不久前舉行的第三屆中國國際服務外包交易博覽會不僅吸引了來自全球的服務外包企業(yè)，同時也邀請到了我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的多個城市的代表。南京、杭州、合肥、西安的代表相繼介紹了各自城市發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的特色與亮點，此次大會不僅為服務外包企業(yè)搭建了交流經(jīng)驗的平臺，也為我國各個地區(qū)提供了展示本地區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的良好機會。

南京打造城市品牌

當前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而服務外包產(chǎn)業(yè)又是服務業(yè)發(fā)展的重點方向，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。以服務外包為重心的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟全球化浪潮中正推動著知識型、高附加值工作崗位不斷地從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來。日前召開第三屆中國國際服務外包交易博覽會是個引進來”和走出去”的大好機會，也是政府搭建的一個主流服務外包交易平臺。南京將打造‘智慧南京、服務全球’的城市品牌。”南京市副市長李琦在介紹十二五”期間南京市如何發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)時說。為保證南京市服務外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，做大通訊和電力軟件研發(fā)外包規(guī)模、做強業(yè)務流程外包和知識流程外包、不斷完善平臺建設，增強載體的承載服務功能成為南京市未來5年的發(fā)展計劃。

記者了解到，自2006年12月南京市成為中國服務外包示范城市”以來，市委、市政府將發(fā)展服務外包作為凸顯南京優(yōu)勢、實踐科學發(fā)展觀的重要抓手，作為保增長、促轉(zhuǎn)型的重要途徑，作為保民生、促就業(yè)的有效手段，集中力量和資源，大力推動全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本屆服務外包博覽會邀請的買家層次很高，邀請的業(yè)內(nèi)人士和相關渠道覆蓋面也很廣，對于提升服務外包產(chǎn)業(yè)乃至整個服務業(yè)的水平和競爭力、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展都具有重大意義。”李琦介紹說。南京一直很重視中國國際服務貿(mào)易博覽會，前兩屆都組織了本市的服務外包企業(yè)、園區(qū)及相關部門參會，通過參加服務外包專題講座、研討會、一對一咨詢及洽談等活動，園區(qū)、企業(yè)了解了國際最新服務外包發(fā)展趨勢，為本土CIO、服務供應商解決業(yè)務實操過程中的具體問題、企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略問題等提供難得的咨詢平臺，也為南京市外包企業(yè)和園區(qū)同國內(nèi)外買家提供了近距離的業(yè)務洽談機會。”李琦表示。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持兩位數(shù)增長

記者了解到，十一五”期間，南京市累計實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額53.7億美元，其中累計離岸服務外包執(zhí)行額26.6億美元，服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持兩位數(shù)以上增幅。十一五”末，南京市服務外包企業(yè)762家，全市共實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額26.5億美元，離岸服務外包執(zhí)行額為11.22億美元，服務外包各項指標居全國前列。

李琦表示，2010年，南京市信息技術外包(ITO)執(zhí)行額占比69.8%。業(yè)務流程外包(BPO)執(zhí)行額占比9.6%。技術性知識流程外包(KPO)執(zhí)行額占比20.6%。從外包業(yè)務領域看，2010年南京市通訊電子行業(yè)應用軟件開發(fā)、技術研發(fā)設計外包執(zhí)行額占比59%；電力電氣行業(yè)應用軟件研發(fā)、測試、技術支持外包執(zhí)行額占比11.2%；工業(yè)(工程)設計外包執(zhí)行額占比10.6%；動漫、生物醫(yī)藥、金融等領域外包執(zhí)行額占比約20%。

目前，中國服務外包10大領軍企業(yè)中已有7家在南京市落戶，且全部落戶在雨花臺區(qū)；8家中國100強成長型服務外包企業(yè)均落戶在南京市7個省級以上示范區(qū)內(nèi)。2010年示范區(qū)實現(xiàn)的服務外包執(zhí)行額占全市88.6%。”記者了解到，南京市服務外包企業(yè)實力在不斷增強。2010年南京市服務外包執(zhí)行額在千萬美元以上的企業(yè)50家，實現(xiàn)執(zhí)行額占全市76.1%。11家企業(yè)執(zhí)行額超過5000萬美元。截至2010年底，南京市通過軟件開發(fā)能力成熟度模型集成認證(CMMI)2級以上的企業(yè)133家，通過國際信息安全認證(ISO27001)的企業(yè)達103家。

從發(fā)包國別地區(qū)看，去年，我市服務外包企業(yè)實現(xiàn)的在岸外包執(zhí)行額占全市執(zhí)行額的57.6%,較2009年提升14個百分點。”李琦表示，南京市離岸外包合同額超千萬美元的發(fā)包國別(地區(qū))有28個，其中東南亞、北美、非洲、歐洲地區(qū)市場發(fā)包的業(yè)務額占全市離岸外包業(yè)務額的9成以上。其中，美國和日本居發(fā)包國前兩位。

