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江蘇開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作取得積極成效——便民為先優(yōu)化服務(wù) 使用為要助力經(jīng)濟

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來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報

  2019年12月,江蘇被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為首批地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點地方。試點工作開展以來,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局高度重視,認真籌劃,周密組織,穩(wěn)步推進各項試點任務(wù)落實,圍繞“申請更便利、核準更科學(xué)、監(jiān)管更嚴格、服務(wù)更優(yōu)化”總體要求,以創(chuàng)新為己任,打造試點工作江蘇“極速版”和“極簡版”,探索有江蘇特色的試點方案和經(jīng)驗。



  如今,江蘇省地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作已開展一年,取得了階段性成效。一年以來,江蘇根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局總體部署,結(jié)合地方發(fā)展實際,以試點工作推動當?shù)氐乩順酥颈Wo產(chǎn)品的培育與保護取得哪些成果和經(jīng)驗?近日,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局副局長張傳博接受了本報記者專訪。



  問:作為落實“放管服”改革的重要舉措,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局是如何組織實施地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作,從而打造改革試點工作的“極速版”和“極簡版”?



  答:江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局開展地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用核準改革試點工作,堅持便民第一原則,根據(jù)不同申請人的多樣化需求,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)在線提交和線下窗口報送兩種申請方式,申請人可自由選擇。網(wǎng)上在線提交實現(xiàn)全流程不見面審批,線下窗口報送確?!白疃嗯芤淮巍?,契合了“讓百姓少跑路,數(shù)據(jù)多跑腿”的“放管服”改革要求,極大方便了申請人。到目前為止,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局共受理73件申請,均為網(wǎng)上在線提交,實現(xiàn)了100%全流程不見面審批。



  針對原有用標申請審核周期過長問題,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局進一步優(yōu)化申請審核方式,大膽廢除原有縣、市、省三級逐級上報審批模式,改為省直窗口直報,實現(xiàn)申請材料一鍵式提交、受理審核一站式服務(wù)。在地理標志保護產(chǎn)品審核程序上,以“申請簡化、審核簡化、流程簡化”為目標,將申請材料件數(shù)由原來7件壓縮至4件,申請環(huán)節(jié)由原來5個壓縮至2個,申請人只需要提交必要材料,其他可以通過查詢掌握的信息由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺自動匹配獲取;去除審核環(huán)節(jié)中的專家論證評審環(huán)節(jié),省局受理申請材料后,在線審核材料的完整性和準確性,5個工作日內(nèi)即可得出結(jié)論。通過這些具體舉措,江蘇地理標志保護產(chǎn)品用標申請審核時間由過去的1年至2年大大縮短到如今的兩周左右,打造了地理標志保護產(chǎn)品專用標志申請審核“江蘇極速版”和“江蘇極簡版”。



  問:結(jié)合本地實際,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局是如何通過試點工作切實強化地理標志保護產(chǎn)品專用標志保護,發(fā)揮地理標志工作對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的帶動作用的?



  答:試點推進,規(guī)范先行。我們注重先規(guī)范后試點、邊試點邊完善,通過制定審批流程和管理規(guī)范,明確申請受理條件、審核批準流程和使用監(jiān)管要求,形成全流程、體系化制度規(guī)范。此外,我們還創(chuàng)新引入產(chǎn)品(服務(wù))標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)企業(yè)主動公開產(chǎn)品(服務(wù))標準信息,自覺接受社會監(jiān)督,以過硬質(zhì)量標準引領(lǐng)推動試點工作有序開展。



  同時,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局在試點工作開展中,突出核準和使用并重,堅持將試點工作與服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來,積極打造地標品牌。我們探索運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和電子商務(wù)手段,創(chuàng)新宣傳推介方式,開展“蘇地優(yōu)品”地理標志品牌產(chǎn)品直播推介系列活動,促進地理標志產(chǎn)品流通,據(jù)初步統(tǒng)計,截至目前,累計參與直播280萬人次,直接銷售220萬元,帶動銷售830.33萬元。



  問:開展試點工作所面臨的挑戰(zhàn)有哪些,今后還有何工作部署?



  答:試點雖小,意義重大。在試點中,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局緊扣試點任務(wù)要求,遵循試點內(nèi)在規(guī)律,采用“認真學(xué)習(xí)研究、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制訂方案、完善工作支撐、規(guī)范工作流程、大力宣傳培訓(xùn)、加強使用監(jiān)管、積極打造品牌”的八步工作法扎實推進試點工作。未來,我們將聚焦改革試點中的一些問題和不足,采取切實舉措,有步驟、有針對性地改進和完善:一是針對數(shù)據(jù)掌握不全的問題,我們將積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)主管部門,協(xié)助完善省內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫;二是針對業(yè)務(wù)能力不強的問題,我們將進一步加強系統(tǒng)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)管理人員和業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)力度,采取有效措施提高相關(guān)協(xié)會和企業(yè)的積極性和主動性;三是針對技術(shù)支撐不足問題,支持研發(fā)相關(guān)申報管理系統(tǒng),以滿足數(shù)據(jù)信息綜合分析、實時跟蹤和動態(tài)監(jiān)控的需要,進一步提高使用監(jiān)管的信息化水平。


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