廈門建立“兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”具有良好的條件和扎實(shí)的基礎(chǔ)：
1、廈門金融生態(tài)環(huán)境較好。目前全市有中資銀行17家，外資銀行12家，外資銀行代表處4家；經(jīng)紀(jì)類證券公司1家，證券營(yíng)業(yè)部29家，證券代表處1家，證券投資咨詢公司4家；期貨經(jīng)紀(jì)公司3家，期貨營(yíng)業(yè)部9家；保險(xiǎn)主體26家。2008年廈門市金融業(yè)增加值達(dá)118.1億元，比2007年增長(zhǎng)22.1%，占全市GDP7.57%。2008年金融業(yè)稅收達(dá)24.54億元，比2007年增長(zhǎng)83.12%，占全市稅收總額的6.64%。
2、廈門為兩岸金融合作積累了一定經(jīng)驗(yàn)。廈門是新臺(tái)幣兌入與兌出業(yè)務(wù)辦理城市，也是外資銀行較為集中的城市。2006年，具有臺(tái)資背景的美國(guó)首都銀行設(shè)立了廈門代表處。2007年國(guó)泰人壽在廈門設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部。2008年，建發(fā)股份與臺(tái)灣人壽合資設(shè)立的君龍人壽公司開(kāi)業(yè)，成為福建省首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。廈門市商業(yè)銀行成功引進(jìn)具有臺(tái)資背景的香港富邦銀行，成為臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)借道第三地入股大陸銀行的首例。同年，臺(tái)灣統(tǒng)一綜合證券設(shè)立了廈門代表處。此外，廈門還擁有12家外(合)資銀行分行，4家外資銀行代表處，其中東亞銀行、渣打銀行、匯豐銀行和東方匯理銀行在兩岸三地都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展兩岸金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，這些都為加快廈臺(tái)金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接，構(gòu)建兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以引進(jìn)更多的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)來(lái)廈投資設(shè)立證券、保險(xiǎn)、基金等公司，推動(dòng)兩岸金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)的交流、合作和創(chuàng)新，努力爭(zhēng)取打造新臺(tái)幣兌換中心、兩岸貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算中心、兩岸直接通匯中心、臺(tái)企和臺(tái)商特色金融服務(wù)中心、區(qū)域性柜臺(tái)交易中心為目標(biāo)，“兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”近期重點(diǎn)在五個(gè)方面尋求突破：
一是銀行業(yè)方面，積極爭(zhēng)取臺(tái)灣銀行業(yè)直接來(lái)廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)臺(tái)灣銀行、企業(yè)、財(cái)團(tuán)參股廈門金融機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)設(shè)立臺(tái)資擔(dān)保公司，為中小臺(tái)資企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)；鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融工具，拓展兩地代理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大兩地銀行直接通匯渠道和規(guī)模。
二是保險(xiǎn)業(yè)方面，爭(zhēng)取臺(tái)資保險(xiǎn)公司以合資或參股的形式來(lái)廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)廈臺(tái)保險(xiǎn)公司拓展業(yè)務(wù)往來(lái)，加強(qiáng)再保險(xiǎn)合作；鼓勵(lì)臺(tái)資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)來(lái)廈設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)；拓寬政策吸引臺(tái)灣保險(xiǎn)從業(yè)人員來(lái)廈就業(yè)。
三是證券期貨業(yè)方面，鼓勵(lì)臺(tái)資證券期貨公司來(lái)廈設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，或者參股廈門證券期貨機(jī)構(gòu)；適當(dāng)降低門檻，引進(jìn)臺(tái)灣品牌證券咨詢公司來(lái)廈設(shè)立合資企業(yè)，發(fā)展證券咨詢業(yè)務(wù)。
