為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和客戶合法權(quán)益，網(wǎng)約車又一新政即將頒發(fā)。11月4日，交通部發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知》，指出今后凡是申請從事網(wǎng)約車的企業(yè)，都應(yīng)向主管部門提交營業(yè)執(zhí)照以及相關(guān)認(rèn)定資料，以此證明該企業(yè)具備線上服務(wù)能力。如果企業(yè)未通過認(rèn)證，需整改后重新提交資料。

交通部還提出，未來各地可探索通過網(wǎng)上辦理、聯(lián)合辦公等多種形式提高審核效率。不過也有業(yè)內(nèi)人士指出，規(guī)定實施后是否真的能有效管理網(wǎng)約車平臺，還有待進一步考量。

《通知》規(guī)定，網(wǎng)約車需要提交的線上服務(wù)能力材料包括App的信息內(nèi)容、信息數(shù)據(jù)交互處理能力等六大方面。具體來看，相關(guān)部門還會認(rèn)定企業(yè)是否具有完備的用戶真實身份認(rèn)證管理制度、措施，個人隱私數(shù)據(jù)保護措施和數(shù)據(jù)跨境流動情況說明。此外，企業(yè)還需說明網(wǎng)約車平臺是否具備信息發(fā)布、評論跟帖、動員能力的群組等功能，企業(yè)要保證不應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息。

據(jù)交通部表示，凡是申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)都應(yīng)該提交上述材料，地方主管部門在收到材料后，應(yīng)該在2日內(nèi)上交省級交通部門，省級交通部門又在2日內(nèi)將材料再轉(zhuǎn)交給同級其他部門，各地可探索通過網(wǎng)上辦理、聯(lián)合辦公等多種形式提高審核效率。交通部還指出，未來，我國還要繼續(xù)建設(shè)完善全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，統(tǒng)一接入網(wǎng)約車經(jīng)營者的數(shù)據(jù)，方便網(wǎng)約車經(jīng)營者與各城市監(jiān)管平臺的信息交換，并實現(xiàn)相關(guān)部門間和各部門內(nèi)部信息共享，提高服務(wù)效率，優(yōu)化營商環(huán)境。

不過記者查閱《通知》發(fā)現(xiàn)，本次規(guī)定并沒有對企業(yè)需在獲得營業(yè)執(zhí)照后多久之內(nèi)提交材料做出規(guī)定，也沒有對拒絕提交材料、材料認(rèn)定不合格的企業(yè)做出處罰措施，只是在《申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營不具備線上服務(wù)能力的意見告知書》中指出，不具備能力的企業(yè)需“按照意見整改，整改完成后重新提交申請”。

對于這種情況，中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光表示，網(wǎng)約車在中國還是新生事物，既不能放任不管，也不能按照原本出租車的方式來管理，本次出臺意見正說明政府希望引導(dǎo)網(wǎng)約車行業(yè)健康有序發(fā)展，但由于此前從未有過類似的管理文件，有關(guān)部門也需要循序漸進，因此在懲戒力度上還有所保留。