我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)近年來(lái)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，但依然面臨經(jīng)營(yíng)成本和匯率升高等發(fā)展難點(diǎn)。專家認(rèn)為這一產(chǎn)業(yè)目前是服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)之一，建議我國(guó)統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)資源浪費(fèi)。

　　服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來(lái)后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來(lái)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因具有附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納大學(xué)生就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，服務(wù)外包被視為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　服務(wù)外包或引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命

　　作為剛剛閉幕的第九屆中國(guó)-東北亞博覽會(huì)內(nèi)容之一，第二屆松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇日前在吉林省吉林市召開(kāi)，吸引了來(lái)自歐美、日本以及中國(guó)國(guó)內(nèi)的200余名企業(yè)界、學(xué)界、政府界代表參會(huì)，國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、斯帝芬尼、恩梯梯數(shù)據(jù)、野村綜研、中訊軟件等機(jī)構(gòu)和企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了主旨發(fā)言。

　　發(fā)言者普遍認(rèn)為，服務(wù)外包是當(dāng)前全球服務(wù)產(chǎn)業(yè)革命的引擎。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，將推動(dòng)中國(guó)從世界工廠”走向世界辦公室”，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要推動(dòng)力量。

　　北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、商務(wù)部中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)(C C IIP)顧問(wèn)曲玲年介紹，以服務(wù)外包為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在席卷全球，基于信息數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的服務(wù)外包將成為第二輪經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展服務(wù)外包對(duì)推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)換代以及拓寬就業(yè)渠道的重要作用，紛紛立足政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、人力資源基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)完善、人力成本較低等自身優(yōu)勢(shì)打造錯(cuò)位發(fā)展格局。

　　近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，從2008到2012年，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)62.4%。2012年，中國(guó)企 業(yè) 承 接 服 務(wù) 外 包 合 同 執(zhí) 行 金 額465.7億美元，同比增長(zhǎng)43.8%；企業(yè)總量已達(dá)到21159家。

　　專家認(rèn)為，服務(wù)外包以信息系統(tǒng)為承載體，具備占地面積少，污染小，單位面積產(chǎn)值高的突出優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)核心生產(chǎn)要素是智力、信息、知識(shí)和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，人力資本的投入在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成中比重較大。而中國(guó)服務(wù)外包人力資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，2012年，中國(guó)服務(wù)外包從業(yè)人員共428 .9萬(wàn)人，其中大學(xué)以上學(xué)歷291萬(wàn)人，占人員總數(shù)的67.8%。

　　據(jù)商務(wù)部政策研究室副主任吳頻介紹，全球每年可提供1700至1800萬(wàn)左右的大學(xué)畢業(yè)生，其中近四成來(lái)自中國(guó)我國(guó)今后每年700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生的供給能力，為我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)提供了寶貴的核心資源優(yōu)勢(shì)，為支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

　　在以石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展見(jiàn)長(zhǎng)的吉林市，世界軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)斯帝芬尼已經(jīng)入駐一年有余，其合作者是吉林本地企業(yè)大仝數(shù)碼。斯帝芬尼亞太區(qū)高級(jí)交付總監(jiān)蓋瑞？格羅斯曼說(shuō)，選擇在吉林市建立交付中心，原因之一便是看重吉林省內(nèi)每年一萬(wàn)多名IT專業(yè)畢業(yè)生的人才優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)營(yíng)成本匯率提高制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　目前，中國(guó)已成為全球第二大離岸服務(wù)外包承接國(guó)，良好的宏觀環(huán)境與相對(duì)穩(wěn)定的政策和市場(chǎng)環(huán)境在國(guó)內(nèi)外因素改變時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的靈活和穩(wěn)定性，使其在作為重要離岸服務(wù)外包承接地時(shí)展現(xiàn)了巨大的吸引力。2012年，中國(guó)承接國(guó)際離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行金額336 .4億美元，同比增長(zhǎng)41.1%。目前，中國(guó)服務(wù)外包的業(yè)務(wù)類型和國(guó)別呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，美國(guó)、日本、歐盟成為中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)區(qū)域。

　　近年來(lái)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展進(jìn)程加速，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)，逐步由低端服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸，解決方案能力、軟件與信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)外包等高附加值、高技術(shù)含量的業(yè)務(wù)比重不斷上升。但目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新形勢(shì)也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。

　　人力資源價(jià)格、一線城市房租提升等導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加劇。專家認(rèn)為，近幾年我國(guó)大中型城市的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本每年以10%-15%的幅度提升，而由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈，大部分服務(wù)外包的價(jià)格體系短期內(nèi)無(wú)法更改，導(dǎo)致一線城市企業(yè)生存艱難。而二、三線城市雖然成本較低，但面臨中高端人才嚴(yán)重短缺的難題，與印度、菲律賓等國(guó)家相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較弱。

