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成員應(yīng)當(dāng)對撤銷商標(biāo)注冊的請求給予合理機會

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成員應(yīng)當(dāng)對撤銷商標(biāo)注冊的請求給予合理機會
TRIPS協(xié)定第十五條第五款第一句的后半句規(guī)定“并應(yīng)對撤銷注冊的請求給予合理的機會”。該款要求成員應(yīng)當(dāng)為相關(guān)利益人請求撤銷商標(biāo)注冊提供合理的機會。根據(jù)這一規(guī)定,對已經(jīng)注冊的商標(biāo),若有人認(rèn)為侵犯其合法利益,或違反相關(guān)法律,可以提出撤銷注冊申請,如果此申請是正當(dāng)?shù)?,就?yīng)當(dāng)能夠撤銷注冊。撤銷程序是保護相關(guān)利益人與消費者的合法利益的重要手段。TRIPS協(xié)定未具體規(guī)定成員如何實施此義務(wù),因此成員具有相當(dāng)大的裁量權(quán),但也要受到一定的紀(jì)律約束。
(一)“合理”的認(rèn)定
合理(reasonable)一詞的概念范圍較為寬泛,TRIPS協(xié)定第十五條第五款中并沒有進一步規(guī)定以何種標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定所給予的機會是合理的。TRIPS協(xié)定第四部分規(guī)定了獲得知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的一般程序要求,根據(jù)該部分的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“合理”至少能保障第三方可以請求撤銷注冊的權(quán)利。(Correa,Carlos María. Trade related aspects of intellectual property rights:A commentary on the TRIPSagreement[M]. Oxford University Press,2007:183.)有學(xué)者認(rèn)為合理的機會應(yīng)當(dāng)主要針對的是時間限制。(Nuno Pires de Carvalho. The Trips Regime of Trademark and Design[M]. Kluwer Law International,2006:254.)本文也認(rèn)為所謂合理應(yīng)當(dāng)是給予申請人合理的時間能夠提出申請,并提供不事先預(yù)設(shè)結(jié)果的證明程序保障。
(二)撤銷的理由
TRIPS協(xié)定對撤銷的理由并沒有明確說明,但是商標(biāo)注冊的撤銷通常都是由于不符合法律規(guī)定的注冊條件。根據(jù)TRIPS協(xié)定第十五條第二款,這些理由體現(xiàn)于TRIPS協(xié)定與巴黎公約之中,同時成員也可以根據(jù)國內(nèi)法中的理由拒絕商標(biāo)注冊,只要不抵觸巴黎公約。
(三)撤銷的程序的紀(jì)律要求
TRIPS協(xié)定第十五條第四款并未就撤銷的具體程序予以規(guī)定。成員可以適用國內(nèi)法與實踐中的做法,但同時也要符合TRIPS協(xié)定第五部分知識產(chǎn)權(quán)的取得和維持及當(dāng)事方之間的相關(guān)程序方面的一般義務(wù)要求。根據(jù)第六十二條第四款,成員對行政撤銷和諸如異議、撤銷和注銷等當(dāng)事方之間的程序,應(yīng)適用第四十一條第二款和第三款所列的一般原則。(TRIPS協(xié)定第四十一條第二、三款規(guī)定如下:2.有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的實施程序應(yīng)公平和公正。這些程序不應(yīng)不必要的復(fù)雜和費用高昂,也不應(yīng)限定不合理的時限或造成無理的遲延。3.對一案件是非曲直的裁決,最好采取書面形式并說明理由。至少應(yīng)使訴訟當(dāng)事方可獲得,而不造成不正當(dāng)?shù)倪t延。對一案件是非曲直的裁決只能根據(jù)已向各方提供聽證機會的證據(jù)作出。)根據(jù)第二款,商標(biāo)撤銷的程序應(yīng)公平和公正,不應(yīng)存在不必要的復(fù)雜和高昂的費用,也不應(yīng)限定不合理的時限或造成無理的遲延;根據(jù)第三款,對商標(biāo)撤銷案件的裁決最好采取書面形式
并說明理由。至少應(yīng)使訴訟當(dāng)事方可獲得裁決,而不致造成不正當(dāng)?shù)倪t延,對案件的裁決只能根據(jù)已向各方提供聽證機會的證據(jù)作出。
(四)撤銷程序為行政性程序
有學(xué)者認(rèn)為,TRIPS協(xié)定第十五條第五款所要求的撤銷注冊屬于一項單獨的行政撤銷措施。如果有的成員未專門規(guī)定行政撤銷程序,而只是通過司法審查撤銷商標(biāo)注冊,則此種做法未履行第十五條第五款的義務(wù)要求。(Nuno Pires de Carvalho. The Trips Regime of Trademark and Design[M]. Kluwer Law International,2006:254)因為TRIPS協(xié)定第四十一條第四款已經(jīng)要求成員為訴訟當(dāng)事方提供最終行政裁定的司法審查機會,提供司法審查是成員所必須承擔(dān)的義務(wù)。法院通過司法審查對已經(jīng)獲得注冊的商標(biāo)重新進行審查,如果認(rèn)定不符合注冊條件,可以推翻商標(biāo)注冊主管當(dāng)局的行政裁定,撤銷商標(biāo)注冊。但是第十五條第五款對撤銷的具體強調(diào),表明WTO成員還必須專門為商標(biāo)注冊后當(dāng)事人提供提出行政撤銷請求的機會,這是獨立于司法審查的行政性注冊撤銷程序,但法院能夠?qū)ψ罱K行政裁決予以審查。這也就意味著國內(nèi)法必須為相關(guān)利益人提供行政與司法兩種不同性質(zhì)的注冊撤銷程序。

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