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構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)新格局——訪北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)楊東起

來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

　　截至“十三五”末，北京市每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)155.8件，蟬聯(lián)全國(guó)首位，是全國(guó)平均水平的十倍；構(gòu)建“行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律”七位一體知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局……不斷建設(shè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)在“十三五”時(shí)期交上令人刮目相看的成績(jī)單。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入新發(fā)展階段，“十四五”新征程業(yè)已開(kāi)啟，如何以新發(fā)展理念看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，如何構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)新發(fā)展格局？近日，記者專訪北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)楊東起，他提供了一份構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)新發(fā)展格局的“北京方案”。

　　記者：今年全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，為“十四五”開(kāi)局之年謀劃好了發(fā)展方向。那么北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體如何謀劃，如何邁出“十四五”的第一步？

　　楊東起：2021年是進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。對(duì)于北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作來(lái)說(shuō)，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要講話精神，按照全國(guó)兩會(huì)的要求，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)、市委市政府決策部署，緊緊圍繞“四個(gè)中心”城市功能定位，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以國(guó)際科技創(chuàng)新中心和“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，持續(xù)完善政策體系，實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐，助力提升城市發(fā)展質(zhì)量，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)步伐。

　　去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了全面的指示和部署。我們也在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神之中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體工作進(jìn)行重新思考和定位，從新發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，從首都激勵(lì)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的作用。

　　今年全國(guó)兩會(huì)通過(guò)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面提出要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制。北京市近年來(lái)一直在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法工作，組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的深度調(diào)研。目前，基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法前期研究成果，已經(jīng)形成《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》初稿，突出北京特色，力爭(zhēng)盡快出臺(tái)。

　　記者：您剛剛提到要實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。目前全國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作正如火如荼地推進(jìn)，請(qǐng)具體談?wù)劚本┦腥绾温鋵?shí)黨和國(guó)家有關(guān)要求，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做出北京特色？

　　楊東起：北京是世界看中國(guó)的重要窗口，實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，彰顯出我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心。

　　去年8月，北京市落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案》。今年，北京市將在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局方面繼續(xù)推進(jìn)6項(xiàng)工作：持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動(dòng)方案》實(shí)施。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，做好服貿(mào)會(huì)、冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。加大對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的爭(zhēng)議仲裁和快速調(diào)解制度。建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范區(qū)，健全書(shū)面審查、聯(lián)合口審等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件遠(yuǎn)程網(wǎng)上審理、案件歸檔的電子化。加強(qiáng)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)，積極推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志試點(diǎn)建設(shè)，有效培育和運(yùn)用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)注冊(cè)并規(guī)范使用涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。

　　記者：今年北京市政府工作報(bào)告指出，北京市要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。在北京市創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將提供怎樣的支撐？

　　楊東起：在去年中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在致辭中提出擴(kuò)大開(kāi)放新舉措，給北京市的改革創(chuàng)新、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易不斷升級(jí)賦予新使命?！皟蓞^(qū)”建設(shè)任務(wù)分解下發(fā)后，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立專班，承擔(dān)16項(xiàng)具體工作，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)等5項(xiàng)工作已經(jīng)落地。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心的專利、商標(biāo)質(zhì)押登記窗口目前已經(jīng)開(kāi)始提供服務(wù)。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持下，北京市取得了開(kāi)展專利代理對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)的資格，下一步我們要做好項(xiàng)目落實(shí)。

　　今年，我們繼續(xù)支持國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)改革，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，對(duì)標(biāo)世界一流，重點(diǎn)在降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)稅費(fèi)、加快研究建立數(shù)字貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和通關(guān)制度、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境等方面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行先試政策的系統(tǒng)性和集成性，服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的全鏈條和各環(huán)節(jié)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在“兩區(qū)”建設(shè)中的關(guān)鍵作用。具體來(lái)看，我們要推進(jìn)北京自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第一批制度創(chuàng)新清單全部落地實(shí)施，以“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，深入自貿(mào)區(qū)各片區(qū)重要企業(yè)調(diào)研，推出第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新清單，推動(dòng)首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。

　　記者：北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一直走在全國(guó)前列，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作還有哪些新思路，今年還將推出哪些新做法？

　　楊東起：在健全運(yùn)營(yíng)體系方面，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)城市建設(shè)，按國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求開(kāi)展北京專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算，促進(jìn)壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。依托京津冀高?？蒲性核R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟，深入挖掘聯(lián)盟機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、研究方向、專利情況，充分了解并發(fā)揮聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)勢(shì)，按領(lǐng)域、按地區(qū)舉辦京津冀科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟“專利超市”路演活動(dòng)。

　　在優(yōu)化公共服務(wù)方面，北京市將以放管服改革和“兩區(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革開(kāi)放為抓手，減材料、減事項(xiàng)，增服務(wù)、增配套，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)全區(qū)域全環(huán)節(jié)覆蓋。對(duì)接國(guó)際合作園區(qū)和重點(diǎn)雙創(chuàng)載體，在“兩區(qū)”內(nèi)的重點(diǎn)園區(qū)布局一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作站、調(diào)解工作室等。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，助推高質(zhì)量發(fā)展，新時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作既是我們面臨的機(jī)遇，也是我們應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

標(biāo)簽：信陽(yáng) 甘南龍巖樂(lè)山唐山晉中那曲包頭

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