四是創(chuàng)業(yè)投資業(yè)方面，鼓勵(lì)臺(tái)資投資基金來(lái)廈開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；吸引臺(tái)資創(chuàng)投公司投資，或與廈門本地公司合作創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。
五是貨幣流通領(lǐng)域方面，爭(zhēng)取擴(kuò)大新臺(tái)幣兌換網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人民幣和新臺(tái)幣公開(kāi)掛牌兌換；充分利用廈金“小三通”便利條件，實(shí)現(xiàn)兩地金融機(jī)構(gòu)互設(shè)賬戶，建立兩地貨幣頭寸平盤渠道和貨幣清算結(jié)算機(jī)制。
【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】：廈門與臺(tái)灣隔海相望，地緣相近、血緣相親、語(yǔ)言相通、文緣相承，這種天然的優(yōu)勢(shì)，使廈門在兩岸交流交往中，逐漸成為兩岸人員往來(lái)的黃金通道。大陸居民赴臺(tái)旅游開(kāi)放后，廈門市如何抓住兩岸交流交往的大好機(jī)遇，全力打造對(duì)臺(tái)旅游的重要樞紐？
【劉賜貴】：廈門與臺(tái)灣的旅游經(jīng)過(guò)近幾年的大力培育，市場(chǎng)日趨成熟。2001年1月，廈金航線開(kāi)通后，部分臺(tái)灣居民就經(jīng)廈金航線來(lái)大陸旅行。2004年12月，福建居民經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖地區(qū)旅游順利實(shí)施；2008年6月，臺(tái)灣居民經(jīng)廈金航線來(lái)大陸旅行開(kāi)放。2008年7月，開(kāi)通大陸居民經(jīng)廈門口岸直航臺(tái)灣地區(qū)旅游，廈臺(tái)雙向旅游取得快速進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：1、廈門作為區(qū)域性對(duì)臺(tái)旅游中心的地位顯著。2008年7月4日首發(fā)至12月，福建省居民經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)旅游共209團(tuán)、5250人次，占全省赴臺(tái)旅游總?cè)舜蔚?4.73%，其中經(jīng)“小三通”廈金臺(tái)?？章?lián)運(yùn)赴臺(tái)旅游91團(tuán)、2386人次；經(jīng)廈門口岸包機(jī)直航赴臺(tái)旅游共118團(tuán)、2864人次。目前，省外、境外經(jīng)廈門口岸赴臺(tái)灣旅游人員日漸增多。2、廈門赴金門、澎湖旅游快速成長(zhǎng)。2008年經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游為11203人次，其中赴澎湖旅游人次為2462人次。從2004年12月至2008年12月，經(jīng)廈門口岸赴金門、澎湖旅游游客共計(jì)53985人次。3、臺(tái)灣來(lái)廈入境游客大幅增長(zhǎng)。2008年1－12月廈門市接待臺(tái)灣入境過(guò)夜旅游者359675人次，比增27.27%。累計(jì)從廈門口岸進(jìn)出的臺(tái)胞已達(dá)600多萬(wàn)人次。4、對(duì)臺(tái)旅游招商有新作為。大陸首家由臺(tái)商獨(dú)資的國(guó)際旅行社—廈門燦星國(guó)際旅行社有限公司在廈門成立。
我們積極爭(zhēng)取對(duì)臺(tái)旅游的政策優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)了來(lái)廈暫住人員“廈金游”，目前正在積極爭(zhēng)取將廈金澎旅游線路列入國(guó)家旅游局推薦的精品旅游線路中；爭(zhēng)取外省、市、自治區(qū)居民赴金門、澎湖旅游可在當(dāng)?shù)剞k證，由福建省的赴金馬澎組團(tuán)社出團(tuán)隊(duì)名單表、派領(lǐng)隊(duì)。對(duì)在福建參加展會(huì)的人員，爭(zhēng)取在福建就地辦理相關(guān)證件，赴金馬澎地區(qū)旅游。進(jìn)一步爭(zhēng)取大陸居民赴金門、澎湖旅游自由行政策。
同時(shí)不斷創(chuàng)新和豐富對(duì)臺(tái)旅游項(xiàng)目及活動(dòng)。抓緊建設(shè)國(guó)際郵輪母港，爭(zhēng)取開(kāi)辟?gòu)B門至臺(tái)中等港口的海上客運(yùn)航線和廈門-臺(tái)灣本島及離島的郵輪客運(yùn)航線。推進(jìn)與臺(tái)灣中部縣市簽署的合作協(xié)議的實(shí)施，設(shè)計(jì)個(gè)性化旅游產(chǎn)品，組織游客經(jīng)廈金航線赴臺(tái)灣中部作深度旅游。
2009年，爭(zhēng)取大陸居民經(jīng)廈金航線赴金門、澎湖、臺(tái)灣本島旅游人次達(dá)到3.5萬(wàn)人，臺(tái)灣來(lái)廈過(guò)夜旅游者(含經(jīng)廈金航線)比增35%。
