報(bào)告摘要：拓展內(nèi)陸開(kāi)放廣度和深度。按照國(guó)家賦予的五大戰(zhàn)略定位，改革先試、開(kāi)放先行、創(chuàng)新先發(fā)，推動(dòng)兩江新區(qū)全面發(fā)力，提速建設(shè)內(nèi)陸金融、科技、貿(mào)易、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)高地?；窘ǔ善?chē)、筆記本電腦、云計(jì)算三大國(guó)際產(chǎn)業(yè)基地。提升大口岸、大通道功能，加快建設(shè)內(nèi)陸口岸高地。
強(qiáng)化區(qū)縣產(chǎn)業(yè)支撐，依托六大區(qū)域性中心城市和萬(wàn)州、長(zhǎng)壽、萬(wàn)盛、雙橋等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，大力發(fā)展成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成若干經(jīng)濟(jì)板塊。以長(zhǎng)江沿線工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)，加快建設(shè)江南萬(wàn)億工業(yè)走廊。
重慶打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，將拓展開(kāi)放廣度和深度，那么未來(lái)會(huì)如何發(fā)展？市外經(jīng)貿(mào)委主任王毅昨日在接受記者采訪時(shí)表示，重慶計(jì)劃2012年建成中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放高地，目前已提前一年完成了目標(biāo)。在拓展開(kāi)放廣度和深度中，不但外資、外貿(mào)、外經(jīng)數(shù)據(jù)要保持高速增長(zhǎng)，還將重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際貿(mào)易中心城市，發(fā)展服務(wù)外包，努力將重慶建成國(guó)際大都市。
向海外市場(chǎng)推重慶造”產(chǎn)品
王毅表示，今年重慶將建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、汽車(chē)、船舶等十大出口基地”，設(shè)立汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸、設(shè)備融資租賃中心、進(jìn)口消費(fèi)品集散分撥中心等八大功能平臺(tái)”。通過(guò)這八大功能平臺(tái)”不但可以促進(jìn)本地外貿(mào)發(fā)展，還將吸引周邊地區(qū)的貨物到重慶出口。
與此同時(shí)，重慶還將盯準(zhǔn)主要的海外市場(chǎng)，吆喝重慶造”產(chǎn)品。今年，除了打好筆記本電腦出口這張牌，我們將主攻歐美、南美、港澳臺(tái)、日韓、東南亞及澳洲市場(chǎng)，將在汽摩、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中培育出"十大出口品牌"，增強(qiáng)走出去的實(shí)力”。
另外，今年重慶的走出去”戰(zhàn)略將更加精準(zhǔn)。在政策方面，目前市外經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)制定了走出去”主體功能區(qū)投資規(guī)劃，還與商務(wù)部簽署走出去備忘錄，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)擴(kuò)大走出去若干意見(jiàn)，破解投資融資難的問(wèn)題，為企業(yè)走出去提供相應(yīng)的解決辦法和政策扶持。在投資領(lǐng)域方面，市外經(jīng)貿(mào)委將鼓勵(lì)渝企面向日韓美法澳等十大進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)，選擇性地在銅材、成品油、大豆、鋼材、紙漿等十大進(jìn)口產(chǎn)品有選擇、有計(jì)劃地走出去”。
今年壯大服務(wù)外包業(yè)
以軟件和信息服務(wù)外包為代表的服務(wù)外包已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，服務(wù)外包成為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的新選擇。”王毅透露，2011年1~11月，我市服務(wù)外包合同金額20億美元，執(zhí)行金額12億美元。新增就業(yè)人數(shù)3萬(wàn)人，服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)達(dá)到13萬(wàn)人。
在2012年，將重點(diǎn)啟動(dòng)"十百千萬(wàn)工程"，壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。”王毅介紹說(shuō)，十”是建設(shè)十個(gè)服務(wù)外包示范區(qū)”。在已經(jīng)確定的五個(gè)市級(jí)外包示范區(qū)基礎(chǔ)上，選擇部分發(fā)展基礎(chǔ)較好、潛力較大的區(qū)縣和開(kāi)放功能區(qū)，使總數(shù)達(dá)到十個(gè)以上，通過(guò)示范區(qū)帶動(dòng)，擴(kuò)大外包總量，促進(jìn)我市外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
