大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。省委、省政府高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把國(guó)際服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，像抓外貿(mào)外資一樣抓服務(wù)外包”，生氣勃勃的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一大亮點(diǎn)，多項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先全國(guó)，蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模，全省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)積極性空前高漲。服務(wù)外包在外經(jīng)貿(mào)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的作用日益凸顯。

　　6月11日—12日，由商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)和江蘇省政府主辦，省商務(wù)廳、南京市政府、中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)濟(jì)信息部、省貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、中國(guó)服務(wù)外包研究中心承辦的第三屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)”將在南京舉行。從首次以服務(wù)外包為專題舉辦的江蘇國(guó)際服務(wù)外包大會(huì)”，到連續(xù)兩屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)”，我們用三年時(shí)間培育出了一個(gè)全國(guó)服務(wù)外包行業(yè)的權(quán)威品牌展會(huì)，對(duì)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)意義重大。本屆服務(wù)外包大會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，是我省面向世界探討交流促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)遇，也是總結(jié)我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、展示服務(wù)外包實(shí)力的大平臺(tái)。

　　規(guī)模擴(kuò)大

　　領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)得到鞏固

　　剛剛過(guò)去的2009年，被稱為我國(guó)外經(jīng)貿(mào)最困難之年。外貿(mào)大幅下降，外資難度陡增，保增長(zhǎng)”成為重中之重。我省戮力同心，積極應(yīng)對(duì)，最終實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)在全國(guó)份額不減少、位次不后移、水平再提升”的目標(biāo)，服務(wù)外包業(yè)功不可沒(méi)。

　　統(tǒng)計(jì)表明，2009年全省完成離岸服務(wù)外包合同額37.22億美元，同比增長(zhǎng)145%；離岸服務(wù)外包執(zhí)行額27.96億美元，同比增長(zhǎng)177%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、載體建設(shè)、人才培訓(xùn)等多項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，交出了一份漂亮答卷”。今年以來(lái)強(qiáng)勢(shì)依舊，保持了去年高平臺(tái)上的繼續(xù)增長(zhǎng)。一季度，全省離岸外包協(xié)議金額達(dá)9.09億美元，同比增長(zhǎng)10.3%，離岸合同執(zhí)行額7.02億美元，同比增長(zhǎng)32%。國(guó)際市場(chǎng)的大門正向江蘇服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)一步敞開(kāi)，其中面向歐美的業(yè)務(wù)猛增，約占總份額的40%，美國(guó)首超日本成為最大的離岸外包業(yè)務(wù)來(lái)源地。亞洲市場(chǎng)總體仍居首位，約占50%，其中日本第一，韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和中國(guó)港、臺(tái)地區(qū)的發(fā)包業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　國(guó)際金融危機(jī)下，我省服務(wù)外包逆勢(shì)向上，是省委、省政府高度重視，全省上下共同努力的結(jié)果。

　　省委、省政府順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，把國(guó)際服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，不斷加大工作力度和政策支持力度。早在2007年，我省就提出要像抓外貿(mào)外資那樣抓外包”，同年省委組織部和我廳共同舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)際服務(wù)外包專題研討班，對(duì)全省13個(gè)省轄市以及部分重點(diǎn)縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志和省主要廳局的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn)。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關(guān)心，多次做出重要批示，并親自出席首屆和第二屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)。在我省最新確立的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)名列其中。

