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界定并購交易中所取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的“相關(guān)市場(chǎng)”

對(duì)于“相關(guān)市場(chǎng)”的界定,商務(wù)部頒布的《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》規(guī)定，采取供給替代分析和需求替代分析相結(jié)合的方式先行確定該并購交易的“相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)”和“相關(guān)地域市場(chǎng)”的初步范圍,再采用“假定經(jīng)營(yíng)者壟斷”的分析方法進(jìn)一步準(zhǔn)確劃定相關(guān)市場(chǎng)邊界。

在界定相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的范圍時(shí),一般不假定單憑知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義了相關(guān)市場(chǎng)，也不假定知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然產(chǎn)生市場(chǎng)支配地位。當(dāng)然, 并購中取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確實(shí)是其中一個(gè)很重要的因素，在某些情況下甚至起著決定性的作用。在這里，關(guān)鍵是要確定能夠滿足習(xí) 慣于購買應(yīng)用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特定產(chǎn)品的消費(fèi)者需求的替代產(chǎn)品存在。在存在替代品的情況下，如果一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格上漲太多或供給受到限制，購買者轉(zhuǎn)而購買替代品，生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)就難以維持其上漲的“壟斷價(jià)格”，這樣該替代產(chǎn)品就屬于目標(biāo)產(chǎn) 品市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)。反壟斷機(jī)構(gòu)從每個(gè)合并企業(yè)所生產(chǎn)或銷售的每一種產(chǎn)品（狹義的）開始入手，考察在其他產(chǎn)品的銷售條件不變時(shí)，如果該產(chǎn)品的假定的壟斷者將其價(jià)格進(jìn)行“小幅但顯著且為期不短”的漲價(jià)，將會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果。在一般情況下, 反壟斷機(jī)構(gòu)多以在可預(yù)見的將來持續(xù)漲價(jià)5%作為標(biāo)準(zhǔn)，但依據(jù) 具體的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)而有所不同。相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)的范圍越大，參與合并的企業(yè)因擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)而獲得壟斷力的可能性就越小。當(dāng) 然，目前理論界和實(shí)務(wù)界一般較少單獨(dú)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)來界定特定的產(chǎn)品市場(chǎng)，除非該產(chǎn)品市場(chǎng)的存在主要依賴于某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán), 如軟件產(chǎn)品主要依賴于著作權(quán)、制藥產(chǎn)品主要依賴于藥物專利權(quán)等。

在界定相關(guān)地域市場(chǎng)范圍時(shí)，也存在一個(gè)考慮相關(guān)替代因素的問題。反壟斷機(jī)構(gòu)從每個(gè)合并企業(yè)（或多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的每個(gè)工廠）的特定區(qū)域入手，考察在所有其他地域產(chǎn)品銷售條件不變時(shí), 如果該地相關(guān)產(chǎn)品的假定的壟斷者將其價(jià)格進(jìn)行“小幅但顯著且為期不短”的漲價(jià),將會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果?？紤]到知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的國(guó)別性，一般意義上在有關(guān)控制企業(yè)合并中的“相關(guān)地域市場(chǎng)”的劃定標(biāo)準(zhǔn)與在濫用通過并購取得知識(shí)產(chǎn) 權(quán)而獲得的市場(chǎng)支配地位情形下的“相關(guān)地域市場(chǎng)”的劃定標(biāo)準(zhǔn)并不是完全相同的。例如在歐盟，在確定有關(guān)控制企業(yè)合并中相關(guān)地域市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，往往更多地考慮了經(jīng)濟(jì)方法，同時(shí)考慮貿(mào)易滲透（即本國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的影響）的程度,地域市場(chǎng)常常是西歐或歐盟，這取決于實(shí)際的交易量或供應(yīng)類型；而有關(guān)控制湛用市場(chǎng)支配地位中的相關(guān)地域市場(chǎng)的一般標(biāo)準(zhǔn)常常被選定為授予國(guó)家壟斷的地區(qū)（如在電信領(lǐng)域），或者企業(yè)享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地區(qū)，而不進(jìn)一步對(duì)貿(mào)易港透進(jìn)行分析。在我國(guó)，后者主要以我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為相關(guān) 地域市場(chǎng)，主要是因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo)登記制度、專利制度以及版權(quán)制度，這更多的是基于法律的規(guī)定,而不是基于經(jīng) 濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)②。

此外，該指南還指出當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限等已構(gòu)成商品不可忽視的特征時(shí)，界定相關(guān)市場(chǎng)還應(yīng)考慮時(shí)間性?！霸诩夹g(shù)貿(mào) 易、許可協(xié)議等涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法工作中，可能還需要界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng),考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新等因素的影響?！敝劣谌?何根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新因素來劃定“相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)”，該指南并未詳述。事實(shí)上，涉及經(jīng)營(yíng)者集中過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新因素在“相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)”和“相關(guān)地域市場(chǎng)”的劃定過程中已經(jīng)被納入了考慮范圍；而指南提及的“相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)”，則主要在知識(shí)產(chǎn)權(quán) 許可中的權(quán)利濫用行為引起的反壟斷審查過程中發(fā)揮作用。該指南的這種規(guī)定，一方面容易讓人混淆在外資并購中涉及知識(shí) 產(chǎn)權(quán)取得的反壟斷審查是否需要在相關(guān)地域市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)之外界定“相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)”；另一方面，由于對(duì)界定相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的具體方法沒有進(jìn)一步規(guī)定，使得在涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可的反壟斷審查過程中，要進(jìn)行相關(guān)劃分也難以操作。除此以外，該指南中對(duì)“相關(guān)市場(chǎng)”的界定方法，并未對(duì)橫向并購和非橫向并購交易進(jìn)行區(qū)別規(guī)定，這事實(shí)上忽視了非橫向并購中“相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)”不可能用需求和供給替代性分析來劃定的實(shí)質(zhì)，也給涉及非橫向并購中知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的相關(guān)市場(chǎng)劃分問題造成了立法上的缺陷。

標(biāo)簽：唐山晉中那曲甘南樂山龍巖包頭信陽

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