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珠三角制造需要產(chǎn)業(yè)分工才能有效提高效能。本報記者 方良騰 攝 實現(xiàn)服務外包有利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)品質量提升，圖為佛山南海區(qū)一陶瓷生產(chǎn)車間。新華社 加工能力強是珠三角制造的主要特點，圖為珠海一電視機生產(chǎn)企業(yè)的流水線。本報記者 方良騰 攝

服務外包產(chǎn)業(yè)以其投資少、消耗低、污染小、效益高和對中高級人才就業(yè)拉動大等特性被人們形象地稱為經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”。當前經(jīng)濟環(huán)境下，珠三角各地企業(yè)將如何專注自己的核心業(yè)務擺在了首要位置，“外包服務”成了越來越多的企業(yè)樂于嘗試的商業(yè)措施，各地政府也紛紛出臺扶持政策，著力推動當?shù)氐姆胀獍a(chǎn)業(yè)發(fā)展，珠三角各地成熟的產(chǎn)業(yè)鏈也有望借助這一“綠色引擎”實現(xiàn)提速。

【本報訊】（記者 方良騰 王海榮 段煜第）近年來，珠海市服務外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，去年該市服務外包收入達4．62億元同比增長9．48％，顯示出服務外包產(chǎn)業(yè)在珠海強勁的發(fā)展勢頭，成為珠海經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。今年5月11日，珠海市制定并推出了《關于促進珠海市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，其著力點正是做大做強服務外包這一產(chǎn)業(yè)，并將從資金到政策都給予服務外包業(yè)全方位傾斜。

同樣的情況也發(fā)生在珠三角其它城市。早在去年11月，東莞市政府就對外發(fā)布了《關于東莞市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出加快服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以搶抓國際服務外包迅猛發(fā)展的機遇，加快提升服務業(yè)發(fā)展層次和水平，促進產(chǎn)業(yè)升級和結構調整，推動經(jīng)濟社會雙轉型。計劃在5－10年內努力打造“全球外包東莞服務”的品牌。到2010年全市服務外包營業(yè)總收入達30億元，從事服務外包業(yè)務企業(yè)數(shù)量達到300家，具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌骨干企業(yè)80家，行業(yè)龍頭企業(yè)10家，初步形成服務外包的產(chǎn)業(yè)集聚。中山市政府近日出臺了《關于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，計劃通過5年的努力，把中山建設成為珠三角西岸重要的產(chǎn)業(yè)服務中心、廣深港澳的重要服務后臺和服務外包基地。佛山市政府18日召開新聞發(fā)布會向媒體透露，佛山將大力發(fā)展包括金融外包服務業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)，重點是將位于佛山市南海區(qū)的廣東金融高新服務區(qū)，打造成國家級的金融外包服務基地。

連線各地

珠

海

多重優(yōu)惠扶持企業(yè)做大

【本報珠海訊】（記者 方良騰）今年5月11日，珠海市制定并推出了《關于促進珠海市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，規(guī)定從2009年開始，珠海市財政每年安排一定額度的專項資金扶持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，今年的專項扶持資金將達1000萬元。具體措施是：

一是鼓勵和支持國內外服務外包企業(yè)進入珠海市政府指定的區(qū)域發(fā)展。在指定的區(qū)域內租賃辦公用房的服務外包企業(yè)，按15平方米／人的標準進行補貼，其租賃面積1000平方米以下部分按15元人民幣／平方米·月的標準給予補貼，1000平方米以上的部分，按8元人民幣／平方米·月的標準給予補貼。補貼面積上限為5000平方米；

二是對服務外包企業(yè)發(fā)生的國際數(shù)據(jù)專線費用給予30％的補貼，但每年每家企業(yè)補貼金額不超過20萬元人民幣；

三是按照服務外包公共平臺為產(chǎn)業(yè)提供服務的數(shù)量對平臺予以補貼，對平臺的升級改造予以經(jīng)費支持。經(jīng)珠海市服務外包發(fā)展領導小組認定的服務外包公共平臺，可按實際使用的租賃面積享受15元人民幣／平方米·月的租金補貼；

四是在企業(yè)正式工作半年以上并簽訂兩年以上勞動合同的員工參加服務外包相關課程培訓的，給所在企業(yè)補貼該培訓費用的50％（每人每年不超過1000元人民幣）；

