大慶市政府十分重視服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其納入大慶市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分加以培育。大慶市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是以石油石化服務外包引領，同時發(fā)展數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、呼叫中心、動漫制作等。2008年，服務外包實現(xiàn)營業(yè)總收入45.5億元，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.4億元。預計到2013年，全市將實現(xiàn)服務外包企業(yè)300家，從業(yè)人員3萬人，營業(yè)總收入180億元，培養(yǎng)培訓服務外包實用人才5萬人，吸收大學生就業(yè)2萬人。

　　一、以石油石化產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展特色服務外包

　　大慶服務外包產(chǎn)業(yè)起步僅2年多，但通過石油石化龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動效應，取得了快速發(fā)展。

　?。ㄒ唬┦褪袠I(yè)服務外包獨具特色

　　大慶是全國最大的石油、天然氣基地和重要的石化基地。目前，大慶已探明的石油儲量約62億噸，已累計生產(chǎn)原油20億噸，占全國同期陸地原油產(chǎn)量的40%。大慶油田是全國500強企業(yè)之首，在大慶市已形成從勘探、采油、煉制為產(chǎn)業(yè)鏈的石油石化企業(yè)集群，規(guī)模大、人才多、科技力量強，有關技術工藝水平領先國內外。

　　以石油石化產(chǎn)業(yè)為依托，大慶企業(yè)對國內外的石油石化服務外包項目頻繁、金額高。據(jù)不完全統(tǒng)計，大慶油田2008年涉及ITO的項目共72項，金額合計1649.5萬元人民幣；大慶油田相關企業(yè)在國內外承擔的大量油田勘探、開發(fā)等石油工程技術服務業(yè)務，每年服務性收入約100億元人民幣；據(jù)測算，其中約40%為服務外包項目。

　　石油石化行業(yè)應用軟件獨顯特色。德瑞克軟件公司的勘探開發(fā)繪圖軟件、拓普公司的油藏描述軟件、澍匯公司的測井軟件、明達維爾公司的錄井軟件等石油軟件享譽中外油田。金橋公司的實時數(shù)據(jù)庫及監(jiān)控軟件、流程行業(yè)控制及生產(chǎn)管理軟件等處于行業(yè)先進水平，擁有國內60％的市場份額，2008年營業(yè)收入達1.2億元。華創(chuàng)公司減少二氧化硫排放硫磺回收裝置控制系統(tǒng)應用后，使排放低于國家標準1/3以下，每年向大氣中減少排硫量165噸（即增產(chǎn)硫磺165噸）、節(jié)約蒸汽4000噸，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。三維公司的“力控”監(jiān)控組態(tài)軟件不但石化企業(yè)有廣泛的應用，還成功應用于“神五”和“神六”飛船的燃料注入系統(tǒng)。目前，中國軟件(27.30,-0.40,-1.44%)行業(yè)協(xié)會下屬唯一的油田勘探開發(fā)應用軟件分會已落戶大慶。

　?。ǘ┓胀獍a(chǎn)業(yè)起步晚、步伐快

　　短短2年多時間，大慶市服務外包企業(yè)總數(shù)已發(fā)展到115家，從業(yè)人員達到6000多人，培育了華拓數(shù)碼科技公司、金橋信息技術有限公司、納奇網(wǎng)絡開發(fā)公司、黑龍江軟件園股份有限公司等一批業(yè)內知名企業(yè)，業(yè)務已拓展到歐美、澳洲、非洲、日本和韓國等國家和地區(qū)。

　　大慶服務外包產(chǎn)業(yè)園占地50萬平方米，建筑面積60萬平方米，全部建成后，可入駐企業(yè)300家以上?，F(xiàn)有的115家服務外包企業(yè)中，有108家位于產(chǎn)業(yè)園內，占服務外包企業(yè)總數(shù)的94%；其中，有一半企業(yè)從事石油石化軟件研發(fā)，并承接專業(yè)服務外包業(yè)務。2008年7月，科技部火炬中心首次公布全國34家軟件園綜合排名，大慶軟件園名列第7。此外，大慶市還規(guī)劃建設了黑龍江軟件園一期和龍鳳創(chuàng)業(yè)園，以發(fā)揮更好的載體作用。

　　二、積極落實政策措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

　　（一）啟動人才培育工程

　　鼓勵本市7所高校、91所研究機構以及石油石化企業(yè)培養(yǎng)、儲備科技人才。鼓勵高校設置服務外包相關專業(yè)，支持高校與企業(yè)、園區(qū)合作，共建服務外包人才培訓、實習、創(chuàng)業(yè)基地。目前，在大慶服務外包產(chǎn)業(yè)園內辟建2000平方米公共人才培訓場所，建立服務外包人才培訓支撐平臺。引進北大青鳥、科瑞爾思等專業(yè)人才培訓機構3家，支持企業(yè)開展服務外包人員崗前培訓，2年累計培訓各類人才2100多人，其中一大批人員具備石油石化專業(yè)知識。撮合企業(yè)與大慶高校簽訂人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，建立教學基地和實訓基地，培訓實用型人才近千人。

　　（二）大力引進服務外包企業(yè)

　　組建服務外包產(chǎn)業(yè)招商隊伍，通過多種類型的招商推介會、論壇會、洽談會，引進了中國軟件行業(yè)協(xié)會油田勘探開發(fā)應用軟件分會、北京響當當科技發(fā)展有限公司等一批協(xié)會和企業(yè)，業(yè)務涵蓋石油石化、金融保險、商業(yè)物流、影視娛樂、地質地理、管理咨詢等多個行業(yè)和領域。

　　三、大力發(fā)展專業(yè)軟件，服務外包前景廣闊

　　目前，大慶市石化產(chǎn)業(yè)值很大，而軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，占全市GDP比重不足3%，但從2005年至2008年年均增速達到25%以上，發(fā)展前景廣闊。根據(jù)大慶軟件園區(qū)發(fā)展相關規(guī)劃，到2015年，園區(qū)占地總面積達150平方米，企業(yè)發(fā)展到1000家，軟件技術及相關信息服務從業(yè)人員達到6萬人，實現(xiàn)銷售收入100億元。

　?。ㄒ唬┲攸c發(fā)展石油石化行業(yè)應用軟件

　　主要開發(fā)和生產(chǎn)地震勘探解釋軟件，各種不同測井曲線回放與解釋軟件，實時鉆井控制與監(jiān)控軟件，勘探信息系統(tǒng)，石油開發(fā)信息系統(tǒng)，三維地質建模軟件，采油信息系統(tǒng)，油田地面建設信息系統(tǒng)，石油石化企業(yè)物資供應信息系統(tǒng)，石油石化企業(yè)技術檢測及標準化信息系統(tǒng)，把大慶建成全國重要的油田應用軟件研發(fā)生產(chǎn)基地。

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展嵌入式軟件

　　按照國家關于老工業(yè)基地振興，拉長石化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的要求，大力發(fā)展石油化工電子儀表、石油勘探開發(fā)分析儀器、井下測井儀和醫(yī)療物流傳輸系統(tǒng)等方面的嵌入式軟件。在建設國家重要的油田裝備制造業(yè)基地的同時，實現(xiàn)油田裝備的信息化和智能化。

　　（三）鼓勵促進創(chuàng)意軟件發(fā)展

　　利用好奇網(wǎng)絡等核心企業(yè)，積極拓展日韓市場，在游戲、動漫領域取得新的突破。