14日，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，描繪了未來(lái)十幾年鄭州服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。到2020年，我市服務(wù)業(yè)增加值接近10000億元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%左右。
后年服務(wù)業(yè)增加值突破3000億
我市定出的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：2014年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元；2016年突破4100億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%以上。2020年服務(wù)業(yè)增加值接近1萬(wàn)億元，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%左右，現(xiàn)代物流、商貿(mào)、金融、文化創(chuàng)意旅游、高技術(shù)服務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到千億元以上，形成以六大千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)為支撐，公共服務(wù)體系完善、各類產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充、有序推進(jìn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我市將強(qiáng)力實(shí)施3551”工程，即：布局建設(shè)30個(gè)產(chǎn)業(yè)逐步集聚、具有一定規(guī)模、特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；大力扶持50家主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)；加快培育50家業(yè)態(tài)層次高、發(fā)展速度快、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)企業(yè)；每年抓好100個(gè)輻射力、帶動(dòng)力、影響力較大的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
著力打造七大支柱產(chǎn)業(yè)
物流業(yè)：2014年該產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到380億元，2016年突破500億元，2020年突破1000億元，成為覆蓋中西部、輻射全國(guó)、連通世界的陸港城市和國(guó)家現(xiàn)代物流中心。
措施保障：重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際物流園區(qū)、航空物流園區(qū)、新鄭華南城綜合物流園、中原家居物流園、中牟汽車物流園、滎陽(yáng)大宗物資及農(nóng)副產(chǎn)品綜合物流園6個(gè)專業(yè)物流園區(qū)，合理布局建設(shè)各類縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)。
商貿(mào)業(yè)：2014年增加值達(dá)到760億元，2016年突破1000億元，2020年達(dá)到2000億元，建成國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)中心。
措施保障：積極推進(jìn)商貿(mào)中心建設(shè)，布局規(guī)劃1個(gè)國(guó)家級(jí)商貿(mào)中心、3個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)中心。五年內(nèi)商業(yè)零售面積達(dá)到1200萬(wàn)平方米，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店分別達(dá)到100家、3000家。
金融業(yè)：2014年增加值達(dá)到460億元，2016年突破600億元，2020年達(dá)到1000億元，成為國(guó)家區(qū)域性金融中心和總部經(jīng)濟(jì)中心。
措施保障：在鄭東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)鄭州龍湖金融中心，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部、后臺(tái)服務(wù)中心、結(jié)算中心、管理中心。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大型國(guó)有銀行、股份制銀行在各類集聚區(qū)設(shè)立金融服務(wù)站。
文化創(chuàng)意旅游業(yè)：2014年實(shí)現(xiàn)增加值230億元，旅游總收入880億元，2020年分別突破1000億元、2000億元，基本建成國(guó)家文化動(dòng)漫創(chuàng)意中心、國(guó)家旅游集散中心和目的地城市、世界文化名城。
措施保障：依托商城遺址、大河村、西山和裴李崗等遺址文化，圍繞黃河、黃帝、少林、商都和天地之中等歷史人文景觀，打造一批有中原特色的文化旅游精品和品牌。以黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、康百萬(wàn)莊園、黃帝故里等為重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
高技術(shù)服務(wù)業(yè)：2014年實(shí)現(xiàn)增加值370億元，2016年達(dá)到500億元，2020年突破1000億元。
措施保障：強(qiáng)力推進(jìn)與高技術(shù)服務(wù)密切相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)工程和無(wú)線城市”、數(shù)字鄭州”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快建設(shè)集交易、電子認(rèn)證、在線支付等為一體的第三方電子綜合服務(wù)平臺(tái)。
房地產(chǎn)業(yè)：2014年實(shí)現(xiàn)增加值250億元，2016年突破500億元，2020年突破1000億元。
措施保障：積極推廣組團(tuán)式地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，重點(diǎn)發(fā)展城市綜合體、居住地產(chǎn)、商貿(mào)地產(chǎn)、空港地產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)與都市區(qū)快速交通、水系建設(shè)和森林生態(tài)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
公共服務(wù)業(yè)：加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
措施保障：合理布局各級(jí)行政服務(wù)和公共文化服務(wù)區(qū)，加快博物館、圖書館、科技館、行政服務(wù)中心等大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)一站式服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心；培育和發(fā)展家庭保潔、殘疾人服務(wù)、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)。
打造服務(wù)業(yè)核心增長(zhǎng)點(diǎn)
加快中心商務(wù)功能區(qū)建設(shè)。以鄭東新區(qū)龍湖區(qū)域?yàn)楹诵?，?guī)劃建設(shè)鄭州龍湖金融中心，打造以金融業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為支柱的金融集聚核心功能區(qū)。培育和引進(jìn)各類產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司區(qū)域性結(jié)算中心、第三方支付平臺(tái)企業(yè)。
加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。根據(jù)我市城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)抓好6類、30個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
加快特色商業(yè)街建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)18個(gè)縣區(qū)商貿(mào)中心、20條特色商業(yè)街；布局建設(shè)30個(gè)大型城市綜合體、20家五星級(jí)酒店。加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)新城核心商務(wù)區(qū)、航空港區(qū)鄭港四街商業(yè)帶等商業(yè)街區(qū)建設(shè)，盡快形成一批特色商業(yè)街區(qū)。
加快大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成白沙公共文化服務(wù)區(qū)、西流湖公共文化服務(wù)區(qū)規(guī)劃，合理布局科技館新館、市博物館、市美術(shù)館等公共服務(wù)設(shè)施，建成集公共文化服務(wù)、行政審批便民服務(wù)等于一體的公共服務(wù)示范區(qū)。
放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入
意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬(wàn)元人民幣，并研究在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當(dāng)放寬條件；對(duì)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未做規(guī)定的服務(wù)企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目，各級(jí)工商部門一律停止執(zhí)行。
意見(jiàn)指出，除國(guó)家另有規(guī)定外，實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電價(jià)格與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)用水價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水價(jià)格同價(jià)。力爭(zhēng)到2020年，在中部乃至全國(guó)有較大影響力的本地服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到50家以上，培育本地高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)企業(yè)50家以上。
培育提升三大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)
中介服務(wù)業(yè)——大力引進(jìn)和培訓(xùn)一批知名度高、公信力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中介服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。探索創(chuàng)新中介行業(yè)管理模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
會(huì)展業(yè)——每年引進(jìn)2個(gè)以上國(guó)家級(jí)品牌展會(huì)，培育10個(gè)本地自主品牌展會(huì)。力爭(zhēng)2014年展覽總面積達(dá)到200萬(wàn)平方米；2016年達(dá)到260萬(wàn)平方米，2020年突破400萬(wàn)平方米。
服務(wù)外包業(yè)——積極申報(bào)中國(guó)服務(wù)外包示范城市”。依托中部軟件產(chǎn)業(yè)園、河南省軟件園、鄭州信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包、金融后臺(tái)服務(wù)外包、業(yè)務(wù)流程外包。