從發(fā)包企業(yè)看，全市承接來自摩托羅拉、西門子、富士通、日電、福特汽車、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、國家電網(wǎng)等世界500強、國內(nèi)百強企業(yè)發(fā)包的業(yè)務額占全市外包業(yè)務總額近5成。”李琦還表示。

積極認定技術先進型企業(yè)

為推動服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南京市實施了各種積極措施。早在2006年，南京市就成立了由市政府主要領導擔任組長，分管市長擔任副組長的市服務外包工作領導小組。2010年，根據(jù)南京市機構(gòu)改革情況及服務外包工作需要，及時調(diào)整了市服務外包工作領導小組，16個市級部門及7個示范區(qū)為市服務外包領導小組成員單位。

此外，南京市積極組織實施技術先進型服務企業(yè)認定。據(jù)了解，目前，南京市共25家企業(yè)獲得了技術先進型服務企業(yè)的認定，25家企業(yè)獲得了所得稅減免的優(yōu)惠政策。我們?yōu)槠髽I(yè)爭取各級財政扶持資金支持，并落實市級服務外包財政扶持資金，每年兌現(xiàn)市級扶持資金2000萬元。”李琦表示，2011年起，市級扶持資金增加達到了3000萬元。實施服務外包企業(yè)特殊工時制審批也是南京市的一個特色，目前南京市已有47家服務外包企業(yè)通過審批，涉及職工4410人。近幾年來，我市通過建設服務外包人才培訓基地、開展校企合作培養(yǎng)服務外包人才、鼓勵高校開展課程改革等方式，推動服務外包專業(yè)人才培養(yǎng)。”李琦表示，目前，南京市擁有6個省級服務外包人才培訓基地。

優(yōu)化服務外包業(yè)務結(jié)構(gòu)

談及未來5年南京市服務外包業(yè)的發(fā)展計劃，李琦表示，十二五”期間，南京將打造智慧南京、服務全球”的城市品牌，使南京成為國內(nèi)一流、國際知名的服務外包示范城市。十二五”期間，爭取使南京市服務外包執(zhí)行額年均增長率達到40%以上。此外，優(yōu)化服務外包業(yè)務結(jié)構(gòu)也是南京市發(fā)展的重點，到2015年，南京市ITO所占比例爭取實現(xiàn)50%，BPO所占比例爭取實現(xiàn)20%，KPO所占比例爭取實現(xiàn)30%。”

今后，南京市將引進世界500強及全球外包100強企業(yè)入市設立交付中心，圍繞南京市4+8+8”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點引進與產(chǎn)業(yè)相配套和關聯(lián)的國內(nèi)外服務外包龍頭企業(yè)，推動南京市服務外包企業(yè)拓展國際市場，參加境外專業(yè)外包展會、推介活動，打造南京市服務外包品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。

未來，南京市還將做大通訊和電力軟件研發(fā)外包規(guī)模，大力發(fā)展智能電網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等領域的軟件研發(fā)、技術支持、基礎信息技術服務等外包業(yè)務。做強業(yè)務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)，重點發(fā)展金融、物流、商務服務、醫(yī)療衛(wèi)生、政務與教育、通訊與公共事業(yè)、汽車、石油化工、機械、電子等行業(yè)的業(yè)務流程設計、企業(yè)內(nèi)部管理與運營服務、企業(yè)供應鏈管理等外包業(yè)務。重點拓展知識產(chǎn)權研究、醫(yī)藥和生物技術研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術研發(fā)、工業(yè)設計、動漫畫和網(wǎng)絡游戲設計研發(fā)、教育課件開發(fā)等外包業(yè)務。

此外，南京市還將完善平臺建設，增強載體的承載服務功能。李琦表示，一是要加快公共服務平臺建設，重點建設技術支撐、信息服務、市場開拓、知識產(chǎn)權和相關法律服務、公共誠信評價、企業(yè)/園區(qū)交流、投融資服務平臺、人力資源服務、社會環(huán)境支撐等內(nèi)容在內(nèi)的公共服務平臺。二是要根據(jù)示范區(qū)及其周邊人才狀況、產(chǎn)業(yè)基礎、地理位置、基礎設施和園區(qū)環(huán)境條件，制定差異化發(fā)展戰(zhàn)略。三是要根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和客戶結(jié)構(gòu)，在園區(qū)規(guī)劃、物業(yè)建設、物業(yè)管理、配套服務等方面，按照世界科技園區(qū)的一流水準，為入園企業(yè)提供人才委托培訓和管理、企業(yè)項目實訓、人才招聘和推薦、信用擔保、金融服務等多模式、多內(nèi)容的服務，使園區(qū)和企業(yè)緊密地結(jié)合在一起。