百”是吸引百萬(wàn)大學(xué)生”從事服務(wù)外包。采取高校、職教、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)方式，探索訂單式教育”模式，提高大學(xué)生從事服務(wù)外包的崗位技能；培育電子信息及云計(jì)算、業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域人才，儲(chǔ)備服務(wù)外包人才，實(shí)現(xiàn)我市從事服務(wù)外包大學(xué)生100萬(wàn)的目標(biāo)。
千”是引進(jìn)千家服務(wù)外包跨國(guó)企業(yè)”。瞄準(zhǔn)美國(guó)、歐洲、印度等服務(wù)外包發(fā)達(dá)的國(guó)家和市場(chǎng)，鎖定世界500強(qiáng)和全球外包百?gòu)?qiáng)企業(yè)，引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè)來(lái)渝設(shè)立接發(fā)包中心、交付中心等，實(shí)現(xiàn)千家以上外包企業(yè)集聚重慶。
萬(wàn)”是培育萬(wàn)家服務(wù)外包中小企業(yè)”，幫助和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，拓展離岸業(yè)務(wù)，夯實(shí)萬(wàn)家中小外包企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
建成電商國(guó)際結(jié)算中心
未來(lái)5年內(nèi),電子商務(wù)將成為重要的交易方式。”王毅表示,重慶在去年成為國(guó)家電子商務(wù)示范城市”后,將進(jìn)一步普及電子商務(wù)交易,發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。除了大幅增加電子商務(wù)貿(mào)易總額外,重慶還將建設(shè)2~3個(gè)特色鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到20萬(wàn)戶,力爭(zhēng)在渝知名電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到15家,企業(yè)電子商務(wù)普及率提高到50%。
同時(shí),我市還將建成國(guó)內(nèi)重要的電子商務(wù)國(guó)際結(jié)算中心,實(shí)現(xiàn)無(wú)線和寬帶城市,建成國(guó)內(nèi)最大的移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái),注冊(cè)用戶超過(guò)2000萬(wàn)戶;基本建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電子商務(wù)平臺(tái),工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)要素普遍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易;促使電子支付、電子認(rèn)證、現(xiàn)代物流、通信基礎(chǔ)、信用服務(wù)、安全保障等電子商務(wù)支撐體系基本健全。記者 郭欣欣
內(nèi)陸開(kāi)放高地目標(biāo)
提前一年實(shí)現(xiàn)
實(shí)際利用外資突破100億美元，增長(zhǎng)58%
新增海外投資項(xiàng)目50億美元
進(jìn)出口總額接近300億美元，翻了一番多
重慶港成為內(nèi)陸首個(gè)中歐安全智能貿(mào)易試點(diǎn)口岸，外地貨物經(jīng)由重慶轉(zhuǎn)口的貨運(yùn)量占比達(dá)到32%，國(guó)際航空貨運(yùn)量翻了三番多
加工貿(mào)易離岸結(jié)算平臺(tái)基本形成，結(jié)算額達(dá)到2011億元，形成稅收45億元
區(qū)縣發(fā)展
經(jīng)濟(jì)板塊突出重慶經(jīng)濟(jì)地理特色
昨日，市政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化區(qū)縣產(chǎn)業(yè)支撐，盡快形成若干經(jīng)濟(jì)板塊。那么在拓寬內(nèi)陸開(kāi)放的廣度和深度中，我市區(qū)縣如何發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)？有著怎樣的機(jī)遇？昨日，記者采訪了市人大代表、涪陵區(qū)區(qū)委書(shū)記張鳴和市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光，對(duì)此進(jìn)行了解讀。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)板塊要各有特色
市政協(xié)委員、市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光昨日接受記者采訪時(shí)表示，板塊經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)地理格局的形象描述，指一定的區(qū)域范圍內(nèi)形成的一種產(chǎn)業(yè)集中、專業(yè)化極強(qiáng)的，同時(shí)又具有明顯地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟(jì)組織形式。
