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中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)保護(hù)的立法模式

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當(dāng)年中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)的立法工作不是由《著作權(quán)法》 的起草機(jī)構(gòu)一作為國(guó)家著作權(quán)行政管理部門的國(guó)家版權(quán)局主 導(dǎo),而是由機(jī)械電子工業(yè)部主導(dǎo)的事實(shí),使得中國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的 著作權(quán)保護(hù)最終采取了雖然納入《著作權(quán)法》保護(hù)體系,但不是在 《著作權(quán)法》中直接添加若干條款,而是在《著作權(quán)法》之外單獨(dú)制 定行政法規(guī)的模式。中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)保護(hù)的這種立法模式 延續(xù)至今。

在20世紀(jì)90年代初期,采用上述立法模式的理由是考慮到 計(jì)算機(jī)軟件不同于《著作權(quán)法》所保護(hù)的傳統(tǒng)作品的若干特點(diǎn),同 時(shí)參照韓國(guó)1986年《計(jì)算機(jī)程序保護(hù)法》和巴西1987年《軟件法》 為計(jì)算機(jī)軟件法律保護(hù)單獨(dú)立法的模式②。但是,中國(guó)對(duì)計(jì)算機(jī) 軟件的法律保護(hù)沒(méi)有采取美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家直接在《著作權(quán) 法》中添加若干條款的立法模式,而是采取韓國(guó)和巴西的立法模 式,與當(dāng)時(shí)由機(jī)械電子工業(yè)部主導(dǎo)相關(guān)立法的歷史背景有重要 關(guān)系。

中國(guó)《著作權(quán)法》第一版第53條③規(guī)定,計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。國(guó)務(wù)院1991年6月4?日發(fā)布的《計(jì)算機(jī)軟 件保護(hù)條例》就是根據(jù)《著作權(quán)法》這一規(guī)定制定的行政法規(guī)。


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