長(zhǎng)春是一座工業(yè)之城，依托快速發(fā)展的制造業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是長(zhǎng)春迅速融入國(guó)際化大市場(chǎng)的捷徑！”長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)滕佳材這樣闡述服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，長(zhǎng)春的近期目標(biāo)是打造東北亞地區(qū)服務(wù)外包新的領(lǐng)軍城市。

目標(biāo)：東北亞領(lǐng)軍城市

服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家承接發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的重要支柱產(chǎn)業(yè)。許多國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、培育財(cái)源的重要途徑。

長(zhǎng)春是東北老工業(yè)基地城市，擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。目前，長(zhǎng)春正處于工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇。

長(zhǎng)春市委市政府已將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。依托長(zhǎng)春制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)春將構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把我市建成一流的服務(wù)外包承接地。

未來(lái)幾年，長(zhǎng)春市將圍繞制造業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外汽車(chē)、軌道客車(chē)企業(yè)，特別是德國(guó)大眾、日本豐田、本田、美國(guó)通用、韓國(guó)現(xiàn)代等，大力發(fā)展電子嵌入式軟件等一系列制造業(yè)外包業(yè)務(wù)，近期要把長(zhǎng)春打造成東北亞地區(qū)制造業(yè)服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要把長(zhǎng)春打造成世界汽車(chē)、軌道客車(chē)服務(wù)外包中心。目標(biāo)是到2015年達(dá)到全國(guó)服務(wù)外包示范城市中等水平，把長(zhǎng)春市建設(shè)成為發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、企業(yè)和人才集聚度較高、外包特色鮮明、并具較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家服務(wù)外包示范城市。

戰(zhàn)略：依托特色園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

為了這一目標(biāo)，長(zhǎng)春市已經(jīng)確立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：突出打造服務(wù)外包新的特色園區(qū)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

目前長(zhǎng)春市已基本形成了布局合理、規(guī)模適度、集聚效益日趨明顯的服務(wù)外包發(fā)展硬件和軟件平臺(tái)。全市幾大開(kāi)發(fā)區(qū)和城區(qū)都在挖掘樓宇空間潛力，積極規(guī)劃服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)園區(qū)，為打造服務(wù)外包硬件平臺(tái)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。另外，我市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)也已基本完成，域名已經(jīng)申請(qǐng)，網(wǎng)站已經(jīng)設(shè)計(jì)完畢，近期即將投入使用。

在市政府規(guī)劃和積極運(yùn)作下，長(zhǎng)春市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日漸成熟，一批特色園區(qū)正在崛起。

高新區(qū)為努力構(gòu)建特色分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的園區(qū)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，已建成或在建吉林動(dòng)漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”、東北亞文化創(chuàng)意科技園”、長(zhǎng)春國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”、吉林師范大學(xué)長(zhǎng)春科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、長(zhǎng)春動(dòng)漫和軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”五大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全部建成后將擁有500戶(hù)企業(yè)的承載能力。同時(shí)，在長(zhǎng)春軟件園建設(shè)高科技大廈、硅谷大廈、創(chuàng)業(yè)大廈、超達(dá)創(chuàng)業(yè)園四座孵化基地，孵化面積20萬(wàn)平方米。

凈月區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)面積10平方公里、總投資100億元的吉林省光電信息產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行一園四區(qū)的發(fā)展模式，其中就包括軟件動(dòng)漫、汽車(chē)電子等專(zhuān)業(yè)園區(qū)。在這里，國(guó)家級(jí)的汽車(chē)服務(wù)外包基地建設(shè)正積極推進(jìn)，長(zhǎng)春將努力把啟明軟件園培育成汽車(chē)服務(wù)外包核心區(qū)，并以此為核心建設(shè)長(zhǎng)春汽車(chē)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。

下一步，長(zhǎng)春市將突出園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，整合高新、經(jīng)開(kāi)、凈月、汽車(chē)開(kāi)發(fā)區(qū)等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，本著定位明確、集聚發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展思路，各有側(cè)重地發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，逐步形成相對(duì)集中的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)長(zhǎng)春市國(guó)家汽車(chē)服務(wù)外包基地”建設(shè)，積極引入汽車(chē)服務(wù)外包企業(yè)，進(jìn)一步拓展汽車(chē)服務(wù)外包業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包市場(chǎng)，提高汽車(chē)電子、汽車(chē)業(yè)管理軟件的技術(shù)創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力，把長(zhǎng)春市建設(shè)成為中國(guó)汽車(chē)服務(wù)外包領(lǐng)軍城市。