【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】：近年來(lái)，廈門市積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)之一，由于臺(tái)灣在承接國(guó)際市場(chǎng)特別是日本服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面有著獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)，廈門如何創(chuàng)新服務(wù)外包模式有效對(duì)接臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)把廈門打造為海峽西岸具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市？
【劉賜貴】：近年來(lái)，廈門市積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)之一，在人才引進(jìn)與培訓(xùn)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)貼、開(kāi)拓海外市場(chǎng)、國(guó)際通訊費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息、技術(shù)改造支持等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，一批具有規(guī)模和實(shí)力的服務(wù)外包企業(yè)紛紛落戶廈門，形成了“臺(tái)灣接單，廈門服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式，推進(jìn)了以廈門市軟件園為核心示范區(qū)的服務(wù)外包中心的形成。截止2008年底，廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)145億元，增長(zhǎng)31.8%，實(shí)現(xiàn)稅收4.9億元。全市從事服務(wù)外包企業(yè)91家，離岸外包業(yè)務(wù)收入3.3億元，產(chǎn)值超過(guò)10億元人民幣。服務(wù)外包核心示范區(qū)(廈門市軟件園)已經(jīng)入駐企業(yè)297家，實(shí)現(xiàn)銷售收入62億，稅收1.6億，人數(shù)1.8萬(wàn)人，形成了以東南融通、吉聯(lián)科技、雅馬哈等骨干企業(yè)為主的企業(yè)群。
主要特點(diǎn)：
1、對(duì)接臺(tái)灣發(fā)包初具規(guī)模，成效顯著。呼叫中心、IC設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫制作等方面都已形成一定規(guī)模。在廈門的22家IC設(shè)計(jì)企業(yè)中，臺(tái)資和歸國(guó)人員企業(yè)16家，占73%；2008年產(chǎn)值約5.3億元，同比增長(zhǎng)32.5%。臺(tái)灣呼叫中心業(yè)務(wù)如臺(tái)灣大哥大、正航、文典等紛紛轉(zhuǎn)移廈門，席位數(shù)不斷增多。臺(tái)灣西基動(dòng)畫、華榜科技等企業(yè)積極承接歐美動(dòng)畫及特效制作，業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)。
2、企業(yè)接包定位準(zhǔn)確，優(yōu)勢(shì)明顯。廈門信息港、日本Technos、臺(tái)灣東元三方共同成立了華日通公司，積極拓展對(duì)日外包業(yè)務(wù)合作新模式，形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。廈門吉聯(lián)科技、東南融通、翼華科技、微聯(lián)、新熱力科技等企業(yè)在航運(yùn)、金融、保險(xiǎn)、軟件和網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)等方面獨(dú)具特色，接單量持續(xù)增長(zhǎng)。
3、核心示范區(qū)配套完善，影響力提升。“國(guó)家軟件與集成電路設(shè)計(jì)國(guó)際人才培訓(xùn)(廈門)基地”和“國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”相繼落戶廈門軟件園，IC設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、軟件和思科網(wǎng)真系統(tǒng)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)相繼建成投入運(yùn)營(yíng)。2008年成功舉辦ASOCIO第二屆亞洲－大洋洲地區(qū)軟件園高峰論壇，與來(lái)自9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的15個(gè)軟件園締結(jié)聯(lián)盟。
