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行業(yè)協(xié)會壟斷的結(jié)構(gòu)主義與行為主義

結(jié)構(gòu)主義與行為主義，是規(guī)制壟斷行為中逐步形成的兩種經(jīng)典路徑。該路徑最早起源于規(guī)制濫用市場支配地位的行為,后來逐步演變成用于規(guī)制所有壟斷行為的基本路徑。

從濫用市場支配地位行為的基本特征可知，企業(yè)首先具備市場支配地位，而且還要濫用這種地位，這是界定該類違法行為的必要條件。質(zhì)言之，只有在企業(yè)具備這種地位而且實施濫用的情況下，才會導(dǎo)致社會危害性，才具有規(guī)制這類行為的理由。如此一來，從邏輯上形成了兩種不同的規(guī)制路徑：一是僅僅規(guī)制濫用市場支配地位行為；二是通過規(guī)制市場結(jié)構(gòu)，阻止企業(yè)形成市場支配地位，或者消除企業(yè)的市場支配地位，進而達到規(guī)制濫用市場支配地位行為之目的。這兩種方法被稱為反壟斷的行為主義與結(jié)構(gòu)主義。

從現(xiàn)行的反壟斷規(guī)制來看，美國與日本是典型的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制。日本對濫用市場支配地位行為的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制主要體現(xiàn)在對壟斷狀態(tài)的規(guī)制方面，該規(guī)制被稱為是純粹的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制，與美國的只注重規(guī)制手段相比，日本的規(guī)制目的、要件、手段等均具有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義，因此，美國的結(jié)構(gòu)主義也稱為是準(zhǔn)結(jié)構(gòu)主義。日本《禁止壟斷法》第2條規(guī)定了壟斷狀態(tài)的定義與具體的市場份額要件和行為弊害要件，并在第8條的第4項規(guī)定了恢復(fù)競爭的相關(guān)措施命令。美國則在《謝爾曼法》第2條規(guī)定：“任何人壟斷或企圖壟斷，或與他人聯(lián)合、共謀壟斷州際間或與外國間的商業(yè)和貿(mào)易，是嚴(yán)重犯罪J縱觀美國的過往判例，美國的規(guī)制在要件上既有結(jié)構(gòu)的路徑又有行為的色彩，在法律責(zé)任上表現(xiàn)為罰金、三倍賠償、懲罰性賠償?shù)榷喾N處罰方式，因此，美國并不是嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制。

行為主義規(guī)制以歐盟、德國以及我國為代表。具有市場支配地位的企業(yè)本身并不違法，其關(guān)鍵是實施了濫用行為。因此,判斷濫用市場支配地位行為的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)首先要具備市場支配地位，而且是實施了濫用行為，并且造成了限制競爭的后果或可能性。即要具備主體資格、行為方式以及行為后果要件。

綜上所述，結(jié)構(gòu)主義與行為主義雖然是兩個不同的規(guī)制路徑，但是最終卻達成了同樣的目的，具有異曲同工之效。不過,目前來看，隨著各國對經(jīng)濟發(fā)展的重視，加上芝加哥學(xué)派對市場規(guī)制政策的影響逐步加大，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)主義的影響大大減弱。

標(biāo)簽：信陽晉中甘南那曲龍巖唐山樂山包頭

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