經濟觀察網 記者 沈建緣 隨著在中國的服務外包產業(yè)每年以20%的增長速度平穩(wěn)成長，中國本土內需市場的潛力和吸引力，最近正成為服務外包市場新的機遇和增長來源。
日前，在商務部主辦的《第三屆中國服務外包峰會》上，記者了解到，多數以服務外包作為新興產業(yè)重點扶持的城市，在過去一年，都從內需即國內市場獲得了訂單，內需市場的開拓已被作為這些城市下一步產業(yè)發(fā)展的重點進行規(guī)劃。
以中國呼叫中心之都”作為定位的合肥市，近年就吸引了不少來自國內市場以金融后臺服務為主的外包訂單。該市濱湖新區(qū)目前已成功引進工商銀行、建設銀行、上海浦發(fā)銀行、中國銀行、農業(yè)銀行、郵儲銀行等8家總行級銀行后臺服務基地落戶；交通銀行、招商銀行、光大銀行和中國人壽等正在洽談之中，項目全部建成后，預計吸納就業(yè)8萬至10萬人。
該市有關領導人透露，預計還將引進10余家總行級銀行后臺中心落戶；上海大智慧、青牛軟件等一大批知名國內企業(yè)也正在接洽之中。
而同樣以金融服務為特色的杭州市，則直接將金融服務外包交付中心”作為未來十二五”規(guī)劃中服務外包產業(yè)發(fā)展的目標。杭州市市長邵占維表示，除了做大產業(yè)規(guī)模，加大服務外包招商的力度外，堅持離岸服務與在岸服務并重，支持服務外包企業(yè)開拓國內市場也是推進服務外包工作的重要內容。
另一個中國服務外包示范城市”的南京市，也在考慮離岸與在岸市場并重，在過去的一年，其實現的在岸外包執(zhí)行額占全市執(zhí)行額的57.6%，較2009年提升14個百分點。南京市副市長李奇表示，南京承接的發(fā)包業(yè)務從發(fā)包企業(yè)看，除了摩托羅拉、西門子、富士通、福特汽車等跨國企業(yè)外，也不乏中國移動、中國聯(lián)通、國家電網等世界500強的中國企業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)包的業(yè)務額占全市外包業(yè)務總額近五成。
十二五期間，南京服務外包產業(yè)發(fā)展的目標是年平均增長40%以上。在新擬定了南京加快服務外包的政策意見中，積極引進全球五百強的企業(yè)外，也將加大對國內龍頭企業(yè)的吸引力。在智能電網、云計算和物聯(lián)網方面吸引更多企業(yè)，在醫(yī)療衛(wèi)生、政府、教育等行業(yè)獲得外包業(yè)務。
接受采訪的各地市長無一例外地表示，將開通吸引內需業(yè)務的綠色通道”。
對此，清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵表示，未來5-10年將是我國服務外包發(fā)展的黃金時期。隨著跨國公司經營理念的進一步變革，非核心業(yè)務的離岸外包將成為大的趨勢，但中國中國自身就是大市場，所以對中國的服務外包企業(yè)來說，來自中國的業(yè)務將成為未來增長方向。
更重要的是，李稻葵認為，如果越來越多的服務外包企業(yè)為本土的企業(yè)、政府服務，而不是簡單外包給第三者，這將是服務外包產業(yè)的又一次轉型，如果順利實現的話，那么人民幣升值對中國服務外包產業(yè)的影響會非常小。”
中國商務部副部長王超認為，中國服務外包產業(yè)需要離岸、在岸市場的協(xié)調發(fā)展。”事實上，中國不僅注重與海外買家合作，提供優(yōu)惠的離岸服務，作為全球第二大經濟體，中國也是巨大的服務外包發(fā)包市場。
據Accenture公司預測未來幾年全球信息技術外包和業(yè)務流程外包的業(yè)務總額將同步增長，到2014年將超過5400億美元，比2010年增長了20%。
事實上，中國的服務外包產業(yè)起源于對日外包，早在上世紀80年代，不少中國企業(yè)就開始承接來自日本公司的外包訂單，成為服務外包產業(yè)的雛形。經歷了近20年的發(fā)展，對日外包業(yè)務的主流地位逐漸被來自歐美市場的業(yè)務取代。
根據IDC的報告，今后5年間，中國的離岸軟件外包市場將以每年35.5%的速度增長，其中美國和歐洲的增速將為44.7%。但人民幣升值等問題某種程度上也對服務外包企業(yè)的利潤率帶來影響。
曾以對日外包業(yè)務開始產業(yè)發(fā)展的西安市，從2009年開始金融危機后，來自日本市場的外包訂單的絕對值和增長都在放緩。西安來自日本市場的業(yè)務下降在5%-10%左右。但其來自美國的發(fā)包量增長非?？欤诤蠼鹑谕獍袌?，西安承接了更多來自美國的業(yè)務。2011年一季度，來自美國的發(fā)包量占西安外包業(yè)務的60%以上。
而在歐美外包增長的同時，西安的服務外包又出現了一種新的發(fā)展形態(tài)。從2010年開始，國內金融服務外包業(yè)務發(fā)展迅速。中國銀行全球客服中心落戶西安，目前已達到7000多人的規(guī)模，預計三年內將達到15000人。
西安市副市長黃海清在接受本網記者采訪時表示，我們早就注意到了中國本身就是一個巨大的發(fā)包市場，西安在十二五規(guī)劃中進行了不同的發(fā)展定位設計，比如金融服務外包和物流服務，目前西安已出臺多種優(yōu)惠政策，鼓勵央企將IT業(yè)務單獨剝離出來。”
據了解，西安市政府在落實2009年國務院有關服務外包產業(yè)鼓勵政策的69號文時，特別推出了一項優(yōu)惠政策，獎勵那些將外包業(yè)務交給西安的國內企業(yè)30萬元。這樣的優(yōu)惠政策對國內的發(fā)包企業(yè)極具吸引力。
來自工信部的最新數據顯示，2010年服務外包產業(yè)規(guī)模為2700多億的，同比增長35%，其中國內市場占86.6%，15.7%來自政府。
業(yè)內人士表示，外包在未來可能不會再只是來自國外市場，國內市場將有巨大增長的空間。”