目前，廈門正在緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸實(shí)現(xiàn)全面三通的歷史機(jī)遇，更加主動(dòng)地對(duì)接跨國(guó)公司和臺(tái)灣企業(yè)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，拓展服務(wù)外包空間，提升服務(wù)外包能級(jí)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚集一批具有國(guó)際視野和拓展市場(chǎng)能力的服務(wù)外包高端人才，把廈門打造為海峽西岸具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地城市。主要措施：
一是“走出去”，針對(duì)臺(tái)灣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專業(yè)推介。 二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，建立多層次的服務(wù)外包投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加緊引進(jìn)臺(tái)灣中華軟協(xié)在廈設(shè)立辦事處，建立臺(tái)灣業(yè)務(wù)發(fā)包至廈門的經(jīng)常性管道。積極籌劃廈門-臺(tái)灣呼叫中心近岸服務(wù)峰會(huì)，探討兩岸業(yè)務(wù)流程外包(BPO)業(yè)務(wù)合作，擴(kuò)大我市在兩岸服務(wù)外包合作中的影響。發(fā)揮臺(tái)交會(huì)平臺(tái)作用，擴(kuò)大邀請(qǐng)臺(tái)資信息服務(wù)企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)參展參會(huì)。三是“給政策”，努力拓展服務(wù)外包優(yōu)惠政策空間。積極落實(shí)《廈門市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)于符合條件的服務(wù)外包企業(yè)給予人才培訓(xùn)、認(rèn)證費(fèi)用、通訊費(fèi)用、房租補(bǔ)貼等各項(xiàng)財(cái)政扶持資金。做好現(xiàn)有臺(tái)資軟件與信息服務(wù)企業(yè)的企業(yè)后期服務(wù)，通過(guò)“以商引商”，吸引更多臺(tái)資服務(wù)外包企業(yè)落戶廈門。四是“育人才”，鼓勵(lì)校企合作，建立服務(wù)外包公共培訓(xùn)平臺(tái)。五是“拓市場(chǎng)”，與臺(tái)資企業(yè)共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取在日本設(shè)立貿(mào)易促進(jìn)中心，在開(kāi)拓商品貿(mào)易的同時(shí)，為我市中小服務(wù)外包企業(yè)在日本聯(lián)系業(yè)務(wù)提供平臺(tái)和支持，降低企業(yè)開(kāi)拓日本市場(chǎng)的成本和難度。
劉賜貴簡(jiǎn)歷
劉賜貴，中共廈門市委常委、副書記、廈門市人民政府市長(zhǎng)。
男，漢族，1955年9月生，福建惠安人，1973年12月入黨，1973年2月參加工作，中央黨校在職大學(xué)學(xué)歷。
1973.02-1976.10福建省邵武縣洪墩公社外石大隊(duì)插隊(duì)知青、大隊(duì)黨支部書記；
1976.10-1977.12福建省邵武縣洪墩公社團(tuán)委干事、團(tuán)委書記；
1977.12-1980.03福建省邵武縣洪墩公社黨委副書記；
1980.03-1981.09福建省邵武縣洪墩公社黨委書記、革委會(huì)主任；
1981.09-1983.08福建省委黨校第一期干部培訓(xùn)班學(xué)員；
1983.08-1983.10福建省邵武縣委常委、政法委書記；
1983.10-1986.02福建省邵武市委副書記；
1986.02-1988.12福建省光澤縣委副書記；
1988.12-1993.03福建省光澤縣委書記；
1993.03-1997.03共青團(tuán)福建省委副書記、直屬機(jī)關(guān)黨委書記、省青聯(lián)主席(1995.06-1997.03)、全國(guó)青聯(lián)常委、省政協(xié)常委(其間：1994.08-1996.12參加中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí))；
1997.03-1998.08莆田市委常委、副市長(zhǎng)；
1998.08-1999.12莆田市委副書記、副市長(zhǎng)；
1999.12-2000.03莆田市委副書記；
2000.03-2002.05福建省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)、黨組書記(其間：2001.09-2002.01中央黨校進(jìn)修二班學(xué)習(xí))；
2002.05-2002.12龍巖市委副書記、代市長(zhǎng)、市政府黨組書記；
2002.12-2005.06龍巖市委副書記、市長(zhǎng)、市政府黨組書記(2005.5主持龍巖市委工作)；
2005.06-2005.07龍巖市委書記、市長(zhǎng)；
2005.07-2007.01龍巖市委書記；
2007.01-2007.02廈門市委副書記；
2007.02廈門市委副書記、代市長(zhǎng)。
2007年4月，當(dāng)選為廈門市市長(zhǎng)。
