信息化在打造中國經(jīng)濟的升級版”中發(fā)揮著重要作用

　　黨的十八大報告指出，要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。四化同步”的本質(zhì)是四化”互動，在互動中實現(xiàn)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。信息化在推進其他三化”，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益和水平，打造中國經(jīng)濟的升級版中發(fā)揮著重要作用。打造中國經(jīng)濟的升級版，客觀上也要求深入推進信息化，充分發(fā)揮信息化的支撐和帶動作用。

　　在過去的幾十年里，從計算機輔助設(shè)計（CAD）和計算機輔助制造（CAM），到計算機完全控制的機器和完成精益流程，制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。近年來，伴隨著IT技術(shù)的發(fā)展，制造業(yè)正走向以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動化生產(chǎn)管理、人與機器人的協(xié)作進化為特征的智能化制造時代。我國是全球加工制造中心，但我國制造業(yè)中的很大一部分是來料加工類或兩頭在外”的加工組裝業(yè)，處在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，附加價值低、抗風險能力弱。我國企業(yè)迫切需要在維護好原有比較優(yōu)勢的同時，通過深入推進信息化、加大研發(fā)投入、優(yōu)化商業(yè)模式等途徑提升發(fā)展質(zhì)量，培育新的競爭優(yōu)勢。

　　信息化還催生了一些新興的行業(yè)，比如電子商務(wù)、服務(wù)外包、IT服務(wù)、3D打印等。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2006年我國電子商務(wù)交易規(guī)?？缟先f億元臺階，達到1.5萬億元；2007年至2010年增速均超過30%，2011年的交易規(guī)模達到了5.88萬億元。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《2012年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場研究報告》顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模為2.42億，網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例提升至42.9%；2012年我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易金額達到12594億元，較2011年增長66.5%。信息化還改變了金融、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的運作流程和業(yè)務(wù)模式。隨著金融信息化的不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)的外包和數(shù)據(jù)的大集中成為必然趨勢。

　　近年來，在國家的政策引導和支持下，我國軟件與信息服務(wù)外包、醫(yī)藥研發(fā)外包等外包合作業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，規(guī)模不斷擴大，形成了較為成熟的商業(yè)模式，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。服務(wù)外包作為一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，同時又為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。2012年，我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，工信部2013年5月份發(fā)布的《2013中國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，2012年我國軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9086億元，同比增長39.8%；企業(yè)數(shù)量達到8200家，同比增長19.7%；從業(yè)人員達到105萬人，同比增長23.5%。2012年，我國軟件業(yè)出口增速放緩，全年實現(xiàn)出口368億美元，同比增長18%。不過，外包服務(wù)出口的增速達到了54%，對軟件出口增長貢獻率為60%。在企業(yè)數(shù)量快速增長的同時，我國軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模也不斷擴大，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力和影響力的龍頭企業(yè)。文思創(chuàng)新與海輝軟件合并后成立的文思海輝公司，人員達到2.3萬人，營業(yè)收入突破5億美元。

　　四化同步”背景下我國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面對的新機遇和新挑戰(zhàn)

　　從目前經(jīng)濟發(fā)展階段看，中國正處在服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要時期，軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)面對一些新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　——面對新的發(fā)展機遇

　　一、發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化

　　自2006年千百十工程”實施以來，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擴張迅速，并初步形成了以國家級服務(wù)外包示范城市為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四化同步”要求深入推進信息化，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，我國政府也需要培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，我國政府今后將更加重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過營改增等舉措加大對新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的減稅，通過行政審批制度改革增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。

　　二、中國從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　進入新世紀以來，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度有明顯提升，2001—2011年服務(wù)業(yè)年均增速達到11.0%。2013年4月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)較上月有所回落，但仍保持在54.5%的較高水平，意味著我國服務(wù)業(yè)依然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。服務(wù)業(yè)對就業(yè)的帶動作用大于制造業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)是當前保就業(yè)的重要舉措。大力發(fā)展包括軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，是我國經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。這將為軟件和服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展開拓更為廣闊的空間。

　　三、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變擴大了服務(wù)外包需求

　　我國政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等將一些服務(wù)項目通過政府采購、公開招標等方式委托給社會上的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)來完成，擴大了服務(wù)外包需求。一些重點大型企業(yè)開始注重軟件外包服務(wù)。