　　荷蘭Sw ets公司首席信息官約翰·德·維特說(shuō)公司目前尋找的合作伙伴要比現(xiàn)有資源更加物美價(jià)廉”，要有更好的高科技水平及相關(guān)平臺(tái)領(lǐng)域的知識(shí)，并且希望在長(zhǎng)期合作中可以逐年降低價(jià)格。”而在這些方面，印度、菲律賓等國(guó)家都比中國(guó)更具備優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，跨國(guó)企業(yè)在壓力之下不斷開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)，加大本土企業(yè)發(fā)展壓力。恩梯梯數(shù)據(jù)中國(guó)總代表神田文男說(shuō)：中國(guó)沿海城市人工、租金逐漸升高，日元大幅貶值導(dǎo)致在華日企成本增加。受此影響，我們逐步向中國(guó)中西部、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，并極力開(kāi)拓中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加中國(guó)客戶業(yè)務(wù)量。”

　　人民幣升值也給服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不小挑戰(zhàn)。曲玲年說(shuō)：日元從去年開(kāi)始大幅貶值，但是日本大多數(shù)供應(yīng)商不愿與我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)談價(jià)格調(diào)整的問(wèn)題。我們了解到的情況是，去年3個(gè)月的匯率調(diào)整周期已經(jīng)吃掉了中國(guó)做對(duì)日服務(wù)企業(yè)的全部利潤(rùn)。一些日本合資企業(yè)得到總部的補(bǔ)貼，緩和了這個(gè)問(wèn)題，但是中資企業(yè)沒(méi)有，并且不太敢與客戶談判。”

　　承接日本離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要國(guó)家是中國(guó)和印度，其中中國(guó)的優(yōu)勢(shì)極為明顯，且市場(chǎng)份額逐年遞增。2004年中國(guó)占日本離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總體份額為76.5%，到2009年，已增至82 .4%。如果日元繼續(xù)大幅貶值，可能會(huì)有一批正在成長(zhǎng)中的服務(wù)外包企業(yè)被行業(yè)淘汰。

　　把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　目前，服務(wù)外包作為新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也成為各國(guó)展開(kāi)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。中國(guó)服務(wù)外包中心尚慶琛指出，隨著經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的逐漸加深，尤其在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇調(diào)整和我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)之間存在密切的關(guān)聯(lián)。不僅包括市場(chǎng)規(guī)模的總量增長(zhǎng)，更包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的區(qū)域結(jié)構(gòu)變動(dòng)和行業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并可以提高城市就業(yè)質(zhì)量以及城鎮(zhèn)化水平。

　　鼎韜服務(wù)外包研究院副總監(jiān)沙琦認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)同等產(chǎn)值對(duì)土地、水電、空間等資源消耗極低，并且適合于大量受過(guò)高等教育的人員就業(yè)；而產(chǎn)業(yè)聚集大量白領(lǐng)可以改善城市人口結(jié)構(gòu)，提升人口素質(zhì)。因此，沙琦等專家建議從以下三方面發(fā)展我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　首先，以提供低息貸款、收購(gòu)海外資源等措施提高離岸外包的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前，離岸外包合同執(zhí)行金額占服務(wù)外包合同執(zhí)行總額的七成以上，面對(duì)印度等國(guó)家強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)，亟待采取措施維護(hù)市場(chǎng)份額。曲玲年建議，在北美等市場(chǎng)開(kāi)拓能力有限的地區(qū)，可以通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式獲得現(xiàn)成渠道以及中高端人才，資金方面希望國(guó)家能夠提供低息貸款予以支持。

　　日本具有龐大的服務(wù)外包需求，是我國(guó)需要進(jìn)一步關(guān)注的優(yōu)質(zhì)客戶市場(chǎng)，因此建議國(guó)家或地方采取補(bǔ)貼等措施盡量降低日元貶值給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的沖擊。歐洲與我國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)量雖然不大，但近年來(lái)在北京地區(qū)增長(zhǎng)速度很高，對(duì)此建議在引進(jìn)歐洲大型企業(yè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)與跟隨其進(jìn)入中國(guó)的信息企業(yè)合作，以此為渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　其次，把握跨國(guó)企業(yè)向二三線城市轉(zhuǎn)移機(jī)遇，提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。目前，微軟、恩梯梯數(shù)據(jù)等國(guó)際企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始謀劃向我國(guó)中小城市轉(zhuǎn)移基地，但是與制造業(yè)轉(zhuǎn)移不同，服務(wù)外包企業(yè)對(duì)高端人才和技術(shù)需求更大，企業(yè)難以僅在二三線城市發(fā)展。因此中訊軟件集團(tuán)高級(jí)副總裁時(shí)崇明建議，二三線城市可憑借企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本低、為骨干員工提供宿舍等條件吸引人才，成為一線城市企業(yè)總部的軟件開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)等基地，逐步拓展業(yè)務(wù)能力，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與一線城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相支撐。

　　第三，中小服務(wù)外包企業(yè)亟需向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型，并可將業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)回歸本土市場(chǎng)。專家認(rèn)為，目前全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不穩(wěn)定，廣闊而穩(wěn)定的本土市場(chǎng)是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托和優(yōu)勢(shì)，能夠減少外在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不良影響。為降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建議中小服務(wù)外包企業(yè)可更多關(guān)注在岸外包項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還可以開(kāi)發(fā)地方政府客戶，承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)外包。另外，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，由數(shù)據(jù)錄入、低端軟件開(kāi)發(fā)等向產(chǎn)業(yè)咨詢、解決方案提供等高技術(shù)含量方向轉(zhuǎn)變。