9日，廣州市委、市政府召開全市服務(wù)外包暨深入實施走出去”戰(zhàn)略工作會議。廣州市委書記萬慶良出席并講話。萬慶良強調(diào)，各級各部門要認(rèn)真貫徹全省深入實施走出去”戰(zhàn)略工作會議精神，把發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”戰(zhàn)略擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，結(jié)合開展新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動，深入查擺問題，明確目標(biāo)方向，提出對策措施，在推進新型城市化發(fā)展總體布局中，推動發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”戰(zhàn)略取得新實效。市委副書記、市長陳建華主持會議。市人大常委會主任張桂芳、市政協(xié)主席蘇志佳出席會議。副市長曹鑒燎傳達全省深入實施走出去”戰(zhàn)略工作會議精神，介紹近年廣州服務(wù)外包和走出去”工作情況，中國服務(wù)外包研究中心名譽主任朱曉明教授以服務(wù)外包、服務(wù)經(jīng)濟與轉(zhuǎn)型驅(qū)動”為題作講座。

萬慶良強調(diào)，發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”戰(zhàn)略，是廣州推進新型城市化發(fā)展，提升對外開放水平、對外經(jīng)貿(mào)合作水平和國際影響力的重要舉措。近年來，我市發(fā)展服務(wù)外包、實施走出去”戰(zhàn)略取得了一定成績，特別是服務(wù)外包迅速發(fā)展，形成了工業(yè)設(shè)計、電信、金融、軟件等四大離岸服務(wù)外包優(yōu)勢領(lǐng)域，但從總體上看，廣州服務(wù)外包發(fā)展和走出去”狀況與國家中心城市的經(jīng)濟規(guī)模不相稱，與外經(jīng)貿(mào)大市的經(jīng)濟地位不匹配，主要表現(xiàn)在缺少龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，在資金扶持力度、投資推介、企業(yè)營商環(huán)境、培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)、人力資源供應(yīng)等方面與國內(nèi)外先進城市存在較大差距。各級各部門要認(rèn)真貫徹全省深入實施走出去”戰(zhàn)略工作會議精神，把發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”戰(zhàn)略擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，結(jié)合開展新型城市化發(fā)展學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動，深入查擺問題，明確目標(biāo)方向，提出對策措施，堅定不移地把發(fā)展服務(wù)外包和實施走出去”戰(zhàn)略作為走新型城市化發(fā)展道路的重大任務(wù)，切實貫徹落實好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進新型城市化發(fā)展各項工作的總開關(guān)”，面對經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流和日趨激烈的國際競爭，必須放眼世界、更新知識、開拓視野，以領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略眼光、思維方式、知識結(jié)構(gòu)上的率先轉(zhuǎn)型升級，在推進新型城市化發(fā)展的總體布局中，推動發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”戰(zhàn)略取得新實效。

萬慶良強調(diào)，要把發(fā)展服務(wù)外包作為深化開放合作、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略和重要途徑。服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)重要組成部分，科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強，是當(dāng)今世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要標(biāo)志，是推進全球經(jīng)濟一體化的有力引擎。加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，有利于實現(xiàn)與國際高端服務(wù)業(yè)的無縫對接”，將產(chǎn)業(yè)鏈向微笑曲線”兩端高附加值環(huán)節(jié)延伸，是調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措；有利于擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，實現(xiàn)貿(mào)易增長方式由貨物貿(mào)易一枝獨秀”向貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)型，是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提高利用外資質(zhì)量，提升對外開放水平的迫切需要。當(dāng)前，廣州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、專業(yè)人才等方面均具備了堅實發(fā)展基礎(chǔ)。下一步要把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，在做強發(fā)展載體、做好投資推介、做優(yōu)發(fā)展環(huán)境的同時，抓好兩個重點：一是抓重點領(lǐng)域。加快發(fā)展軟件開發(fā)外包、生物醫(yī)藥研發(fā)外包、檢驗檢測外包、現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理外包、動漫創(chuàng)意和影視服務(wù)外包；重點突破金融服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計研發(fā)外包、旅游會展服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)外包等領(lǐng)域；培育拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包、云計算云服務(wù)等新興外包。二是抓重點項目。大力推進一批重點骨干項目發(fā)展，形成以龍頭企業(yè)帶動，上下游企業(yè)共同發(fā)展的企業(yè)集群。