　　四、歐美國家的企業(yè)更加重視服務(wù)外包的價值

　　國際金融危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟進入了新一輪的調(diào)整期，歐美國家的企業(yè)更加重視服務(wù)外包的價值，充分發(fā)揮服務(wù)外包的作用。盡管宏觀經(jīng)濟復蘇乏力，但服務(wù)外包順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，維持了快速發(fā)展的良好勢頭。國際服務(wù)外包的發(fā)展為我國帶來了重大的發(fā)展機遇。

　　——面對的新挑戰(zhàn)

　　勞動力成本上升，人力成本一直是國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)最大的支出，約占營業(yè)收入的60%－70%。改革開放以來，我國充分發(fā)揮低成本的競爭優(yōu)勢，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在國際市場上贏得了大量加工貿(mào)易訂單，逐步發(fā)展成為全球加工制造中心，是全球化的最大受益者。不過，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展階段的提升和農(nóng)村剩余勞動力由過去的幾乎無限供給向有限剩余的轉(zhuǎn)變，我國勞動力供求關(guān)系正在發(fā)生重要變化，中國逐步接近甚至達到劉易斯拐點。從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗可以看出，一個國家在出現(xiàn)劉易斯拐點后，由于剩余勞動力已經(jīng)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)所吸收，就會從勞動力過剩轉(zhuǎn)向勞動力不足，工資的上升使得勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力下降，從而引致相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向衰落。中國的勞動力成本在過去幾年內(nèi)加速攀升，目前低成本的優(yōu)勢已經(jīng)喪失殆盡甚至出現(xiàn)了一定的劣勢。印度、泰國、越南、埃及、白俄羅斯、印尼、俄羅斯等國不僅勞動力成本相對低廉，而且勞動力規(guī)模比較大，對我國服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展將形成一定的沖擊。

　　軟件和服務(wù)外包企業(yè)如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展

　　盡管我國軟件和服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展速度很快，但總體發(fā)展水平仍然偏低，企業(yè)規(guī)模小，在國際市場上的競爭力弱。為實現(xiàn)我國軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提升軟件和服務(wù)外包企業(yè)的國際競爭力，建議重視下述一些方面的工作：

　　一是充分利用國內(nèi)中高端人才成本相對較低的優(yōu)勢。目前，我國軟件等行業(yè)中高端人才的國際競爭力逐漸顯現(xiàn)，并且成本相對較低，組織紀律性強，可充分利用這一比較優(yōu)勢，加強研發(fā)團隊建設(shè)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高全球交付能力，打造可持續(xù)服務(wù)交付優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上培育品牌和影響力。

　　二是發(fā)掘新的市場機遇。我國政府部門、企業(yè)、社會團體加強外包合作是今后的潮流。此外，我國服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營管理創(chuàng)新正在逐步深化，特別是在商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)代化管理方式、經(jīng)營組織、服務(wù)業(yè)態(tài)、技術(shù)手段被廣泛應(yīng)用，軟件和服務(wù)外包企業(yè)可以有針對性地提升服務(wù)能力，爭取獲得更多的訂單。

　　三是不斷提高專業(yè)化程度和自主創(chuàng)新能力，培育企業(yè)的特色和優(yōu)勢，積極發(fā)展中高端服務(wù)項目，有效滿足國內(nèi)外客戶的個性化服務(wù)、復合型服務(wù)需求，增加服務(wù)的技術(shù)含量和附加價值。

　　四是軟件和服務(wù)外包企業(yè)要積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新，利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　五是建議相關(guān)政府部門繼續(xù)推動服務(wù)外包基地園區(qū)建設(shè)，提高對服務(wù)外包企業(yè)的公共服務(wù)能力，促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向集聚化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展，培育一批具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)。

　　六是繼續(xù)深化投融資體制改革，促進金融機構(gòu)與服務(wù)外包項目的對接，加大對有發(fā)展?jié)摿?、符合條件的軟件和服務(wù)外包企業(yè)的信貸支持力度，探索開展以知識產(chǎn)權(quán)等為質(zhì)押的融資業(yè)務(wù)，切實增強軟件和服務(wù)外包企業(yè)的融資能力。支持軟件和服務(wù)外包企業(yè)利用資本市場進行直接融資，加大利用股權(quán)融資工具力度。