　　我省高度重視利用政策手段引導(dǎo)和促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)服務(wù)外包扶持政策與措施同時(shí)，2008年4月制定出臺(tái)《江蘇省促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》，省財(cái)政每年安排5億元省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持領(lǐng)域涉及載體建設(shè)、企業(yè)培育、人才集聚、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)提升等多個(gè)方面，被譽(yù)為全國(guó)各省市對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度最大的政策措施，有效提升了我省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作為服務(wù)外包主管部門，省商務(wù)廳高度重視全省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立服務(wù)外包工作推進(jìn)小組，設(shè)立專門的外包服務(wù)中心，加強(qiáng)與商務(wù)部等國(guó)家有關(guān)部委的配合與銜接，與省有關(guān)廳局建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在全國(guó)各省市中率先制定省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，率先開(kāi)展省級(jí)服務(wù)外包示范城市、示范區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的認(rèn)定工作，并率先成立省級(jí)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)。我廳還和省有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)省國(guó)際服務(wù)外包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的管理及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作，積極承辦中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)，為全國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，我省舉辦和參加一系列境內(nèi)外服務(wù)外包專題推介活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，著力打造江蘇服務(wù)品牌。去年，省、市政府在北美、歐洲、日韓等主要國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)多個(gè)城市舉辦60多場(chǎng)服務(wù)外包專題推介活動(dòng)，簽訂了300多個(gè)服務(wù)外包合作項(xiàng)目。

　　質(zhì)量提升

　　產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)

　　作為新興產(chǎn)業(yè)，我省的服務(wù)外包正經(jīng)歷著一個(gè)在培育中成長(zhǎng)、在發(fā)展中提升的過(guò)程。

　　我省各類園區(qū)和載體定位日漸清晰，建設(shè)日漸成熟。目前，在全國(guó)21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市”中，我省南京、蘇州、無(wú)錫三市位列其中，數(shù)量全國(guó)最多。我們還在全國(guó)率先開(kāi)展省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范城市和示范區(qū)認(rèn)定工作，先后兩批認(rèn)定常州、昆山等6個(gè)省級(jí)示范城市和無(wú)錫新區(qū)、蘇州新區(qū)等34個(gè)省級(jí)示范區(qū)，遍及12個(gè)省轄市。到去年底，全省建成各類服務(wù)外包載體超過(guò)2000萬(wàn)平方米，各地軟件園、物流園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園、生物醫(yī)藥園、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、商務(wù)中心等各類外包產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)大多投入運(yùn)營(yíng)。其中蘇州工業(yè)園、昆山花橋商務(wù)城、太倉(cāng)靈獅LOFT創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南京雨花軟件園、無(wú)錫Park園區(qū)等成為國(guó)內(nèi)知名的品牌載體。依托這些載體，我省初步形成以軟件外包、動(dòng)漫創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、金融后臺(tái)服務(wù)等為特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。

　　主體隊(duì)伍壯大、實(shí)力增強(qiáng)。企業(yè)接包能力迅速提升，全省僅離岸外包業(yè)務(wù)超300萬(wàn)美元的企業(yè)就有240家。江蘇潤(rùn)和、愛(ài)可信（南京）、南大富士通、無(wú)錫華夏、凌志（蘇州工業(yè)園）軟件等企業(yè)被評(píng)為2008年度中國(guó)軟件出口和軟件外包20強(qiáng)企業(yè)。全省有近300家企業(yè)通過(guò)相關(guān)的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。南京中興軟創(chuàng)、無(wú)錫藥明康德等近20家企業(yè)的離岸外包合同金額均在4000萬(wàn)美元以上，藥明康德還進(jìn)入了全國(guó)服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)十強(qiáng)。截至今年一季度，在國(guó)家商務(wù)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，我省登記企業(yè)數(shù)已有2925家，從業(yè)人員35.6萬(wàn)人，其中高達(dá)70%的崗位專門為大學(xué)生提供。受政策、環(huán)境、人才等優(yōu)勢(shì)吸引，世界外包100強(qiáng)、國(guó)內(nèi)外包50強(qiáng)企業(yè)對(duì)投資我省情有獨(dú)鐘。僅2009年，就有法國(guó)索迪斯，美國(guó)ATS、IBM、耐克(中國(guó))物流中心、Acxiom(安客誠(chéng))全球信息服務(wù)中心、日本富士通綜合質(zhì)量技術(shù)(無(wú)錫)實(shí)驗(yàn)所、墨西哥Softtek(薩孚凱)、英國(guó)UBI集團(tuán)、戴爾-福中呼叫中心、攜程呼叫中心等著名服務(wù)外包企業(yè)，落戶南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、鎮(zhèn)江等地。目前，投資我省的世界外包百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)外包五十強(qiáng)已有42家。

