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強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報

近期，各省市陸續(xù)出臺配套措施，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

北京：全社會共建共治共享

9月1日，北京向全社會公布市委辦公廳、市政府辦公廳于8月22日印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》明確，力爭到2022年，北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善，管理體系更加健全，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀眴栴}得到有效治理。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的作用得到顯著發(fā)揮。

《行動方案》提出六方面26條具體舉措，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做出系統(tǒng)謀劃和整體部署，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，明確要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、司法審判、多元調(diào)解、商事仲裁、法律服務(wù)、社會監(jiān)督、行業(yè)自律“七位一體”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局，最終形成全社會共建共治共享的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢。（楊柳）

黑龍江：深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8月27日，黑龍江省召開新聞發(fā)布會，發(fā)布省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《黑龍江省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》）。

《實施意見》結(jié)合該省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實際，體現(xiàn)出該省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作特點(diǎn)。一是，強(qiáng)化保護(hù)機(jī)制頂層設(shè)計，充分發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。二是，打造中國（黑龍江）自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高地，建立健全自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。三是，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)對該省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。圍繞省委、省政府“百千萬”工程確定的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)和科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，有效降低重大項目投資風(fēng)險。（邢赫?。?br />
江蘇：構(gòu)建快速協(xié)同保護(hù)體系

8月9日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》（下稱《實施意見》），強(qiáng)調(diào)要落實知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”要求，加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，切實優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。

《實施意見》明確，推動產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)中心，構(gòu)建覆蓋全省、功能互補(bǔ)、布局合理的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)?！秾嵤┮庖姟愤€要求，加快建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線國家海外法律服務(wù)中心，建立海外維權(quán)專家顧問隊伍。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（吳珂）

湖南：加大資金投入和技術(shù)支撐

9月1日，湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》（下稱《實施意見》），確定了嚴(yán)格司法保護(hù)、加強(qiáng)行政保護(hù)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)、加強(qiáng)技術(shù)支撐、深化社會治理保護(hù)五大工作重點(diǎn)，共提出20條有力舉措。

在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)方面，《實施意見》提出，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入，加大獎勵激勵力度，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保險等金融服務(wù)加強(qiáng)保護(hù)；在加強(qiáng)技術(shù)支撐方面，《實施意見》提出，完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系，引入技術(shù)調(diào)查官制度，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的運(yùn)用；在深化社會治理保護(hù)方面，《實施意見》提出，建立健全社會共治模式，發(fā)揮行業(yè)組織作用，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提升自我保護(hù)意識。（周闖廖春陽）

海南：探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)

8月中旬，海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》（下稱《實施意見》），圍繞“嚴(yán)保護(hù)”“大保護(hù)”“快保護(hù)”“同保護(hù)”和基礎(chǔ)建設(shè)、組織保障“4+2”的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，推出六個部分22條舉措。

《實施意見》突出海南特色，一是將《實施意見》作為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的基礎(chǔ)和主線，堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù)，為構(gòu)建與國際接軌的海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系提供法律保障。二是將“加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰力度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場主體信用分類監(jiān)管、失信懲戒等機(jī)制”作為《實施意見》重點(diǎn)落實內(nèi)容。三是探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)。以三亞崖州灣科技城作為試點(diǎn)區(qū)域，探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的國際化、規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)制度體系，著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境。（王憶桃）

新疆：完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)機(jī)制

9月17日，新疆維吾爾自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局召開新聞通氣會，向社會公眾公布自治區(qū)出臺《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》（下稱《實施意見》）。《實施意見》突出了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)、大、快、同”的特點(diǎn)。

為加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，《實施意見》要求嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化案件執(zhí)行措施，完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)機(jī)制。《實施意見》還強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建匯聚立法、司法、行政、行業(yè)協(xié)會商會、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，組建知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍，形成全社會廣泛參與的共治格局；優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接程序，加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作，推動簡易案件和糾紛快速處理，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等。

標(biāo)簽：運(yùn)城銀川欽州衡陽武漢哈爾濱大興安嶺重慶

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