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“未及時(shí)采取必要措施”的理解與適用

對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的民事責(zé)任問(wèn)題，還要參照電子商務(wù)法第四十二條、第四十五條的規(guī)定。第四十二條第二款規(guī)定，“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡谒氖鍡l規(guī)定，“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。”可見(jiàn)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的民事責(zé)任附著于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，只有在平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的前提下，電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者才附條件地承擔(dān)連帶責(zé)任。

所謂的“附條件”，根據(jù)電子商務(wù)法第四十二條第二款和第四十五條的規(guī)定，主要是指“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”“未及時(shí)采取必要措施”。當(dāng)然，這兩個(gè)要件并不是電子商務(wù)法的首創(chuàng)，而是沿襲自侵權(quán)責(zé)任法。該法第三十六條第二款規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！钡谌钸M(jìn)一步規(guī)定，“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！?br />
對(duì)于“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”，需要特別注意區(qū)分電子商務(wù)法第四十二條第二款和第四十五條的規(guī)定，二者的側(cè)重點(diǎn)還是有所不同。第四十二條第二款規(guī)定的是“通知—?jiǎng)h除”規(guī)則，而第四十五條規(guī)定的是一般性注意義務(wù)。

對(duì)于該兩款的內(nèi)涵，《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法條文釋義》中有闡述：

電子商務(wù)法第四十五條規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，其基礎(chǔ)在于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是平臺(tái)的治理者，負(fù)有制止平臺(tái)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一般性注意義務(wù)，違反此義務(wù)，則有過(guò)錯(cuò)（包括故意與重大過(guò)失），均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擁有平臺(tái)的治理權(quán)，有權(quán)依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)的行為予以制止與處罰。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不論是否收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的通知，均應(yīng)盡一般性注意義務(wù)，否則就有過(guò)錯(cuò)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的“通知”固然可以讓平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“知道”平臺(tái)內(nèi)侵權(quán)行為的存在，但是沒(méi)有“通知”并不等于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者就可以逃避一般性注意義務(wù)，對(duì)平臺(tái)內(nèi)的侵權(quán)行為視而不見(jiàn)、置之不理。

非常贊同電子商務(wù)法起草組專(zhuān)家的上述解讀。理解電子商務(wù)法第四十二條第二款和第四十五條，必須立足于二者不同的制度設(shè)計(jì)。雖然它們都針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的主觀狀態(tài)和客觀行為作出規(guī)定，但第四十二條第二款其實(shí)是平臺(tái)治理措施，即“通知—?jiǎng)h除”，而第四十五條則是一般性注意義務(wù)。

在理解電子商務(wù)法第四十二條第二款和第四十五條不同的制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，我們就能夠更好地適用該兩款中的“未及時(shí)采取必要措施”。第四十二條第二款規(guī)定，“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任?！蔽谋窘庾x上講，只要接到權(quán)利人的通知，電子商務(wù)平臺(tái)就“應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施”，否則，對(duì)損害的擴(kuò)大部分要承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)于該條款中的“應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施”，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自動(dòng)信息系統(tǒng)收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通知后，僅須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行形式審查，無(wú)須對(duì)通知內(nèi)容進(jìn)行法律上的判斷，也無(wú)須對(duì)通知指控內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)通知要求，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。有人主張因著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型的不同，而對(duì)其通知區(qū)別對(duì)待。此種觀點(diǎn)顯然是對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的地位與作用的誤解。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能以缺乏實(shí)質(zhì)審查的資源或侵權(quán)判斷的能力為借口，拒絕依照通知及時(shí)采取措施?！?br />
不過(guò)，對(duì)于這種解讀，也有觀點(diǎn)表示異議，其核心觀點(diǎn)是，電商平臺(tái)權(quán)力大、影響大、責(zé)任大，不是也不可能僅僅是“信使”。該論者認(rèn)為，電商平臺(tái)實(shí)際上行使了相當(dāng)大的“準(zhǔn)司法權(quán)”“準(zhǔn)執(zhí)法權(quán)”、甚至“準(zhǔn)立法權(quán)”。如果電商平臺(tái)本著不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，機(jī)械、盲目、片面地套用“通知—?jiǎng)h除—轉(zhuǎn)通知—恢復(fù)”程序，可能給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成嚴(yán)重后果，并引發(fā)經(jīng)營(yíng)混亂。從事實(shí)上看，對(duì)于形形色色的通知和反通知（不侵權(quán)聲明），電商平臺(tái)不可能不進(jìn)行審查，也不可能不作出自己的判斷。從法理上講，根據(jù)權(quán)力與責(zé)任相一致的原理，電商平臺(tái)不是也不可能僅僅是“信使”。