　　人才被稱為服務(wù)外包的命脈。對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，如果在人才方面多投入一元錢,帶來(lái)的不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)十、數(shù)百的倍增效應(yīng),更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育與成長(zhǎng)。誰(shuí)真正擁有高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,誰(shuí)就能占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn),贏得主動(dòng)權(quán)。我省高度重視服務(wù)外包人才隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)。從2007年開(kāi)始，每年拿出2億元專項(xiàng)資金用于高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。2009年，這項(xiàng)資金增加到了4億元，并每年面向海內(nèi)外引進(jìn)200名左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)前來(lái)自主創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并一次性給予每人100萬(wàn)元的資金支持；我們?cè)跉W美建立10個(gè)海外高層次人才聯(lián)絡(luò)站，與海外100多個(gè)華人社團(tuán)、留學(xué)生組織建立了穩(wěn)定的聯(lián)系。與此同時(shí)，我們大力實(shí)施服務(wù)外包人才培訓(xùn)工程，2008年在全國(guó)率先認(rèn)定了15個(gè)省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。2009年以來(lái)，南京、蘇州、無(wú)錫、昆山被商務(wù)部和教育部共同確定為中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。目前，全省已初步形成省、市、區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建南京、蘇州、無(wú)錫、昆山4個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心機(jī)制，4個(gè)培訓(xùn)中心將在未來(lái)5年培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)外包實(shí)用型人才32萬(wàn)人，吸引大學(xué)生就業(yè)26萬(wàn)人。我廳還與省委組織部等五家單位創(chuàng)新政策，在實(shí)施2009年度江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”的同時(shí)，首次增設(shè)高層次服務(wù)外包人才引進(jìn)專項(xiàng)。

　　針對(duì)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、對(duì)外開(kāi)放程度較高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的實(shí)際情況，2008年我們提出建設(shè)蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略規(guī)劃。經(jīng)過(guò)2年多時(shí)間的發(fā)展，蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模。躋身中國(guó)服務(wù)外包示范城市”行列的南京、無(wú)錫、蘇州三市，2009年外包業(yè)務(wù)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)總量占全省95%以上。

　　與此同時(shí)，蘇中以及有條件的蘇北地區(qū)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也有聲有色。南通致力于中國(guó)呼叫產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)、揚(yáng)州重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)呼叫基地”，泰州瞄準(zhǔn)醫(yī)藥服務(wù)外包”，還有鎮(zhèn)江定位中國(guó)船舶外包中心”。各地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自成特色，錯(cuò)位發(fā)展，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)布局日漸成熟和完善。

　　步伐加快

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　不久前，全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作會(huì)議提出，要以自主創(chuàng)新占領(lǐng)制高點(diǎn)，以集約發(fā)展增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，由江蘇制造”向江蘇創(chuàng)造”提升。

　　培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，軟件和服務(wù)外包被確立為六大新興產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要帶動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)大省、開(kāi)放大省，加上雄厚的科教人才優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分顯示出我省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也表明我省樹(shù)立江蘇外包”品牌，實(shí)現(xiàn)世界工廠”與世界辦公室”疊加的成熟條件。

　　發(fā)展服務(wù)外包，是實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展的需要。我省要建成國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地，服務(wù)業(yè)必須大力發(fā)展和提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我省科學(xué)發(fā)展面臨環(huán)境、資源等制約因素，破解這些瓶頸約束，必須另辟蹊徑，大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)出效益高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　發(fā)展服務(wù)外包，是我省和諧發(fā)展的需要。近年來(lái)，我省實(shí)行科教優(yōu)先的方針，高等教育、職業(yè)教育發(fā)展很快，高校毛入學(xué)率已超過(guò)40%，而每年新增大學(xué)畢業(yè)生單靠發(fā)展制造業(yè)已難以容納，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造與高等教育發(fā)展相配套的白領(lǐng)”就業(yè)崗位，使一部分具有較高文化素養(yǎng)的年輕人進(jìn)入世界辦公室”工作。這是讓新一代江蘇人安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先的重要舉措。

