近年來(lái)，嶗山區(qū)圍繞打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，高點(diǎn)謀劃、差異發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。2010年，全區(qū)服務(wù)外包合同額和執(zhí)行額分別達(dá)到1.46億美元、1.16億美元，同比增長(zhǎng)72%和113%，業(yè)務(wù)規(guī)模躍居全省第一。

　　一、高點(diǎn)謀劃，差異發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)

　?。ㄒ唬┚o抓科學(xué)發(fā)展不放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。在市商務(wù)局的指導(dǎo)下，我區(qū)走出了一條服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)差異化、高端化發(fā)展的道路。全區(qū)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量連續(xù)三年以50%的速度遞增，外包企業(yè)由2009年的18家發(fā)展到目前的32家，合同額過(guò)千萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)到7家，從業(yè)人員4800余人，業(yè)務(wù)遍及全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與近20家世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)建立了業(yè)務(wù)關(guān)系，呈現(xiàn)出了點(diǎn)高面廣的特點(diǎn)。

　?。ǘ┚o抓扶持引導(dǎo)不放，不斷完善服務(wù)外包政策體系。始終注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，出臺(tái)了《嶗山區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《嶗山區(qū)服務(wù)外包專項(xiàng)扶持資金管理辦法》等政策，對(duì)區(qū)內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在人才培訓(xùn)、國(guó)際認(rèn)證、固定資產(chǎn)投資等17個(gè)領(lǐng)域給予政策和資金扶持，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善。

　?。ㄈ┚o抓引進(jìn)和培育不放，著力打造高端領(lǐng)域。堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和走出去”齊頭并進(jìn)。一是大力發(fā)展高端BPO和KPO業(yè)務(wù)。著力搶占服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，依托先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包兩個(gè)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2010年，我區(qū)BPO、KPO的業(yè)務(wù)份額占全區(qū)服務(wù)外包合同總額的比重達(dá)到56.2%。二是積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)到境外發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)走出去”，在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，確保訂單的高附加值和可持續(xù)性增長(zhǎng)，為海外并購(gòu)創(chuàng)造條件。海爾軟件、日松數(shù)碼在境外的公司雇用外籍員工近百名，具備了一定的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，接包能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是拓展服務(wù)外包新領(lǐng)域。始終重視和發(fā)展服務(wù)外包中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)了SGS（瑞士通用公證行）等專業(yè)檢驗(yàn)和國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，拓展了檢測(cè)類服務(wù)外包新領(lǐng)域。

嶗山區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖

　?。ㄋ模┚o抓人才培養(yǎng)不放，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源的特殊需求，積極實(shí)施外引內(nèi)訓(xùn)”，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是著力集聚高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人物，培育研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)對(duì)高端人才的吸引力和凝聚力。2010年共引進(jìn)博士15人，碩士37人，發(fā)展由海歸”人才創(chuàng)辦的項(xiàng)目5個(gè)。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依托人才集聚的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研三方開(kāi)展深入合作。在全省首創(chuàng)企業(yè)與高校聯(lián)合舉辦軟件外包專業(yè)的121工程”和教師培養(yǎng)平臺(tái)”，累計(jì)招收軟件外包方向”本科專業(yè)學(xué)生近2000人，先期畢業(yè)的學(xué)生供不應(yīng)求。三是強(qiáng)化崗前培訓(xùn)。2010年，全區(qū)接受崗前培訓(xùn)的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)到600余人，各服務(wù)外包企業(yè)共接收各類實(shí)習(xí)人員1000余名，進(jìn)一步壯大了服務(wù)外包人才隊(duì)伍。

　　（五）緊抓園區(qū)建設(shè)不放，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。始終重視和加強(qiáng)服務(wù)外包載體建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，通過(guò)與臺(tái)灣東元集團(tuán)合作，采取土地、規(guī)劃由政府主導(dǎo)，招商、運(yùn)營(yíng)借助企業(yè)資源”的創(chuàng)新做法，啟動(dòng)了我區(qū)首個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)——青島國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)。該項(xiàng)目一期工程占地55畝，建筑面積17萬(wàn)平方米，總投資10億元，2012年底建成使用。園區(qū)建成后，將成為擁有百家以上入駐企業(yè)，年產(chǎn)值300億元，高端業(yè)態(tài)聚集、綜合功能完善的國(guó)際化專業(yè)服務(wù)外包園區(qū)。

　?。┚o抓市場(chǎng)帶動(dòng)不放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。順應(yīng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)、市場(chǎng)細(xì)分的趨勢(shì)，進(jìn)一步加大政策扶持和宣傳引導(dǎo)力度，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是著力引導(dǎo)企業(yè)借助自身的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)納米材料、食品安全等領(lǐng)域，大力開(kāi)拓在岸服務(wù)外包市場(chǎng)。二是著力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)由商品供應(yīng)者向服務(wù)供應(yīng)者的轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸至供應(yīng)鏈系統(tǒng)的相關(guān)服務(wù)。三是大力拓展新興業(yè)態(tài)。以三網(wǎng)融合試點(diǎn)為契機(jī)，引導(dǎo)海爾軟件開(kāi)展電視與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合等相關(guān)研發(fā)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由軟件提供商”到解決方案提供商”的轉(zhuǎn)變。四是積極搭建企業(yè)間交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合?？鐕?guó)公司借助政府搭建的平臺(tái)，有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)理念方面的交流，借鑒彼此成熟的業(yè)務(wù)流程，共同發(fā)展新業(yè)務(wù)、開(kāi)拓新領(lǐng)域。

　　二、突出重點(diǎn)，加大力度，全力打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)

　　2011年，我區(qū)將按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和本土優(yōu)勢(shì)”要求，堅(jiān)持招商引資和招才引智并舉、扶持本土企業(yè)和引進(jìn)域外企業(yè)并重，力爭(zhēng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

　　第一，突出抓好服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)和招商工作，提高產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平。加快推進(jìn)青島國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。將服務(wù)外包的招商引資工作納入全區(qū)績(jī)效考核體系，積極開(kāi)展定向招商和以商招商，重點(diǎn)引進(jìn)全球服務(wù)外包100強(qiáng)和國(guó)內(nèi)50強(qiáng)企業(yè)，打造全國(guó)領(lǐng)先的服務(wù)外包示范基地。

　　第二，突出抓好人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，打造完備的服務(wù)外包人才梯隊(duì)。一是借助現(xiàn)有服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系，在規(guī)模、業(yè)務(wù)門類、人才層次和培訓(xùn)效率方面上水平，在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才育成機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)突破。二是以研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，通過(guò)資源優(yōu)化整合、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化園區(qū)配套、服務(wù)水平提升等方面的創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步激發(fā)人才資源活力，形成高校、院所、企業(yè)、高端人才、社會(huì)組織及政府六位一體”的協(xié)同促進(jìn)格局。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域，積極引導(dǎo)相關(guān)各方引進(jìn)、培養(yǎng)各類專業(yè)人才，滿足企業(yè)國(guó)際化、規(guī)?；?，提高接單能力的現(xiàn)實(shí)要求，實(shí)現(xiàn)人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　第三，突出抓好服務(wù)體制創(chuàng)新，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持和企業(yè)服務(wù)力度，重點(diǎn)在廉租房建設(shè)、商務(wù)環(huán)境改善等領(lǐng)域積極創(chuàng)新，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌，努力營(yíng)造更加優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>供稿/ 青島市商務(wù)局 楊愛(ài)民