2016年初，全球矚目的中國軍隊(duì)改革，正式進(jìn)入實(shí)施階段。關(guān)于軍隊(duì)改革的內(nèi)容，已經(jīng)聽得很多，我們不再重復(fù)。本文想把這個(gè)跨時(shí)代的改革，從軍隊(duì)這種特殊組織放大開來，看看這次230萬人民解放軍的變化，可以對(duì)其他的大型組織管理提供哪些經(jīng)驗(yàn)。
上從一個(gè)國家，到一個(gè)政府，到一個(gè)地區(qū)，到一個(gè)其他大型組織，理想的管理境界是 “治大國如烹小鮮”。誠然，管理這樣的大型組織，如果能夠做到像我們炒一個(gè)魚香肉絲一樣自如，那就“極好了”。不過，當(dāng)我們看到歷史中那些砰然倒下的王朝、不堪一擊的軍隊(duì)、九死一生的大型企業(yè)，就能知道“烹小鮮”的艱巨。
大型組織的管理之難，表現(xiàn)在內(nèi)部的小單位過多造成的目標(biāo)差異難以協(xié)調(diào)，表現(xiàn)在決策信息傳遞的層層失真和弱化，表現(xiàn)在人浮于事的效率機(jī)能喪失，表現(xiàn)在大而不倒的文化僵化…….這些問題交互在一起，給每個(gè)大型組織提出了挑戰(zhàn)。
有沒有可以化解這些難題的基本對(duì)策？這次中國軍隊(duì)改革給我們?nèi)齻€(gè)啟示：
一、流程化組織代替功能性組織才能“打得贏”
當(dāng)代組織發(fā)展最大的特點(diǎn)之一，就是所謂用流程化的組織來應(yīng)對(duì)過去功能性組織帶來的缺陷。這些缺陷表現(xiàn)為在越來越細(xì)的專業(yè)職能分工下，部門數(shù)量不斷增加同時(shí)各自為政、管理分割、沒有人對(duì)市場和客戶負(fù)責(zé)、市場壓力傳遞不足、領(lǐng)導(dǎo)急員工看等等眾多問題。
大型組織需要一種用完整的市場鏈條驅(qū)動(dòng)公司作業(yè)的組織管理方式，這就是所謂“流程式組織”，它的核心是大型企業(yè)管理由過去的縱向職能垂直管理，演變?yōu)橐粤鞒虨橹鞯臋M向管理方式。
過去的二十年間，大型企業(yè)和組織通過流程式組織的改造來增強(qiáng)市場競爭力，已經(jīng)成為一種全球趨勢，從美國軍隊(duì)管理方式，到世界500強(qiáng)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了重大的變化。
令人鼓舞的是，本次中國軍隊(duì)改革，正是沿著這條變革道路前進(jìn)。中國軍隊(duì)整體管理體制從四總部、地方軍區(qū)、軍種這樣縱向管理體制，向“軍委統(tǒng)管、軍種主建、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)”的雙維管理方式轉(zhuǎn)變，就是要突出戰(zhàn)區(qū)這樣的流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓戰(zhàn)區(qū)根據(jù)戰(zhàn)爭的要求，來驅(qū)動(dòng)所有的軍種、后臺(tái)支持、后勤保障體系，就是典型的流程式組織思想。對(duì)這樣的變化，我們比較一下改革前后的中國軍隊(duì)組織架構(gòu)即可發(fā)現(xiàn)。
通過這次組織模式的調(diào)整，中國軍隊(duì)的管理將能夠更好的發(fā)揮流程式組織的特色：貼近戰(zhàn)場一線、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，最終提高績效水平。從軍隊(duì)改革目標(biāo)的角度說，那就是保證“能打贏”。
二、砍掉中間層才能“管得好”
大型組織有一個(gè)癥結(jié)性難題，就是組織層次越來越多，伴隨著管理效率不斷降低，信息失真不斷加重，組織肌體越來越重，變革能力越來越差。如果解決這個(gè)問題？很多大型組織的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，答案是“砍掉中間層”。
這就好比一個(gè)人頭腦和手腳之間的距離太長了，活動(dòng)能力和指揮能力都下降，反而會(huì)經(jīng)常發(fā)生腸梗阻一樣。這時(shí)，我們就需要壓縮中間低效或者無效的多余管理層級(jí)，讓指揮鏈變得更短。在全球大型組織中盛行的“管理扁平化”運(yùn)動(dòng)，就是壓縮中間層的具體實(shí)踐。
這次的軍隊(duì)改革，原先處于軍委領(lǐng)導(dǎo)層和各個(gè)軍種之間的四大總部，被軍委的職能部門所取代，就是大大壓縮了中間層，實(shí)現(xiàn)了軍委領(lǐng)導(dǎo)指揮能力的提升。
一個(gè)能夠有效指揮的中國軍隊(duì)，必將會(huì)提高競爭力，軍隊(duì)的管理也會(huì)更好。這正是“砍掉中間層”的組織改革作用。
三、組織健身減負(fù)才能“跑得快”
大型組織面對(duì)的另一課題，是組織內(nèi)部的無效資產(chǎn)、低效業(yè)務(wù)、富余人員不斷增多，消耗了組織寶貴的資源和能力，拖垮了競爭力。久而久之，一個(gè)靠競爭才有發(fā)展的簡單組織，就會(huì)成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)、福利系統(tǒng)，短期影響組織績效，長期則極大損害組織的活力和文化，結(jié)果是組織會(huì)越跑越慢，成為競爭的落后者和犧牲品。
中國軍隊(duì)本次改革，能夠通過減負(fù)的方法去除軍隊(duì)肌體的多余部分，這是可貴的。
在本次改革中，撤銷軍隊(duì)各級(jí)專業(yè)文工團(tuán)、體工隊(duì)、出版社、電影制片廠；將干休所、療養(yǎng)院全部移交地方，部隊(duì)營區(qū)后勤保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)化；大力精簡機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、研究所、報(bào)利雜志社等非作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)等等配套內(nèi)容的實(shí)施，雖然直接與軍隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系無關(guān)，但是卻能體現(xiàn)出軍隊(duì)真正競爭能力的提高。
總而言之，建立一個(gè)“流程化組織”，減少“組織中間層”，壓縮“冗余組織肌體”，是本次中國軍隊(duì)改革的三大亮點(diǎn)。同時(shí)，中國軍隊(duì)改革，不僅對(duì)于230萬的中國軍隊(duì)競爭力增強(qiáng)將起到核心作用，也會(huì)對(duì)我們管理政府、管理大企業(yè)、管理其他大型組織有重要的參考作用。這次改革體現(xiàn)出的三條大型組織改革原理，值得持久思考。
