1978年，分管經(jīng)濟(jì)的國務(wù)院副總理谷牧第一次帶隊(duì)考察西歐五國企業(yè)時(shí)，恐怕誰也想不到，中國的國企會(huì)龐大到今天這副模樣。
體量有多大？看看一個(gè)月來的幾則新聞：
中國聯(lián)通進(jìn)行混合所有制改革，募資780億，BATJ盡數(shù)參與，定向增發(fā)比例達(dá)到總股本的42.63%，遠(yuǎn)超再融資新規(guī)的20%上限，以至于證監(jiān)會(huì)發(fā)文特批。一股兩制，令人稱羨。
鐵路總公司一看，這么好我也要混改，并向阿里、騰訊、順豐發(fā)出邀請(qǐng)。鐵總的混改目標(biāo)略艱巨，截至去年末公司負(fù)債4.72萬億（相當(dāng)于全國GDP的6.3%），其中2.66萬億繼承自原鐵道部。
保利集團(tuán)合并中國輕工和中國工藝，國資委旗下央企隨之減至99家。關(guān)于保利，民眾比較熟悉地產(chǎn)業(yè)務(wù)和藏有圓明園獸首的保利博物館，其實(shí)它是中國最大軍工進(jìn)出口企業(yè)，1999年“軍企分開”才褪下軍方色彩。
神華集團(tuán)和國電集團(tuán)合并，國資委旗下央企減至98家。這是兩家世界500強(qiáng)，總資產(chǎn)合計(jì)1.8萬億，合并后就是中國最大的發(fā)電集團(tuán)。
“國企”究竟是個(gè)什么玩意兒?。课覀兠刻於冀佑|，每天都聽聞，但它的邊界在哪里，又是一種什么樣的存在，卻少有人能說清。
今天小巴就來捋一捋。
誰是國企？
這個(gè)問題真是難哭了。
首先，國家沒有一紙文書把它們都列出來，各家企業(yè)官網(wǎng)也不老實(shí)交代；
其次，不能按照國家投資或持股50%來劃分，不然五大銀行之一的交行都?xì)w屬堪憂；
最后，由于歷史原因，它們之間有著無窮無盡的合并、拆分、重組、新建、轉(zhuǎn)讓、所有制改革……
查來查去，小巴確定了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)是否受政府監(jiān)管、人事是否由組織任免。當(dāng)然，這里的政府有中央和地方之分，國有企業(yè)也隨之分為央企和地方國企。
地方國企太多太雜（2013年時(shí)有10.4萬家），我們姑且把符合標(biāo)準(zhǔn)的央企分類列一列：
01
實(shí)業(yè)類
受國資委監(jiān)管（履行出資人職責(zé)），目前有98家，業(yè)務(wù)涉及軍工、航天、船舶、能源、通信、機(jī)械制造、鋼鐵有色、糧食、交通、建筑等。
其中50家企業(yè)的一把手由中央政治局常委會(huì)決定，形同副部級(jí)干部（有些甚至是正部級(jí)），因此常被稱為副部級(jí)企業(yè)。
02
金融類
由財(cái)政部（或委托匯金公司）履行出資人職責(zé)，由一行三會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，目前有24家，業(yè)務(wù)涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、資管等。
其中15家企業(yè)的一把手由中共中央決定，也即3大政策性銀行、5大國有銀行、4大國有保險(xiǎn)，以及中投公司（中國主權(quán)財(cái)富基金，旗下有匯金公司）、中信集團(tuán)、光大集團(tuán)，且中投公司的副職也由中共中央決定。
03
其他
除去上面兩類，還有大量的部委所屬企業(yè)，廣義上也算央企，但規(guī)模大小不一。根據(jù)2013年財(cái)政部唯一一次公布國企“家底”，這類央企有5萬多家。
但有幾個(gè)龐大到部委管不了的特例，往往是政企分開的產(chǎn)物：鐵路總公司、煙草總公司、中國郵政集團(tuán)、中國出版集團(tuán)4家，由財(cái)政部履行出資人職責(zé)，一把手由中共中央決定，且鐵總的副職也由中共中央決定。
以上三類，都可以稱為央企；其中50+15+4，可稱之為央企中的戰(zhàn)斗機(jī)（國有重要骨干企業(yè)）。
* 此外還有一些奇怪的存在，例如由三大運(yùn)營商合資成立的鐵塔公司，按說歸屬實(shí)業(yè)類，卻不見于國資委央企名錄，而且國資委的說法很有趣：“未列入中央企業(yè)序列?！?/FONT>
** 央企劃分極其復(fù)雜，如有錯(cuò)漏歡迎指正。
國企有多強(qiáng)？
2017年財(cái)富世界500強(qiáng)，中國企業(yè)登榜115家。其中包括：
48家實(shí)業(yè)類央企，國家電網(wǎng)更是排到世界第二；（招商局集團(tuán)從不整體登榜，旗下招商銀行上榜）
9家金融類央企，包括五大銀行、兩大保險(xiǎn)和中信、光大，排名普遍靠前；
1家行政類央企，中國郵政集團(tuán)；（鐵路總公司、煙草總公司從未登榜，否則也是世界500強(qiáng)前列）
19家實(shí)業(yè)類地方國企，例如上汽、北汽和廣汽，還包括大多數(shù)人想不到的綠地集團(tuán)；
3家金融類地方國企，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行和太平洋保險(xiǎn)。
還有4家讓人琢磨不透到底是國企還是民企的：平安集團(tuán)、民生銀行、國泰人壽、新華保險(xiǎn)。他們都有國有資本參股甚至控股，若說是國企，又不是組織任免人事；若說是民企，全國工商聯(lián)主辦的民企500強(qiáng)榜單卻不承認(rèn)。
但即便不考慮最后四家，世界500強(qiáng)里也有80家中國國企，就問你怕不怕？而且，這些國企無疑占據(jù)了上榜中企的絕對(duì)主力，營收占比77.5%，利潤占比74%。
而將世界500強(qiáng)的中企榜單擴(kuò)展為中企500強(qiáng)榜單，比例仍然相近。
根據(jù)國資委的統(tǒng)計(jì)，2017中國企業(yè)500強(qiáng)中，274家國有及國有控股企業(yè)上榜，占比54.8%，營業(yè)收入占比71.83%，資產(chǎn)占比86.19%，凈利潤占比71.76%，納稅占比85.87%。
這就是中國國企的能量，說它們掌握著國民經(jīng)濟(jì)的命脈，一點(diǎn)也不為過。作為最大民營企業(yè)的華為，只能排到中企500強(qiáng)榜單的第17位。騰訊、阿里之類大出風(fēng)頭的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，排名就更遙遠(yuǎn)了。
沒人能在中國特色社會(huì)主義的BGM里戰(zhàn)勝國企。
