雙流縣委書(shū)記高志堅(jiān)提出:目前雙流已進(jìn)入城市發(fā)展的關(guān)鍵期。雙流要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮城市,打造以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,大力發(fā)展航空物流、現(xiàn)代商貿(mào)、臨空商務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑等臨空服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是永續(xù)產(chǎn)業(yè),是對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升和拓展,是投資最小、回報(bào)最大、效益最高、帶動(dòng)就業(yè)最多的行業(yè)。做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì),在這方面我們一定要有危機(jī)感,不能想到雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)是相對(duì)壟斷資源,我們一定要下決心、下大力氣做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)。

　　今年2月,雙流縣將原雙流現(xiàn)代商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)管委會(huì)、臨空總部經(jīng)濟(jì)管委會(huì)、牧馬山新城建設(shè)管委會(huì)合并為雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會(huì),全力打造以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　規(guī)劃高起點(diǎn)

　　鎖定成都重要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地

　　走進(jìn)全省十強(qiáng)縣”之首——雙流,人們會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn),坐擁國(guó)際機(jī)場(chǎng)的雙流正在悄然崛起一個(gè)以機(jī)場(chǎng)為核心的物流、商貿(mào)、商務(wù)、地產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)等臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群:以機(jī)場(chǎng)為中心,東至江安河、西至環(huán)城東路、南至老川藏路、北至草金路,正在興起一個(gè)10平方公里的現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群;機(jī)場(chǎng)向東西兩側(cè)延伸,以西航港、天府大道南延線、東升、華陽(yáng)、正興為依托的總部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群正在崛起;機(jī)場(chǎng)向南延伸,是以牧馬山新城為依托的臨空商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群……

　　雙流縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、總工會(huì)主席、雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會(huì)主任何浩在接受記者采訪時(shí)表示,雙流縣將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)一流空港大城市”的奮斗目標(biāo),牢牢抓住試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的有利機(jī)遇,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為雙流縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的重要支撐,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、政府支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、多元投資,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　何浩認(rèn)為,雙流的臨空服務(wù)業(yè)將依托獨(dú)特的空港戰(zhàn)略性資源,科學(xué)編制臨空服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和臨港高尚商務(wù)服務(wù)區(qū)規(guī)劃,大力發(fā)展航空物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、臨空商務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑等臨空服務(wù)業(yè),做實(shí)做強(qiáng)西部航都”,著力打造出國(guó)內(nèi)一流的臨空商務(wù)服務(wù)城。

　　我們積極促成海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)署辦公,加快發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)分撥、物流配送等業(yè)態(tài),引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),盡快形成以航空物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展大型購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、大型品牌直銷(xiāo)中心等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài),引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心,積極推進(jìn)總部基地建設(shè),吸引一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的地區(qū)總部,著力打造臨空總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群”。

　　記者在雙流縣了解到,目前雙流正在對(duì)《雙流縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007-2020)》進(jìn)行修編,明確提出雙流的服務(wù)業(yè)發(fā)展要以航空物流業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)為突破口,重點(diǎn)發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),雄心勃勃地準(zhǔn)備把雙流建設(shè)成為成都市的航空物流中心、服務(wù)外包基地和城南總部基地。

　　根據(jù)這一宏偉規(guī)劃,2009—2012年是加速發(fā)展階段,雙流縣服務(wù)業(yè)投入將在400億元以上。服務(wù)業(yè)的增加值年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到17%。到2012年,服務(wù)業(yè)增加值將超過(guò)220億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到47%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值將超過(guò)160億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到35%。雙流縣將形成臨空服務(wù)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)的集群集約發(fā)展,五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重將達(dá)80%以上,基本建成以臨空服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

　　根據(jù)這一規(guī)劃,2013年—2020年是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期,雙流要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展層次,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)臨空服務(wù)業(yè)在中國(guó)中西部形成明顯的比較優(yōu)勢(shì),基本建成中西部臨空服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)區(qū),并成為帶動(dòng)雙流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。

　　4大優(yōu)勢(shì)

　　雙流強(qiáng)勢(shì)打造西部航都”

　　臨空服務(wù)業(yè),顧名思義,是具有臨空特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),代表的是一個(gè)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系當(dāng)中最外向、最高端和最具成長(zhǎng)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其產(chǎn)品與服務(wù)附加值高、科技含量高,針對(duì)的市場(chǎng)以高端市場(chǎng)與精英人群為主體。發(fā)展臨空服務(wù)業(yè),其目的是將空港打造成為人流、物流、資金流及信息流的匯聚點(diǎn),再造經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)極,成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和制高點(diǎn)。雙流作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”和全省十強(qiáng)縣”榜首縣,坐擁國(guó)際機(jī)場(chǎng),發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)已成為雙流新一輪發(fā)展的重要推動(dòng)力。

　　雙流發(fā)展臨空服務(wù)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、市場(chǎng)需求巨大、空港資源獨(dú)特、地緣優(yōu)勢(shì)突出四大優(yōu)勢(shì)”,雙流縣臨空服務(wù)業(yè)管委會(huì)副主任黃志華說(shuō)。2008年,雙流縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)13年位居全省十強(qiáng)縣”榜首;縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)第33位,蟬聯(lián)中西部第一。雙流目前正處于工業(yè)化加速發(fā)展期,這些都將對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生新的需求。

　　從市場(chǎng)需求看,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,雙流人口到2020年將突破百萬(wàn),這必將進(jìn)一步促進(jìn)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)需求的乘數(shù)效應(yīng)。同時(shí),成都市工業(yè)特別是現(xiàn)代制造業(yè)的快速增長(zhǎng),也將為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　從空港資源看,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)通170多條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,是承接?xùn)|部、連接西部的橋頭堡,也是走向世界的重要口岸門(mén)戶(hù)。近年來(lái),雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的集散能力快速提升,隨著第二跑道的建成和新航站區(qū)的擴(kuò)建,機(jī)場(chǎng)的樞紐地位將得到進(jìn)一步提升和強(qiáng)化,屆時(shí),雙流機(jī)場(chǎng)將成為中國(guó)第四大航空樞紐,從而使得人流、物流、信息流等經(jīng)濟(jì)要素的聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng),為雙流臨空服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展能量。

　　從地緣環(huán)境看,雙流縣位于成都市近郊區(qū),三面環(huán)繞成都市區(qū),距城市中心僅10公里。作為成都城市向南發(fā)展的重要區(qū)域,雙流境內(nèi)擁有成都市六條經(jīng)濟(jì)走廊中的兩條:中心城—華陽(yáng)—正興”走廊和中心城—雙流—新津—蒲江”走廊,雙流還是樂(lè)—成—綿”軸帶型發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),有利的地緣優(yōu)勢(shì)必將為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)先機(jī)。

　　此外,《成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2012年)》提出的一核集聚、四城輻射、兩帶帶動(dòng)”的戰(zhàn)略格局中,雙流商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)、雙流航空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是南部科技商務(wù)城”的重要組成部分,商務(wù)服務(wù)業(yè)八區(qū)、兩軸、一帶、五基地、五片”發(fā)展格局規(guī)劃的五個(gè)總部基地中,雙流占了兩個(gè),即正興總部基地和空港總部基地。