guī)建設(shè)，積極鼓勵(lì)示范城市所在省（市）探索建立服務(wù)外包信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，構(gòu)建服務(wù)外包信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件優(yōu)先審判機(jī)制，發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。加快研究制定服務(wù)外包企業(yè)信用體系，積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，出臺(tái)專業(yè)人才、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量控制等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化水平。強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)）等引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)增加研發(fā)投入，開展集成設(shè)計(jì)、綜合解決方案等研發(fā)，提高自主開發(fā)能力。拓寬服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證范圍，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和綜合業(yè)務(wù)能力。從而，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)中國(guó)外包”品牌發(fā)展的市場(chǎng)氛圍。

　　（四）打造服務(wù)外包城市和企業(yè)品牌

　　依托重點(diǎn)園區(qū)，加緊打造服務(wù)外包城市品牌是樹立中國(guó)外包”品牌的重要支撐。結(jié)合國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及主體功能區(qū)規(guī)劃，重新對(duì)示范城市進(jìn)行戰(zhàn)略性定位，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、差異化落到實(shí)處。一是按照目前業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿Υ_定重點(diǎn)支持的具有全球供應(yīng)鏈整合能力、具備形成全球服務(wù)外包中心城市基本條件的示范城市，將其列為第一梯隊(duì)，原則上選擇5個(gè)城市。二是進(jìn)一步培育具有特定服務(wù)區(qū)域（特定對(duì)象國(guó)）和特色領(lǐng)域（特定產(chǎn)業(yè)）供應(yīng)鏈整合能力的示范城市，將其列為第二梯隊(duì)，原則上考慮10個(gè)城市左右。三是志在發(fā)展服務(wù)外包的其他城市，這類城市主要是承接第一、二梯隊(duì)的分包業(yè)務(wù)。

　　企業(yè)品牌是形成國(guó)家品牌的重要基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已擁有數(shù)十家規(guī)模萬(wàn)人以上、國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額億美元以上企業(yè)，形成一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)，接包能力顯著提升。新時(shí)期，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，拓展投融資渠道，支持企業(yè)境內(nèi)外上市、聯(lián)合、購(gòu)、重組，大力培育服務(wù)外包龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)外包品牌企業(yè)，推動(dòng)形成若干服務(wù)外包領(lǐng)軍型企業(yè)。圍繞大型服務(wù)外包品牌企業(yè)，積極通過(guò)開展合同、版權(quán)質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新信用增級(jí)手段，建設(shè)系統(tǒng)完善的信息咨詢等公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)服務(wù)外包中小企業(yè)發(fā)展，形成一批特色化的服務(wù)外包企業(yè)集群。

　　（五）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際化

　　統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，并舉推進(jìn)離岸市場(chǎng)開拓與在岸市場(chǎng)挖掘，協(xié)調(diào)推進(jìn)接包業(yè)務(wù)擴(kuò)張和發(fā)包業(yè)務(wù)釋放。在承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金、服務(wù)外包人才培訓(xùn)資金等優(yōu)惠政策支持中，進(jìn)一步放寬對(duì)離岸比例的要求。積極貫徹國(guó)辦發(fā)[2013]96號(hào)文件精神，加快推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)各類企業(yè)創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)理念，購(gòu)買專業(yè)服務(wù)，做大國(guó)內(nèi)在岸市場(chǎng)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　積極利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金支持和出口信貸優(yōu)惠利率等，支持有條件的服務(wù)外包企業(yè)開展境外并購(gòu)建立營(yíng)銷和交付網(wǎng)絡(luò)，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，加強(qiáng)海外整體營(yíng)銷。加快培育各類中介服務(wù)企業(yè)，探索構(gòu)筑服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外安全網(wǎng)絡(luò)，妥善處理與所在國(guó)政府、社會(huì)及利益相關(guān)方的關(guān)系，研究制定境外服務(wù)外包業(yè)務(wù)糾紛和突發(fā)事件處理辦法。統(tǒng)籌服務(wù)外包與走出去”、援外工作有機(jī)結(jié)合，形成外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，樹立中國(guó)外包”品牌。