萬慶良強調(diào)，要把走出去”作為深化開放合作、提升廣州國際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。加快實施走出去”戰(zhàn)略，有利于更好地從全球獲取資金、技術(shù)、市場和戰(zhàn)略資源，統(tǒng)籌解決人口資源環(huán)境制約問題，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置贏得新的空間；有利于廣州本土企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際競爭和合作，加快培育成為跨國公司和集團，提升核心競爭力；有利于更好規(guī)避國際貿(mào)易、技術(shù)壁壘，進一步鞏固和改善互利共贏經(jīng)貿(mào)關(guān)系，掌握發(fā)展主動權(quán)；有利于深入實施互利共贏開放戰(zhàn)略，主動利用外部市場和資源，提升城市國際影響力。特別是在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，我們更要高度重視走出去”工作，將走出去”視為化解經(jīng)濟下行壓力的新增長點，加快推動發(fā)展。廣州具有走出去”的良好條件，必須認(rèn)清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，用足用好用活國家和省里的各項政策，深入實施走出去” 戰(zhàn)略，將廣州打造成為全國走出去”的重要城市。要突出抓好三項重點工作：一要壯大走出去”主體。重點培育一批有實力、有代表性的企業(yè)走出去”主體，尤其是具有跨國經(jīng)營需求、具備一定規(guī)模的民營企業(yè)。二要拓展走出去”市場。鼓勵企業(yè)利用市場、資本、技術(shù)資源，大力拓展三東兩南”（東歐、東盟、中東和南美、南非）等新興市場，建立境外發(fā)展基地。三要擴大走出去”領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)抓住當(dāng)前有利機會，走出去”并購具有研發(fā)中心和品牌的企業(yè)，同時擴大海外資源開發(fā)合作，獲取全球資源配置的主動權(quán)。

萬慶良強調(diào)，要在深化開放合作中切實加大對發(fā)展服務(wù)外包和走出去”的推動力度。在廣州加快發(fā)展服務(wù)外包、深入實施走出去”的新階段，必須在堅持市場導(dǎo)向和企業(yè)主體地位的同時，積極發(fā)揮各級黨委和政府的推動作用。一要強化規(guī)劃指導(dǎo)。著眼于建設(shè)國際服務(wù)外包的接發(fā)包中心、跨國公司最滿意的共享服務(wù)中心、服務(wù)外包專業(yè)人才的培訓(xùn)中心、我國新興服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的先行發(fā)展區(qū)和中國服務(wù)貿(mào)易強市，及時修訂調(diào)整廣州服務(wù)外包十二五”發(fā)展規(guī)劃，加緊制訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。要按照全省深入實施走出去”戰(zhàn)略工作會議精神，細化完善廣州企業(yè)走出去”的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略與舉措，形成新的推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營、加快培育本土跨國公司的實施細則，為企業(yè)加快實施品牌、資本、市場、人才、技術(shù)國際化戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營提供科學(xué)指導(dǎo)。二要強化政策引導(dǎo)。對發(fā)展服務(wù)外包，要用足用活現(xiàn)有服務(wù)外包發(fā)展資金，改革服務(wù)外包資金獎勵和支持辦法，對服務(wù)外包扶持政策進行修改完善。對走出去”，要盡快研究出臺支持企業(yè)開展跨國經(jīng)營、加快培育本土跨國公司的實施意見和相關(guān)配套措施，出臺一攬子扶持政策。三要強化服務(wù)保障。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化和完善本地人才培養(yǎng)體系，推動政府、高校、企業(yè)合作培養(yǎng)人才。同時重視引進熟悉西方商業(yè)模式、制度環(huán)境、具有跨文化經(jīng)驗的復(fù)合型國際人才。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要以提高便利化水平為重點，加強與駐穗中央單位的溝通與協(xié)調(diào)，爭取更多地向廣州服務(wù)外包企業(yè)和走出去”企業(yè)提供通關(guān)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)保護、結(jié)匯等便利。要進一步加強招商服務(wù)，及時為企業(yè)提供走出去”信息服務(wù)。要進一步規(guī)范市場秩序。出臺服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)、信息安全保護的指導(dǎo)意見，建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護綜合評價體系，開展服務(wù)外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點。學(xué)習(xí)先進國家和地區(qū)在營商方面的先進經(jīng)驗與做法，結(jié)合兩建”工作，構(gòu)建規(guī)范有序的國際商貿(mào)中心營商環(huán)境。

近年來，廣州服務(wù)外包和走出去”迅速發(fā)展。2011年服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額分別達34.6億美元和20.2億美元，同比分別增長88.5%和69.3%，已形成軟件、工業(yè)設(shè)計、電信和金融后臺四大服務(wù)外包優(yōu)勢領(lǐng)域，呼叫中心、航空服務(wù)、供應(yīng)鏈管理和生物醫(yī)藥外包等新興領(lǐng)域也蓬勃發(fā)展，全市服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)超22萬人。有27家500強企業(yè)在廣州設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)，31家國際外包專業(yè)協(xié)會（IAOP）2011年全球外包100強在廣州投資落戶。截至今年5月，廣州企業(yè)已在60多個國家和地區(qū)設(shè)立641家境外非金融類機構(gòu)，總投資額達32億美元。

出席會議的還有：廣州市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志；市局以上單位副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市管企業(yè)和駐穗有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，各區(qū)（縣級市）及外經(jīng)貿(mào)主管部門、天河軟件園管委會、黃花崗科技園管委會負(fù)責(zé)同志參加會議。