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中新網(wǎng)山東頻道棗莊10月19日電(簽約作者萬照廣通訊員張生)棗莊滕州市墨鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設備制造有限公司的工作人員19日上午9時開著自備垃圾勾臂車來到棗莊市薛城區(qū)巨山街道,將該街道所轄各村居移動箱體內的垃圾全部清運到中轉站。 據(jù)悉,今年8月,巨山街道將納入城鄉(xiāng)管理的9個村居的12個移動垃圾箱清理轉運工作通過公開招標的形式外包給該公司,每年15萬元的費用,納入街道財政預算,全部由政府埋單”。巨山街道分管城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的殷悅主任告訴記者,該街道9個村居的垃圾清運工作,如果按照傳統(tǒng)模式,需要購置15萬元一輛勾臂車,花近9萬元購買12個垃圾箱,每年要近4.8萬元的司機工資和5萬元燃油修車費,這還不包括更換垃圾箱費用和管理成本。而外包”模式下,每年費用可節(jié)省三分之一。據(jù)記者了解,采取同樣服務外包方式,該區(qū)常莊鎮(zhèn)每年花28萬元,也從藝潔益物業(yè)公司買來”了價值近40萬的環(huán)衛(wèi)服務。 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務外包的成功實踐,激活了薛城區(qū)公共服務管理一池春水”。該區(qū)將外包理念引入便民生活服務、社會養(yǎng)老、農貿市場管理、環(huán)衛(wèi)保潔等多個領域,近50家社會機構按照市場化運作、契約化管理、多元化評價模式,通過市場競爭承擔了該區(qū)公共管理服務職責。 政府向具備資質的社會組織購買公共服務,不僅減輕了財政負擔,政府角色也從服務的生產者、提供者身份中完全解脫了出來,轉變?yōu)楣芾碚摺⒈O(jiān)督者,有利于行政效能的提高。”中共薛城區(qū)委書記吳磊說。 為解決公辦老年公寓、養(yǎng)老院供不應求難題,該區(qū)采取租巢引鳳”方式,興建了建筑面積9800多平方米、一次性可容納204張床位的如家老年公寓,承租給具有豐富運作經(jīng)驗的社會人士經(jīng)營管理。同時,引入公辦民營、民辦公助等經(jīng)營方式和減免水電費用等系列補貼政策,扶持發(fā)展了10多家民營養(yǎng)老機構,政府每年僅需支付少量的費用購買服務,便可解決近1000名老年人的養(yǎng)老難題。 據(jù)悉,為防止權力尋租,薛城區(qū)所有的政府服務外包項目,都建有一套評價考核和監(jiān)督機制。每一服務外包都設有評價標準,并設定了定期檢查、專家評估、群眾評議、末位淘汰等一系列的評估方法,做到公開評價標準、公正評估過程、公平獲得經(jīng)費。
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