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WTO的建立

關稅與貿易總協(xié)定的重要目標就是通過談判削減締約方的關稅．減少非關稅壁壘，促進貨物貿易自由化。在關稅與貿易總協(xié)定存在的近半個世紀的過程中，共進行了八個回合的談判，每次談判都取得不同成果，這八個回合的談判情況如下：

第一回合談判于1947年4月至10月在瑞士日內瓦舉行．共有23個國家代表出席，談判在雙邊基礎上進行，談判結果根據(jù)最惠國待遇原則無條件適用于其他締約方。這次談判達成123項雙邊減稅協(xié)議，這些協(xié)議連同《國際貿易組織憲章》中的部分內容形成了關貿總協(xié)定單一文本。

第二回合談判于1949年4月至10月在法國安奈西舉行．33個國家代表參加談判，達成雙邊協(xié)議147項，占參加國進口總值5。6％的應稅平均下降關稅35％。

第三回合談判于1950年10月至1951年4月在英國托奎舉行，39個國家代表參加，他們的進出口額已占世界貿易額的80％，談判共簽訂150項關稅減讓協(xié)議，增加減稅商品8700種。

第四回合談判于1956年1月至5月在日內瓦舉行，28個國家參加，占參加國應稅進口商品總值16％的商品平均降低關稅15％。

第五回合談判于1960年9月至1962年7月在日內瓦舉行．45個國家參加，就4400項商品達成減稅協(xié)議，影響49億美元貿易．應稅進口額20％的商品平均降低關稅20％。另外，由于1957年歐洲經濟共同體的成立，對外實行統(tǒng)一關稅，所以此次談判成果還達成了締約方與歐共體的關稅協(xié)調，歐共體以統(tǒng)一的關稅約束代替國別約束。

第六回合談判于1964年5月至1967年6月在日內瓦舉行，由于該回合是美國總統(tǒng)肯尼迪倡議進行的，所以也稱為“肯尼迪”回合。此次談判的主要成果主要有： (1)占世界貿易額75％的54個國家參加談判，減稅商品6萬多種，工業(yè)品進口平均稅率下降35％，影響貿易400億美元； (2)第一次對非關稅壁壘問題進行了談判，達成了第一個非關稅壁壘協(xié)議即反傾銷協(xié)定； (3)由于發(fā)展中國家的貿易和經濟增長，增加了關貿總協(xié)定的第四部分，對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇做出了規(guī)定； (4)波蘭參加了談判，開創(chuàng)了計劃經濟國家“入關”的先例。

第七回合談判于1973年9月至1979年4月在日內瓦舉行，因談判始于東京，也稱為“東京回合”。此次談判的內容有： (1)在關稅方面，減讓商品涉及3000多億美元，各國關稅平均下降33％。主要發(fā)達國家工業(yè)品關稅由7％下降到4．7％，發(fā)展中國家平均關稅下降到14％。 (2)談判的中心發(fā)生轉移，在非關稅措施方面達成了9項守則和協(xié)議：《許可證手續(xù)協(xié)議》、《補貼反補貼守則》、《反傾銷守則》、《政府采購協(xié)議》、《民用航空器協(xié)議》、《技術貿易壁壘協(xié)議》《海關估價守則》、《國際奶制品協(xié)議》、《牛肉協(xié)議》。這些守則和協(xié)議不要求全體締約方接受，僅對少數(shù)簽字國有效，對非簽字國不適用。 (3)通過了給予發(fā)展中國家差別的，更優(yōu)惠待遇的“授權條款”。

第八回合談判于1986年9月至1994年4月在烏拉圭的埃斯特角城召開，稱為烏拉圭回合。此次談判共涉及到15項議題，按內容可分為三個部分： (1)貨物貿易的13個議題分別是：關稅、非關稅措施、熱帶產品、自然資源產品、紡織品服裝、農產品、關貿總協(xié)定條款、保障條款、多邊貿易談判協(xié)議和安排、補貼和反補貼措施、爭端解決、與貿易有關的知識產權、與貿易有關的投資措施：(2)多邊貿易體制的作用； (3)服務貿易。

烏拉圭回合談判的目標之一就是建立一個更開放的具有生命力的持久的多邊貿易體制，1990年4月7日加拿大和歐共體代表分別提出應建立一個國際經濟組織的建議，以監(jiān)督烏拉圭回合談判達成的一系列協(xié)議的實施，得到其他國家的代表響應。他們一致認為，烏拉圭談判達成的協(xié)議不僅涉及貨物貿易，還涉及服務貿易、知識產權等新領域，原有的GATF機構體制不論從其法律地位還是從其協(xié)調能力看，都難以勝任這些龐大復雜協(xié)議的管理．建立正式的國際組織是保證烏拉圭回合協(xié)議文件貫徹落實的最有效、最實際的辦法；同時，建立正式的多邊貿易組織也有利于同聯(lián)合國所屬的相關國際經濟組織如國際貨幣基金組織、世界銀行進行合作，在制定全球經濟政策中發(fā)揮更大作用。1990年12月召開的GATF布魯塞爾部長級會議作出決定，就建立多邊貿易組織開始談判，1年后完成了《關于建立多邊貿易組織草案》，被納入當時的烏拉圭回合最后文件草案中，后在美國提議下，多邊貿易組織改為世界貿易組織。隨著《建立世界貿易組織協(xié)議》及烏拉圭回合最后文件被批準生效，世界貿易組織于1995年1月1日正式成立。

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