　　發(fā)展服務(wù)外包，是我省率先發(fā)展的需要。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我省成功抓住全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)取得顯著進(jìn)展，強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)為服務(wù)外包創(chuàng)造了需求條件。同時(shí)，我省實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略條件好、起步早、經(jīng)驗(yàn)豐富，也為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了良好基礎(chǔ)和廣闊空間。在全球產(chǎn)業(yè)體系中，我省要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力從以低成本的優(yōu)質(zhì)體力勞動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，逐步過(guò)渡到以優(yōu)質(zhì)智力勞動(dòng)參與世界分工和競(jìng)爭(zhēng)。

　　如今，江蘇的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期。

　　我省在全國(guó)率先制定了《推進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等省級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并率先開(kāi)展省級(jí)示范城市、示范區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的認(rèn)定工作。在對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入考察調(diào)研并借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的工作意見(jiàn)》。一項(xiàng)項(xiàng)含金量”很高的扶持政策正付諸實(shí)施。省財(cái)政每年安排5億專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持領(lǐng)域涉及載體建設(shè)、企業(yè)培育、人才集聚、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)提升等多個(gè)方面。這也是我國(guó)各省市對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度最大的政策措施。

　　全省各地在制定實(shí)施配套激勵(lì)政策同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際和綜合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展各具特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，如南京的軟件研發(fā)、蘇州的金融后臺(tái)服務(wù)、無(wú)錫的工業(yè)設(shè)計(jì)、常州的動(dòng)漫創(chuàng)意、泰州的醫(yī)藥研發(fā)等等，全省初步形成軟件研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理和金融后臺(tái)服務(wù)等六大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。

　　值得一提的是，我省已將生物醫(yī)藥這一繼信息產(chǎn)業(yè)后全球經(jīng)濟(jì)又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的突破口大力推進(jìn)，千方百計(jì)引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才，中國(guó)醫(yī)藥城、南京高新區(qū)、蘇州吳中科技園、無(wú)錫生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包園等已經(jīng)集聚包括全國(guó)最大的生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)——藥明康德在內(nèi)的一批生物醫(yī)藥研發(fā)外包項(xiàng)目。

　　下一步，我們將更加主動(dòng)地順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署，積極實(shí)施服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃”，抓住國(guó)際服務(wù)資本轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包迅速發(fā)展的機(jī)遇，保持服務(wù)外包快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，更為爭(zhēng)創(chuàng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作出更大貢獻(xiàn)。

　　具體工作中，將重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合”：

　　堅(jiān)持離岸外包與在岸外包相結(jié)合。在外部需求減弱情況下，內(nèi)需市場(chǎng)將成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。從軟件和信息技術(shù)外包發(fā)展看，我國(guó)在岸外包額占比達(dá)79%。目前，很多企業(yè)面臨巨大的資金壓力，降低成本、提高效率就成為重要選擇，把一些非核心業(yè)務(wù)外包出去是降低成本的現(xiàn)實(shí)途徑。我省服務(wù)外包企業(yè)將進(jìn)一步緊盯國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，一方面加強(qiáng)與國(guó)際外包大型企業(yè)合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)份額；另一方面，利用外資企業(yè)多、接單方便的優(yōu)勢(shì)，積極做好在岸外包業(yè)務(wù)，為更好拓展國(guó)際市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持建設(shè)載體與集聚主體相結(jié)合。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，載體是支撐之本，主體是活力之源，必須把建一流載體和引一流企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。我們將突出抓好蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，努力打造國(guó)際一流的服務(wù)外包集聚區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，依托動(dòng)漫城、設(shè)計(jì)園、軟件園、商務(wù)區(qū)等各類載體，積極吸引大企業(yè)進(jìn)園、小企業(yè)進(jìn)樓，切實(shí)發(fā)揮各類載體對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載、孵化和促進(jìn)作用。注重招引國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包龍頭企業(yè)特別是世界外包100強(qiáng)企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)各類服務(wù)外包中小企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)共同發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制和集群效應(yīng)。