而且，考察電子商務(wù)法實(shí)施之前的司法實(shí)踐，法院大體上也是準(zhǔn)許電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者享有一定的審查權(quán)。在濟(jì)南佐康商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)佐康公司）訴浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)淘寶公司）侵害商標(biāo)權(quán)糾紛案②中，法院認(rèn)為，并非權(quán)利人發(fā)出有效通知后，第三方交易平臺(tái)即應(yīng)當(dāng)立即采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接的技術(shù)措施。事實(shí)上，由于網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者才是商標(biāo)侵權(quán)行為的直接實(shí)施者，如果權(quán)利人沒(méi)有事先固定有效證據(jù)，或者在侵權(quán)事實(shí)是否成立尚未確定的情況下，直接要求第三方交易平臺(tái)采取上述技術(shù)措施可能會(huì)給其造成不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)，也為權(quán)利人進(jìn)一步維權(quán)帶來(lái)困難。因此第三方交易平臺(tái)在接到權(quán)利人的有效通知后，應(yīng)當(dāng)本著審慎態(tài)度，對(duì)于相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并可向工商行政管理部門(mén)報(bào)告，亦可將調(diào)查核實(shí)的情況向權(quán)利人反饋并提供相關(guān)信息。只有在侵權(quán)事實(shí)能夠確定的情況下，為防止損失的擴(kuò)大，權(quán)利人方有權(quán)要求第三方交易平臺(tái)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接的技術(shù)措施。佐康公司向淘寶公司發(fā)送通知時(shí)未提供侵權(quán)的初步證據(jù)，即便二審中提供了相關(guān)證據(jù)，在侵犯商標(biāo)權(quán)行為尚未進(jìn)行最終認(rèn)定的情況下，應(yīng)當(dāng)由淘寶公司在調(diào)查核實(shí)后根據(jù)情況決定是否采取相應(yīng)的技術(shù)措施。

因此，對(duì)于電子商務(wù)法第四十二條第二款中“未及時(shí)采取必要措施”的理解和適用，也贊同電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不僅僅是“信使”的觀點(diǎn)。而這一點(diǎn)在電子商務(wù)法第四十五條就表現(xiàn)得更為明顯。該條規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。該條的適用前提是，知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。然而，什么是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為？肯定是離不開(kāi)適當(dāng)?shù)膶彶楹团袛?。正如有論者指出的，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，有些案件的侵權(quán)認(rèn)定一目了然、毫無(wú)爭(zhēng)議，有些案件的侵權(quán)認(rèn)定比較復(fù)雜、爭(zhēng)議很大。以商標(biāo)案件為例，侵權(quán)判斷可能涉及近似商標(biāo)、類(lèi)似商品、馳名商標(biāo)、相關(guān)公眾、一般注意力、混淆可能性、描述性使用、指示性使用、先用權(quán)抗辯、平行進(jìn)口、商業(yè)標(biāo)記權(quán)利沖突等問(wèn)題，在法律判斷上具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和模糊性，需要秉持中立立場(chǎng)，從專(zhuān)業(yè)角度認(rèn)真分析，才能得出相對(duì)準(zhǔn)確的結(jié)論。從動(dòng)機(jī)上看，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”有維權(quán)的需要，也有謀取自身利益最大化的需要，還有一些“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”的動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜。從專(zhuān)業(yè)能力上看，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”并不當(dāng)然就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人士。受立場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)能力的限制，權(quán)利人作出的侵權(quán)判斷可能出現(xiàn)偏差。

