近日，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)在江蘇省內(nèi)首次檢查發(fā)現(xiàn)，有從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)涉嫌違規(guī)將海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用。近年來，我國國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，相關(guān)企業(yè)日益增多，少數(shù)企業(yè)因不了解海關(guān)監(jiān)管規(guī)定而違法違規(guī)的風(fēng)險也日漸顯露。
先要說明一點，發(fā)展服務(wù)外包對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、促進外貿(mào)增長和擴大就業(yè)意義重大。近年來，我國出臺了一系列政策鼓勵發(fā)展服務(wù)外包。商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同額7166億元、執(zhí)行額5050億元，分別增長9.5%和6.9%。
具體到外包進口貨物，是指由國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)境外發(fā)包方向境內(nèi)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)免費提供的進口設(shè)備，屬海關(guān)監(jiān)管貨物?！逗ｊP(guān)法》規(guī)定，海關(guān)監(jiān)管貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得移作他用或進行其他處置。服務(wù)外包企業(yè)一般是規(guī)模較小的創(chuàng)新型公司，缺乏專業(yè)關(guān)務(wù)人員，對海關(guān)監(jiān)管規(guī)定不熟悉，容易出現(xiàn)技術(shù)性違規(guī)行為。盡管海關(guān)常有各類宣講和點對點政策服務(wù)，但不少企業(yè)認為，一旦設(shè)備進口完成，海關(guān)有關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，很少再關(guān)注其他相關(guān)政策，容易在海關(guān)后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)摔跟頭”。
對適用保稅監(jiān)管模式進口貨物的服務(wù)外包企業(yè)來說，無論前期手冊備案還是后期對貨物的使用都需要充分知曉海關(guān)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守海關(guān)法律法規(guī)。若出現(xiàn)服務(wù)外包合同變更或海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用等情況，要提前到主管海關(guān)進行備案，獲得許可后方可進行處置，如果違規(guī)將可能影響企業(yè)誠信記錄，對企業(yè)后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
