我們正根據(jù)省里的要求，拿出符合我市更為具體的外貿(mào)推進(jìn)計(jì)劃。”8月12日，蘇州市經(jīng)貿(mào)委一位官員告訴本報(bào)記者。8月10日的江蘇省政府常務(wù)會議，原則通過了《江蘇省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展綱要（2009—2012）》。

這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，江蘇部署外貿(mào)升級的一個(gè)關(guān)鍵性舉措。

上半年，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總值為1439.5億美元，同比下降25.1%。即到了7月，最新數(shù)據(jù)顯示，江蘇出口為177.9億美元，依舊下降20%。

外貿(mào)形勢如此緊張，讓江蘇相關(guān)部門密切關(guān)注。自今年開始，江蘇省委、省政府已經(jīng)連續(xù)召開12場外經(jīng)貿(mào)會議，系列扶持政策輪番出臺。

而在7月28日的一個(gè)外貿(mào)工作會議上，江蘇省長羅志軍提出，江蘇外貿(mào)未來5年的兩個(gè)重點(diǎn)一為保持全國第二的位次，二是全面加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級。

為此，江蘇將從加快蘇臺合作、優(yōu)化外資利用、加快走出去等5大措施推動。

外貿(mào)形勢不容樂觀

7個(gè)月以來，江蘇外貿(mào)依舊萎靡。江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳數(shù)據(jù)顯示，江蘇全省進(jìn)出口總值降幅同比下降了23.7%。

江蘇省外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說研究會秘書長卜海告訴本報(bào)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不是很大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到國際原油價(jià)格的影響等，降幅較大。

而整個(gè)上半年，江蘇出口總值為848.8億美元，下降24.8%；進(jìn)口590.7億美元，下降25.7%。江蘇6月份進(jìn)出口總值277億美元，環(huán)比增長10.1%，回升幅度優(yōu)于廣東。

雖然江蘇省外貿(mào)出口快速下滑勢頭已得到遏制，但鋼鐵、汽車和船舶產(chǎn)業(yè)出口仍在進(jìn)一步下滑。其中貿(mào)易壁壘的問題，鋼鐵、輪帶、鋁材等產(chǎn)品出口遭遇寒冬，企業(yè)損失嚴(yán)重。

值得注意的是，在6月份對歐盟、美國出口環(huán)比分別增長14.5%、10.2%的同時(shí)，江蘇對日本出口環(huán)比下降17.8%，對東盟及其他新興市場的出口降幅也繼續(xù)增大。

江蘇省出口的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要有高分子、工程材料、海洋生物、環(huán)境工程等八大產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)主要分布在蘇錫常地區(qū)，如蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)等。目前，江蘇有四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這對經(jīng)濟(jì)回暖的感應(yīng)能力很強(qiáng)。”他表示。

5大舉措出臺

江蘇外國經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長劉厚俊告訴本報(bào)，由于江蘇的外貿(mào)底子相對較好，目前在政府的推動下，扭轉(zhuǎn)危機(jī)起色較大，這其中政策對外貿(mào)的扶持力度相當(dāng)大。

據(jù)了解，為搶訂單，江蘇今年曾喊出寧讓利不讓地”，依舊鞏固江蘇外貿(mào)的出口重地。

歷經(jīng)調(diào)研后，江蘇各相關(guān)部門已分別與商務(wù)部、海關(guān)總署、中國出口信用保險(xiǎn)公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從物流成本、稅收、檢疫費(fèi)用等方面讓利。

在8月10日的江蘇省常務(wù)會議上，江蘇同時(shí)通過了清理行政事業(yè)性收費(fèi)和中介服務(wù)收費(fèi)方案，預(yù)計(jì)將為包括大批外貿(mào)公司在內(nèi)的企業(yè)，總計(jì)減輕16.73億元的費(fèi)用。

而10日當(dāng)天通過的《江蘇省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展綱要（2009—2012）》同時(shí)規(guī)定，到2012年，江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全力保持平穩(wěn)較快增長，確保在全國的位次不后移；二是全面加快轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展的對外開放新格局。

據(jù)悉，江蘇為實(shí)現(xiàn)未來5年的外貿(mào)綱要，將重點(diǎn)從加強(qiáng)蘇臺雙邊合作、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包、加快走出去5大領(lǐng)域進(jìn)行突破。

而在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上，江蘇實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番，上半年，江蘇服務(wù)外包接包合同額31.8億美元，同比增長113.2%。

這鼓動了江蘇，并成為其在下一輪外貿(mào)長跑中的主攻重心。綱要提出，江蘇未來5年外貿(mào)重點(diǎn)為服務(wù)貿(mào)易，計(jì)劃該業(yè)務(wù)年均增長20%，到2012年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到220億美元，并將蘇南建設(shè)為國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶；形成年收入1000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)100家，年收入5000萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)10家。

劉厚俊表示：依我看，這些政策肯定會對江蘇有大幫助。”