在劉向東訴紐海電子商務(wù)（上海）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紐海公司）等侵害外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛案中，法院認(rèn)為，由于專(zhuān)利權(quán)的特殊性，僅憑網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的商品信息一般無(wú)法判斷是否構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者而言，通常對(duì)于網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為不具有預(yù)見(jiàn)和避免的能力。本案中，依現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法認(rèn)定被告紐海公司存在明知或應(yīng)知達(dá)客公司在其網(wǎng)站上實(shí)施侵權(quán)行為，但仍然為該公司提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的情形。原告也未向紐海公司發(fā)送過(guò)要求刪除、屏蔽、斷開(kāi)相關(guān)鏈接的通知。因此，原告關(guān)于被告紐海公司的行為構(gòu)成幫助侵權(quán)的主張，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，法院不予支持。而在肇慶市衡藝實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衡藝公司）訴深圳摩炫科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)摩炫公司）、浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)淘寶公司）侵害發(fā)明專(zhuān)利權(quán)糾紛案③中，法院認(rèn)為，淘寶公司通過(guò)第三方交易平臺(tái)淘寶網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，且在接到衡藝公司律師函及一審訴訟材料，即能夠證明摩炫公司涉嫌侵權(quán)的初步證明材料之后，并掌握或者能夠獲取摩炫公司名稱(chēng)、聯(lián)系方式、地址、侵權(quán)產(chǎn)品名稱(chēng)（Ｌｅｖｉ磁懸浮音箱）、侵權(quán)產(chǎn)品網(wǎng)頁(yè)鏈接地址等（一審法院當(dāng)庭登錄演示，可以獲知被訴侵權(quán)產(chǎn)品、店鋪名稱(chēng)、網(wǎng)址）情況下，仍以案涉專(zhuān)利技術(shù)特征比對(duì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而律師函沒(méi)有本案專(zhuān)利技術(shù)與被投訴商品的侵權(quán)對(duì)比信息為由，未履行諸如刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接以及將衡藝公司律師函轉(zhuǎn)送摩炫公司等義務(wù)，客觀上為摩炫公司本案侵權(quán)行為提供了幫助，致使損失進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，淘寶公司應(yīng)當(dāng)就衡藝公司損害的擴(kuò)大部分與摩炫公司承擔(dān)共同侵權(quán)的法律責(zé)任。

可見(jiàn)，對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需要怎樣“及時(shí)采取必要措施”，一方面，即使是有電子商務(wù)法第四十二條第二款、第四十五條的規(guī)定，但對(duì)該規(guī)定還是存在理解與適用上的分歧，而且這種不同認(rèn)識(shí)可能還會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)存在，需要通過(guò)司法實(shí)踐進(jìn)一步明確；另一方面，對(duì)于“及時(shí)采取必要措施”的理解和適用，需要在具體的個(gè)案中作出綜合判斷，而不宜采用“一刀切”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

另外，對(duì)于什么是“及時(shí)”，也需要在個(gè)案中作出判斷。在知錢(qián)（北京）理財(cái)顧問(wèn)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)知錢(qián)公司）訴浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)淘寶公司）、王超侵害著作權(quán)糾紛案①中，法院認(rèn)為，淘寶公司稱(chēng)其至少于２０１０年５月２６日已刪除涉及王超“ｃｈａｎｎａ”小店中的侵權(quán)鏈接，知錢(qián)公司對(duì)此予以認(rèn)可，法院對(duì)此也不持異議。但是，法院認(rèn)為，知錢(qián)公司于２０１０年４月２３日向淘寶公司發(fā)送了涉及王超“ｃｈａｎｎａ”小店侵權(quán)鏈接地址的投訴通知，至２０１０年５月２６日淘寶公司刪除侵權(quán)鏈接已有一個(gè)月的時(shí)間，顯然超過(guò)合理期限。淘寶公司作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的提供者，在收到知錢(qián)公司發(fā)送的通知后，未在合理期限內(nèi)及時(shí)刪除王超“ｃｈａｎ-ｎａ”小店中的侵權(quán)鏈接，導(dǎo)致知錢(qián)公司受到的損害進(jìn)一步擴(kuò)大，淘寶公司對(duì)此存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)對(duì)損害的擴(kuò)大部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

標(biāo)簽：包頭甘南樂(lè)山龍巖晉中那曲信陽(yáng) 唐山

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