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TRIPS對我國區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度協(xié)調(diào)的影響

由于香港、澳門、大陸和臺灣四個地區(qū)都已經(jīng)加入WTO，該組織中的TRIPS將對中國諸區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的協(xié)調(diào)產(chǎn)生重要的影響。這種影響既有積極的方面，也有消極的因素。

(一)積極影響

1．推動了我國各區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)嗣度的趨同化

由于TRIPS的推動，我國大陸、香港、澳門和臺灣的工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度將在該協(xié)議的框架內(nèi)達成某種程度的一致，從而表現(xiàn)出了一定程度的趨同化傾向。

按照TRIPS的規(guī)定，Wm成員的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法應達到該協(xié)議的最低標準。這就意味著，其成員的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法必須在保護范圍、執(zhí)法程序、保護措施、處罰力度等諸方面按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。這在不同區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護水平之間走向越來越一致架起了一座橋。①因而，當諸區(qū)域都按該協(xié)議的標準完善、修改各自的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法時，也就是其工業(yè)產(chǎn)權(quán)法趨同的過程。這種在實體規(guī)范上的趨同，對諸區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的協(xié)調(diào)乃至統(tǒng)一起到了推動作用。

2．解決了區(qū)際工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護中存在的待遇和優(yōu)先權(quán)問題

(1)待遇問題

國民待遇原則是TRIPS的一項基本原則。TRIPS在第1條第3款專門對該協(xié)議有關(guān)“國民”的特指含義，作了一個注解。這就是該協(xié)議的注l所解釋的：對本協(xié)議所說的“國民”，在舢的成員是“獨立關(guān)稅區(qū)”的情況下，是指居住于該區(qū)域內(nèi)，或在該區(qū)域內(nèi)有實際有效的工商營業(yè)所的自然人或法人。因此，根據(jù)這一原則，外域居民在內(nèi)域申請專利或申請商標注冊時，享有與內(nèi)域居民相同的待遇。這一原則的意義在于，在各區(qū)域貿(mào)易往來中，特別是大陸與臺灣的兩岸貿(mào)易中，“給彼岸的居民以相當此岸居民相同待遇，又不用‘國民’一語，有利于兩岸離開敏感的政治問題而發(fā)展貿(mào)易交往和互相保護知識產(chǎn)權(quán)。”②

(2)優(yōu)先權(quán)問題

根據(jù)TRIPS的規(guī)定，在一定條件下，wro成員應視為《巴黎公約》的成員。①這樣一來，中國諸區(qū)域均適用《巴黎公約》有關(guān)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。因此，從理論上而言，在某一區(qū)域提出的專利申請或商標注冊申請在其他區(qū)域應享有優(yōu)先權(quán)。②

3．解決了涉外工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護中存在的優(yōu)先權(quán)問題

根據(jù)各區(qū)域所承擔的TRIPS義務，在wro成員中提出的在先專利申請或商標注冊申請在中國各區(qū)域均享有優(yōu)先權(quán)，同時外國人在中國某一區(qū)域中提出的在先專利申請或商標注冊申請，也可在其他區(qū)域享有優(yōu)先權(quán)。顯然，前者屬于國際優(yōu)先權(quán)，但后者能否按國際優(yōu)先權(quán)對待，尚需進一步探討。

(二)消極影響

1．強化了各區(qū)域在工業(yè)產(chǎn)權(quán)事務中的獨立性

TRIPS對各區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的分立態(tài)勢起到了加固作用。本來在傳統(tǒng)的依《巴黎公約》建立的工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際保護體系中，由于要求締約主體是國家，因而將促進各區(qū)域在中央政府的統(tǒng)一安排下從事工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際事務，進而促進諸區(qū)域工業(yè)產(chǎn)權(quán)體系向中央工業(yè)產(chǎn)權(quán)體系靠攏。但是，TRIPS并不要求其締約主體是國家，香港、臺灣和澳門都以“單獨關(guān)稅區(qū)”的名義成為WID的成員。這樣一來，在wro的框架內(nèi)，各區(qū)域間由一國范圍內(nèi)的區(qū)際關(guān)系轉(zhuǎn)為締約方之間的關(guān)系，⑧各區(qū)域都可根據(jù)最惠待遇原則直接要求享有與其他成員一樣的權(quán)利。在一定的意義上，增大了各區(qū)域在工業(yè)產(chǎn)權(quán)事務上的獨立性，從而增加了區(qū)域間工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度協(xié)調(diào)的難度。

2．削弱了中央政府在工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際事務中的地位

按照“一國兩制”的原則和有關(guān)特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，對以國家為成員參加的國際組織和國際會議，如WIPO和《巴黎公約》的成員國會議，有關(guān)特別行政區(qū)政府可派遣代表作為中央政府代表團的成員參加，但不得單獨組團參加。然而，由于WTO中TRIPS的存在和對知識產(chǎn)權(quán)保護的強化，使越來越多的知識產(chǎn)權(quán)國際事務由WTO來主持，從而使香港、臺灣和澳門有越來越多的機會與大陸平等地參與知識產(chǎn)權(quán)國際事務，降低了對中央政府的依賴程度。另一方面，姍規(guī)定在一定的條件下WTO成員應視為《巴黎公約》的成員，故香港、臺灣和澳門也可以享受《巴黎公約》等條約提供的便利，致使香港、臺灣和澳門按其自身機制運行即可滿足其參與工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際事務的需要，從而削弱了中央政府在對外工業(yè)產(chǎn)權(quán)事務中的地位。

標簽：晉中唐山那曲包頭龍巖信陽樂山甘南

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