五是對成功實現(xiàn)海外并購的服務外包企業(yè)，對前期調研、咨詢、商務費用的30％給予一次性補貼，但最多不超過50萬元人民幣。

東莞

力爭明年初步形成產(chǎn)業(yè)

【本報東莞訊】（記者 王海榮 通訊員 莞訊）去年11月東莞市政府就對外發(fā)布了《關于東莞市促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，計劃到2010年，全市服務外包營業(yè)總收入達30億元，從事服務外包業(yè)務企業(yè)數(shù)量達到300家，具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌骨干企業(yè)80家，行業(yè)龍頭企業(yè)10家，初步形成服務外包的產(chǎn)業(yè)集聚，為東莞在服務外包領域淘金吹響了號角。

與當?shù)赝馍掏顿Y結構相匹配，東莞市發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)鎖定的服務對象主要是美、日和歐洲。其中的重點是吸引上述地區(qū)的跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心和服務中心落戶，開拓生物醫(yī)藥、醫(yī)療保險、建筑工程、數(shù)字內容等領域的服務外包業(yè)務。

《意見》還確定了以該市的松山湖、虎門港、濱海新城等園區(qū)為發(fā)展龍頭推動高端服務外包領域的“集聚式發(fā)展”。其中，松山湖重點發(fā)展動漫制作、設計研發(fā)等知識服務外包；虎門港重點發(fā)展供應鏈管理外包、綜合物流配送外包；濱海新城重點發(fā)展跨國軟件ＩＴ服務、金融后臺服務、數(shù)據(jù)處理、呼叫中心等國際服務外包。

佛山

申請國家金融外包服務基地

【本報佛山訊】（記者 段煜第）佛山市外包服務業(yè)的發(fā)展目標是，充分把握全球服務業(yè)新一輪轉移的機遇，加快引進一批國內外大型外包企業(yè)，培育一批具有知識產(chǎn)權和自主品牌的本地服務外包骨干企業(yè)，將佛山建設成為華南地區(qū)較大規(guī)模和潛力的承接服務外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和人才高地。到2012年，吸引10家以上世界著名跨國公司將其服務外包業(yè)務轉移到該市，培養(yǎng)10萬從事服務外包業(yè)務的專業(yè)人才，引進、培育大中型服務外包企業(yè)100家。

中山

承接穗深港澳服務業(yè)外包

【本報中山訊】（記者 方良騰 通訊員 藍 湘）按照計劃，中山將著力推進金融商務、信息服務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、大型商貿和專業(yè)市場等各類服務業(yè)集聚區(qū)建設，發(fā)展成為全市傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級、現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展、承接國內國際服務業(yè)轉移的強力支撐平臺；改造提升批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務等生活服務業(yè)；主動承接廣深、港澳和國際服務業(yè)外包轉移，吸引跨國公司、國內龍頭企業(yè)在中山設立區(qū)域總部，鼓勵和引導本地優(yōu)勢企業(yè)設立市域總部。

電子科技大學中山學院教授梁士倫介紹，隨著中山發(fā)展改革進程的不斷深入，一些深層次矛盾和問題相繼凸顯，集中表現(xiàn)為要素制約明顯、環(huán)保壓力增大、外需帶動減弱、發(fā)展成本上升、鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不平衡等。對于中山來說，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉變當前較粗放的經(jīng)濟增長方式迫在眉睫。

小資

服務外包“錢”景廣闊

服務外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接其業(yè)務，從而使其專注核心業(yè)務，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應變能力的一種管理模式。它包括商業(yè)流程外包（ＢＰＯ）、信息技術外包（ＩＴＯ）和知識流程外包（ＫＰＯ）。

服務外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學生就業(yè)）能力強、國際化水平高等特點。

目前，服務外包廣泛應用于ＩＴ服務、人力資源管理、金融、會計、客戶服務、研發(fā)、產(chǎn)品設計等眾多領域，服務層次不斷提高，服務附加值明顯增大。根據(jù)美國鄧百氏公司的調查，全球的企業(yè)外包領域中擴張最快速的是ＩＴ服務、人力資源管理、媒體公關管理、客戶服務、市場營銷。

據(jù)有關專家介紹，服務外包的增值幅度最高可接近100％，而制造業(yè)增值幅度一般為20％左右，最高不超過40％服務外包對經(jīng)濟增長的貢獻是來料加工制造業(yè)的20倍，能耗卻只有制造業(yè)的5％。