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知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用戰(zhàn)略包括對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)等的運(yùn)用。對(duì)專利而言,包括專利信息利用、專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化、企業(yè)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、虛擬專利產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟及應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的機(jī)制建立等。對(duì)商標(biāo)而言,商標(biāo)運(yùn)用就是一個(gè)企業(yè)的所有產(chǎn)品都使用一件商標(biāo),還是不同種類的產(chǎn)品使用不同的商標(biāo),或是在不同種類的產(chǎn)品上既使用主商標(biāo)也使用副商標(biāo),或是通過并購商標(biāo)擴(kuò)大市場份額,或是通過OEM的方法帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的策略。從整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來看,應(yīng)用戰(zhàn)略和創(chuàng)造戰(zhàn)略是其最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略是區(qū)域自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件,應(yīng)用戰(zhàn)略使其能夠得到收益。以專利為例,其運(yùn)用戰(zhàn)略對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航起著十分重要的作用。

(1)專利的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航是培育創(chuàng)新區(qū)域的重要抓手

浩如煙海的專利信息就像蘊(yùn)藏著巨大寶藏的海洋,豐厚的回報(bào)吸引著人們投身其中,但風(fēng)浪的兇險(xiǎn)卻往往令人望而卻步。有沒有一個(gè)“導(dǎo)航儀”,能撥開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的重重迷霧,指引區(qū)域企業(yè)的發(fā)展?

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的分析與利用就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效的“導(dǎo)航儀”。專利導(dǎo)航是以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ),把專利運(yùn)用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。其主要目的是探索建立專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策深度融合、專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力高度匹配、專利布局對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭地位保障有力、專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效益支撐有效的工作機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利協(xié)同運(yùn)用,培育形成專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。它是專利制度在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的綜合應(yīng)用,也是專利戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體實(shí)施,更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)發(fā)揮專利信息資源對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行決策的引導(dǎo)力,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃新優(yōu)勢(shì);發(fā)揮專利制度對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的配置力,形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系新優(yōu)勢(shì);發(fā)揮專利保護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭市場的控制力,培育產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展新優(yōu)勢(shì);發(fā)揮專利集成運(yùn)用對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效益的支撐力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長新優(yōu)勢(shì);發(fā)揮專利資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的影響力,打造產(chǎn)業(yè)地位新優(yōu)勢(shì)。通過專利信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行專利信息分析,并依據(jù)數(shù)據(jù)庫的信息資源進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指明道路,這正是專利導(dǎo)航的作用所在。

2013年以來,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了北京中關(guān)村科技園區(qū)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)等5家行業(yè)協(xié)會(huì)為國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、武漢郵電科學(xué)研究院(集團(tuán))等35家企業(yè)為國家專利導(dǎo)航試點(diǎn)單位。專利導(dǎo)航是對(duì)專利運(yùn)用的深化,是把專利分析用于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的發(fā)展實(shí)踐所做的一次深度結(jié)合,體現(xiàn)了專利的高端運(yùn)用,同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展,其戰(zhàn)略意義是不言而喻的。開展專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程,是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效運(yùn)用專利制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力的有力舉措。所謂專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程,就是以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ),把專利運(yùn)用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的探索性工作。其主要目的是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利協(xié)同運(yùn)用,培育形成專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的通知》,標(biāo)志著專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程正式啟動(dòng)。同時(shí),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的通知》《關(guān)于組織申報(bào)國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位的通知》《關(guān)于組織申報(bào)國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)的通知》《關(guān)于確定國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)的通知》等文件,為專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的推進(jìn)奠定了政策基礎(chǔ)。為推動(dòng)專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程深入開展,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》《國家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引》和《國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)培育工作指引》,編發(fā)了《專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程工作手冊(cè)(第一版)》,使專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程有關(guān)工作的開展有了依據(jù)。

專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,應(yīng)該加強(qiáng)專利導(dǎo)航在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。加快重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航試點(diǎn)的布局,在全國科技條件強(qiáng)、資源稟賦好的地區(qū)建立若干創(chuàng)新區(qū)域,推進(jìn)我國從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

(2)實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航的重點(diǎn)任務(wù)

一是鼓勵(lì)專利的協(xié)同運(yùn)用。引導(dǎo)并支持市場主體利用市場化、集群化、聯(lián)盟化、協(xié)作化等手段吸引并整合專利資源,實(shí)現(xiàn)專利的集中管理、集成運(yùn)用;依托專利資源,優(yōu)化配置政策資源、技術(shù)資源、人力資源、金融資源等,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。鼓勵(lì)以專利資源為紐帶,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo),高校院所、金融機(jī)構(gòu)、專利服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方參與的專利運(yùn)用協(xié)同體,開展協(xié)同創(chuàng)新和專利協(xié)同運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、協(xié)同運(yùn)行。

二是培育專利運(yùn)營業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)市場主體依法設(shè)立專利運(yùn)營機(jī)構(gòu),專門從事專利引進(jìn)、集成和二次開發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等業(yè)務(wù);對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專利進(jìn)行儲(chǔ)備運(yùn)營,以核心專利為基礎(chǔ)形成專利組合并持續(xù)優(yōu)化,開展質(zhì)押融資、對(duì)外許可、投資入股、標(biāo)準(zhǔn)制定及海外維權(quán)活動(dòng)等。引導(dǎo)專利聯(lián)盟建設(shè),以專利糾紛頻發(fā)、專利壁壘問題突出、國內(nèi)企業(yè)技術(shù)和專利分散的產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的專利進(jìn)行集中管理、集成運(yùn)用。

三是構(gòu)建專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。研究制定有利于專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策;整合現(xiàn)有政策資源,利用財(cái)稅、金融、科技、貿(mào)易等政策杠桿,促進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在充分利用現(xiàn)有資金渠道的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制,加大對(duì)專利運(yùn)用的支持力度;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅政策的引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)增加專利運(yùn)用投入。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大專利質(zhì)押貸款規(guī)模;推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化進(jìn)程,支持骨干企業(yè)進(jìn)行債券融資;充分運(yùn)用市場機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向?qū)＠\(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

標(biāo)簽：龍巖甘南包頭信陽樂山唐山晉中那曲

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