　　堅(jiān)持人才資源和創(chuàng)業(yè)資本相結(jié)合。人才和資本是外包企業(yè)起飛的兩只翅膀。我們將在利用國(guó)內(nèi)教育資源的同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)，積極推進(jìn)各地與微軟、凱捷、IBM等全球著名跨國(guó)公司合作，培養(yǎng)專門人才。同時(shí)鼓勵(lì)支持并協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)特別是中小科技型外包企業(yè)，利用即將上市的中小創(chuàng)業(yè)板或通過(guò)專利技術(shù)抵押貸款等相關(guān)政策，創(chuàng)新融資渠道，解決資金困難，為企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。

　　堅(jiān)持提高業(yè)務(wù)水平和提高服務(wù)能力相結(jié)合。通過(guò)創(chuàng)新政策，優(yōu)化服務(wù)，著力提高服務(wù)外包的層次和水平，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步壯大實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，做強(qiáng)做大外包企業(yè)，切實(shí)做到從低中端層次和環(huán)節(jié)向高端層次和環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型服務(wù)外包向技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)外包轉(zhuǎn)變，從一般服務(wù)外包向形成江蘇服務(wù)品牌轉(zhuǎn)變。

　　目前，第三屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)”已準(zhǔn)備就緒。本屆大會(huì)以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以上海世博會(huì)”為契機(jī)，積極搶抓后金融危機(jī)時(shí)期的潛在機(jī)遇，構(gòu)建國(guó)際化合作交流平臺(tái)，進(jìn)一步打造國(guó)際服務(wù)外包領(lǐng)域?qū)哟巫罡?、影響最大、?nèi)容最豐富、成效最顯著的品牌展會(huì)。

　　本屆大會(huì)突出三大亮點(diǎn)，一是舉辦高峰論壇，以專業(yè)、品牌、國(guó)際化——服務(wù)外包與綠色經(jīng)濟(jì)”為主題，商務(wù)部、省商務(wù)廳代表以及法國(guó)凱捷集團(tuán)、德國(guó)SAP公司、美國(guó)IBM公司、加拿大灰石基金管理有限公司（GreystoneManagedInvestments）、美國(guó)戴爾公司、印度維普羅（Wipro）公司高管等，圍繞中國(guó)當(dāng)前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展新態(tài)勢(shì)以及后金融危機(jī)時(shí)代全球服務(wù)外包發(fā)展新趨勢(shì)，就中國(guó)如何進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造綠色引擎”、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展等發(fā)表演講并展開(kāi)討論。二是舉辦全國(guó)重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)政策座談會(huì)及服務(wù)外包領(lǐng)軍、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)布儀式等活動(dòng)，匯聚國(guó)家相關(guān)政策的發(fā)布和行業(yè)評(píng)議，彰顯大會(huì)的權(quán)威性。三是舉辦展覽展示、企業(yè)對(duì)接、人才招聘會(huì)及微軟和Gartner專場(chǎng)活動(dòng)，提升大會(huì)成效和國(guó)際化水平，將大會(huì)打造成我省服務(wù)外包企業(yè)承接業(yè)務(wù)和開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要渠道。

　　我們相信，有國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等的大力支持，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省商務(wù)戰(zhàn)線的共同努力下，本次服務(wù)外包大會(huì)一定能取得圓滿成功。我們也相信，江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)一定會(huì)為提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新的貢獻(xiàn)。