易小光表示，就重慶區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局而言，六大區(qū)域中心城市有一定的底子”，形成了獨(dú)特的板塊特色，比如涪陵的工業(yè)、永川的IT和傳統(tǒng)鑄造業(yè)等；但像雙橋和萬(wàn)盛等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)還要抓好自己的拳頭產(chǎn)業(yè)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布來(lái)看，每一個(gè)地方不會(huì)完全均衡地發(fā)展，應(yīng)該各有重點(diǎn)、各有特色，并相互影響，形成產(chǎn)業(yè)集群。”易小光認(rèn)為，發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)具有全局觀、開(kāi)放的眼界和智慧的思考。實(shí)現(xiàn)區(qū)域板塊互動(dòng)互補(bǔ)互利，共贏共謀發(fā)展。比如在萬(wàn)開(kāi)云”板塊中，可以依托萬(wàn)州這個(gè)區(qū)域性大城市，突出特色建設(shè)庫(kù)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，大力構(gòu)筑區(qū)域性綜合交通樞紐，著力提升區(qū)域性公共服務(wù)功能，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)庫(kù)區(qū)對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。
建沿江鐵路串”起走廊”
涪陵將是江南工業(yè)走廊的核心，也是長(zhǎng)江沿線工業(yè)園區(qū)的重要支點(diǎn)。”市人大代表、涪陵區(qū)區(qū)委書(shū)記張鳴表示，江南萬(wàn)億工業(yè)走廊確定的主戰(zhàn)場(chǎng)”主要包括長(zhǎng)壽、涪陵、萬(wàn)州，涉及長(zhǎng)江沿線500至600公里。將力爭(zhēng)用5年時(shí)間，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目布局涪陵，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值由現(xiàn)在的650億元提高到2000億元以上。
為了帶動(dòng)工業(yè)走廊發(fā)展，我們將大力發(fā)展醫(yī)藥食品、化工、裝備制造、新材料、新能源和IT這6大支柱產(chǎn)業(yè)。”張鳴說(shuō)，依托涪陵區(qū)域性中心城市，大力發(fā)展成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)落戶涪陵的重大項(xiàng)目提供政策、能源、人才等方面的支持。目前江南工業(yè)走廊沿線大宗貨物的運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)來(lái)完成，盡管成本低，但所需時(shí)間長(zhǎng)。相關(guān)部門(mén)正在規(guī)劃修建沿江鐵路，長(zhǎng)度為500多公里，這條鐵路有望在十二五”末開(kāi)工，將串”起江南工業(yè)走廊，形成立體交通網(wǎng)絡(luò)，滿足未來(lái)江南工業(yè)走廊的貨物運(yùn)輸需求。記者 楊道彬
市民反響
等著買(mǎi)便宜進(jìn)口車(chē)”
我市打造內(nèi)陸開(kāi)放高地，將設(shè)立汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸、高科技成果交易市場(chǎng)，這些對(duì)于市民來(lái)說(shuō)，會(huì)帶來(lái)什么實(shí)惠？目前，保稅港區(qū)正在盡力爭(zhēng)取把汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸也放在保稅港區(qū)內(nèi)。此外，作為我市重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地，兩路寸灘保稅港區(qū)有一批知名的筆電生產(chǎn)廠商，并且很多廠商在重慶都有研發(fā)中心。
今后我等著買(mǎi)便宜的進(jìn)口車(chē)。”家住九龍坡區(qū)的市民王松則更關(guān)心汽車(chē)，他介紹，在上個(gè)月他仔細(xì)閱讀了媒體關(guān)于保稅港區(qū)二期的報(bào)道，他了解到一旦整車(chē)進(jìn)口口岸設(shè)立，高端進(jìn)口車(chē)就可以從重慶保稅港區(qū)直接進(jìn)口上岸，不僅可縮短運(yùn)輸距離，也能節(jié)省部分運(yùn)費(fèi)，進(jìn)口整車(chē)有望降價(jià)10%。而且進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售商可在保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立進(jìn)口汽車(chē)零配件和整車(chē)倉(cāng)庫(kù)，擁有進(jìn)口車(chē)的車(chē)主維修車(chē)輛時(shí)，也不用長(zhǎng)時(shí)間等待原裝配件從海外運(yùn)過(guò)來(lái)。記者 張樟
