百姓前來辦事，市場(chǎng)價(jià)復(fù)印一張紙只要2毛錢，到了部分政府辦事機(jī)構(gòu)收費(fèi)超過兩三倍；有的花了高價(jià)錢還要遭遇門難進(jìn)、臉難看”的冤枉氣。這是記者在安徽合肥一些政府機(jī)關(guān)看到的現(xiàn)象。（10月9日《新京報(bào)》）

　　毫無疑問，政府機(jī)關(guān)周邊的復(fù)印、打印、照相費(fèi)用昂貴，直接原因源于壟斷。因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)周邊的復(fù)印打字店、照相館只此一家，完全處于壟斷格局，市民為了方便別無選擇。但是，由此就把責(zé)任歸咎于政府部門的服務(wù)外包制度，筆者以為，此論打錯(cuò)了板子，找錯(cuò)了禍根，暴利復(fù)印費(fèi)不是服務(wù)外包的錯(cuò)。

　　首先，有必要認(rèn)清一個(gè)事實(shí)，政府機(jī)關(guān)的復(fù)印費(fèi)比市場(chǎng)價(jià)格高好幾倍未必是事實(shí)。當(dāng)下復(fù)印、打印費(fèi)用比較低是在需求量比較大的大學(xué)周邊，而在其他任何地方的價(jià)格都很昂貴，比政府機(jī)關(guān)周邊復(fù)印店的復(fù)印費(fèi)低不了多少，而且這涉及到地段、房租等成本，我們不能拿大學(xué)周邊的較低復(fù)印費(fèi)與政府機(jī)關(guān)周邊的復(fù)印費(fèi)相比較。

　　其次，從可操作層面講，復(fù)印、打印等服務(wù)性工作只能采取外包”模式，而不能采取理想化的免費(fèi)模式。這不是一道簡(jiǎn)單的費(fèi)用誰出的問題，而是直接關(guān)系到政府部門工作效率和社會(huì)成本的復(fù)雜性問題。采取免費(fèi)復(fù)印模式，的確方便了市民，但是會(huì)直接降低政府的工作效率和提高政府部門的運(yùn)行成本，不見得就能贏得老百姓滿意。一方面，需要耗費(fèi)納稅人錢財(cái)購(gòu)買復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、紙張，而且就連干這些簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)還得重新招人。而這筆費(fèi)用讓不辦業(yè)務(wù)的普通納稅人一起買單，對(duì)納稅人顯然很不公平。另一方面，像車管所等一些業(yè)務(wù)較熱部門，工作人員平時(shí)本來就忙不過來，還讓他們?yōu)槭忻駨?fù)印、打印有關(guān)材料，必定會(huì)降低辦事效率，結(jié)果讓隊(duì)伍排的更長(zhǎng)。

　　事實(shí)上一些政府機(jī)關(guān)的復(fù)印費(fèi)、打印費(fèi)、照相費(fèi)昂貴，不但不是服務(wù)外包的錯(cuò)，相反正是服務(wù)外包的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度不夠的結(jié)果。由于當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)復(fù)印、打印等業(yè)務(wù)量不是太大，很多復(fù)印店的年收益不是特別高，很多政府機(jī)關(guān)為了保障外包”商家的利益和利潤(rùn)，避免商家中途落跑，一般只是將相關(guān)服務(wù)外包給一家，很少同時(shí)外包”給多家，更沒有放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，允許多家復(fù)印商戶入駐，打起價(jià)格戰(zhàn)。。

　　因此，要讓政府機(jī)關(guān)周邊的復(fù)印費(fèi)降下來，關(guān)鍵不是取消政府部門窗口單位的服務(wù)外包，而是要將服務(wù)外包的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)行到底，允許私人自由開店，形成競(jìng)爭(zhēng)格局，按照市場(chǎng)規(guī)律和需求定價(jià)。另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，在官方網(wǎng)站公布詳細(xì)的辦事指南，告知辦理業(yè)務(wù)的市民需要準(zhǔn)備哪些材料，減少材料不全現(xiàn)象的發(fā)生。