近日，中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求提升銀行業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，多渠道拓展服務(wù)外包企業(yè)直接融資途徑。

　　隨著全球一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，服務(wù)外包已經(jīng)成為了諸多大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)歸核化”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。在這一背景下，服務(wù)外包行業(yè)的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)曾經(jīng)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年內(nèi)全球服務(wù)外包市場(chǎng)將保持30%至40%的增長(zhǎng)速度?？梢哉f(shuō)，服務(wù)外包已經(jīng)成為了一個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易將會(huì)成為全球貿(mào)易中的一個(gè)重要組成部分。

　　近年來(lái)，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，截至今年6月，中國(guó)已承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)為主的企業(yè)超過(guò)6600家，從業(yè)人員超過(guò)121萬(wàn)人。而在2009年上半年，雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響仍未消除，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)依然保持較快增長(zhǎng)，承接國(guó)際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額達(dá)25.6億美元，同比增長(zhǎng)32.5％。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，如果能夠抓住當(dāng)前服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇期，短期來(lái)說(shuō)可以拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力；長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找到一個(gè)新的快速增長(zhǎng)點(diǎn)，并進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，可謂一舉數(shù)得。

　　不過(guò)，也需要看到，雖然近年來(lái)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但其在規(guī)模、資質(zhì)、交付能力、關(guān)鍵客戶(hù)資源等方面，與印度等全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)的主要承接地相比仍存在一定差距。僅從規(guī)模來(lái)看，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年印度承接服務(wù)外包金額超過(guò)400億美元，直接從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)人，均是中國(guó)的數(shù)倍。對(duì)于中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，除了人力資源的差距，語(yǔ)言上的障礙，以及產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度不足等因素外，缺乏足夠的融資渠道也是制約其發(fā)展的一個(gè)重要原因，而要解決這個(gè)問(wèn)題，需要銀行等金融行業(yè)進(jìn)一步加大扶持力度，為服務(wù)外包企業(yè)提供更好的服務(wù)。

　　首先，在信貸方面需要進(jìn)行一定的創(chuàng)新，以符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的需求特點(diǎn)。由于我國(guó)大多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)仍處于發(fā)展階段，不僅缺乏有效的資產(chǎn)抵押品，而且由于其公司管理等方面的制約，很難通過(guò)銀行的審核，基本無(wú)法從銀行獲得貸款。但是，對(duì)于發(fā)展期的企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金無(wú)疑是其能否從小苗成長(zhǎng)為大樹(shù)的關(guān)鍵養(yǎng)料。所以，銀行等金融機(jī)構(gòu)一方面應(yīng)該針對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的特點(diǎn)設(shè)立信用評(píng)級(jí)制度，在控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的前提下更多地關(guān)注企業(yè)的成長(zhǎng)性，另一方面應(yīng)加快專(zhuān)利、版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的研發(fā)，為服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展提供更多的信貸支持。

　　其次，應(yīng)進(jìn)一步拓寬服務(wù)外包企業(yè)的融資渠道，尤其要加快債券市場(chǎng)的建設(shè)。對(duì)于我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本是其關(guān)鍵性的優(yōu)勢(shì)，而從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，債券融資相比起股權(quán)融資，其具有更為明顯的低成本優(yōu)勢(shì)。所以，未來(lái)應(yīng)該鼓勵(lì)有一定實(shí)力和資質(zhì)的企業(yè)充分運(yùn)用債券融資的方式，滿(mǎn)足其對(duì)資金的需求。而對(duì)于那些暫時(shí)資質(zhì)不足的企業(yè)，可以通過(guò)引進(jìn)股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資金來(lái)支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

　　最后，由于服務(wù)外包企業(yè)的服務(wù)對(duì)象大多是大型的跨國(guó)企業(yè)，雙方的力量對(duì)比比較懸殊，所以在保護(hù)服務(wù)外包企業(yè)的利益方面，金融業(yè)也可以有所作為。比如通過(guò)創(chuàng)設(shè)針對(duì)服務(wù)外包企業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助這些企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使其在發(fā)展的過(guò)程中走得更穩(wěn)。