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明確商標代理行為規(guī)范：這些行為擬將納入監(jiān)管范圍

來源：金融界

9月24日電據(jù)國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站消息，國家知識產(chǎn)權局關于就《商標代理管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

辦法在全面梳理商標代理相關法律規(guī)定的基礎上，著眼于以下三點：一是完善商標代理法律制度，梳理細化相關法律規(guī)定，保障法律實施；二是明確商標代理行為規(guī)范，督促商標代理機構規(guī)范經(jīng)營，提升代理服務水平和服務質(zhì)量；三是優(yōu)化商標代理監(jiān)管方式，加強事中、事后監(jiān)管，保障當事人合法權益，提高監(jiān)管效能。辦法共七章五十七條，主要包括五個方面的內(nèi)容。

規(guī)范商標代理機構備案制度

為更好地維護委托人利益，督促商標代理機構及時依法備案，發(fā)揮備案制度的信息公開作用，辦法在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，規(guī)定了商標代理機構辦理備案、變更備案、注銷備案的要求，為代理機構提供了詳細指引。對于未依法辦理備案、變更備案或者注銷備案，以及未妥善處理尚未辦結(jié)的商標代理業(yè)務，損害委托人利益或者擾亂商標代理市場秩序的商標代理機構，設置了行政處罰。同時，規(guī)定國家知識產(chǎn)權局應當對備案信息進行公示，方便社會公眾監(jiān)督。

明確商標代理行為規(guī)范

為規(guī)范商標代理行為，提高商標代理服務質(zhì)量，辦法對商標代理機構和從業(yè)人員的行為規(guī)范作出明確規(guī)定。一是明確從事商標代理業(yè)務的基本原則，商標代理機構從事商標代理業(yè)務不得采取欺詐等不正當手段，不得有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響；商標代理機構及其法定代表人、股東、合伙人、實際控制人、高級管理人員不得申請注冊或者受讓其代理服務以外的其他商標，也不得通過另行設立市場主體等其他方式變相從事上述行為。二是要求商標代理機構建立健全質(zhì)量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查、檔案管理等業(yè)務管理制度和運營制度。三是重申了商標代理機構及其從業(yè)人員應履行的義務，包括告知、保密、簽字負責、及時送交相關材料等，明確商標代理從業(yè)人員不得同時在兩個以上商標代理機構從事商標代理業(yè)務，以更好地維護委托人利益。四是針對商標代理行業(yè)中存在的低價惡意競爭、虛假宣傳等亂象，要求商標代理機構加強職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，組織業(yè)務學習，遵循自愿、公平和誠實信用原則收取費用，遵守在互聯(lián)網(wǎng)平臺上進行業(yè)務活動的相關規(guī)定。

豐富商標代理監(jiān)管手段

辦法借鑒專利代理、律師等行業(yè)的監(jiān)管經(jīng)驗，通過建立商標代理機構信用監(jiān)管制度，列入嚴重違法失信名單，并將信用信息集中向社會公示等措施加強信用監(jiān)管。在對商標代理執(zhí)業(yè)活動進行檢查、監(jiān)督的過程中，列舉具體事項，規(guī)范程序要求，明確當事人的配合義務。同時，知識產(chǎn)權管理部門也將充分運用約談、警示談話等手段，進一步提升增強監(jiān)管工作效能。任何人發(fā)現(xiàn)商標代理違法行為可以依法向負責商標執(zhí)法的部門投訴或舉報。

完善對商標代理違法行為的處理措施

為加強對商標代理違法行為的規(guī)制，辦法對商標法第六十八條以及商標法實施條例第八十八條中列舉的商標代理違法行為進行了細化，將幫助申請注冊與重大公共事件相關的商標、虛假宣傳欺騙公眾、幫助委托人轉(zhuǎn)讓惡意申請的注冊商標等行為明確納入監(jiān)管范圍。除依法對商標代理違法行為給予行政處罰外，辦法還就相關部門決定停止受理商標代理機構辦理商標代理業(yè)務、開展聯(lián)合懲戒等處理措施進行了規(guī)定。

加強商標代理行業(yè)自律

為發(fā)揮商標代理行業(yè)組織自律作用，辦法明確了商標代理行業(yè)組織的定位、職能和職責，包括制定行業(yè)自律規(guī)范，對會員實施考核、獎勵和懲戒，開展業(yè)務培訓，協(xié)助健全行業(yè)信用信息管理體系等。

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