中國(guó)可能出現(xiàn)20個(gè)班加羅爾么？

在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，示范城市”政策成為推動(dòng)中國(guó)外包行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力之一。通過(guò)示范城市”的認(rèn)定，極大的調(diào)動(dòng)了各地政府發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的積極性，從而帶動(dòng)了中國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是同時(shí)，眾多城市競(jìng)相發(fā)展也帶來(lái)了激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)。目前在全國(guó)范圍內(nèi)，僅國(guó)務(wù)院認(rèn)定的服務(wù)外包示范城市就達(dá)20個(gè)，還不包括其他也在發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的省市或地級(jí)城市。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，這種競(jìng)爭(zhēng)表面看來(lái)容易快速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但對(duì)于相關(guān)領(lǐng)域建立國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力卻無(wú)益。

以全球發(fā)展服務(wù)外包最好的印度為例，全印度乃至全世界只有一個(gè)班加羅爾，中國(guó)可能出現(xiàn)20個(gè)班加羅爾么？

從表面上看，全球軟件外包的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上萬(wàn)億美元，蛋糕足夠大。但即便是印度班加羅爾，根據(jù)其官方公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2009年印度IT業(yè)銷售額近620億美元，服務(wù)外包占1/3，僅200億美元左右。因此中國(guó)未來(lái)能夠在全球外包行業(yè)獲得多少份額值得仔細(xì)考慮。另一方面，資源的分散也不利于人才的集中培養(yǎng)。假設(shè)班加羅爾有200萬(wàn)人從事軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，這些人才匯聚在班加羅爾，無(wú)論從人才培訓(xùn)還是城市發(fā)展角度都非常有利。但如果將這200萬(wàn)人放到中國(guó)的20個(gè)城市，每個(gè)城市只有10萬(wàn)從業(yè)人員，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)之于城市發(fā)展的意義將大打折扣。因此，我們認(rèn)為目前最為緊迫的問(wèn)題在于中央和地方政府必須對(duì)招商的惡性競(jìng)爭(zhēng)做出反應(yīng)，比如，嚴(yán)格制定和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督政策。從地方政府自身來(lái)看，則須轉(zhuǎn)變以往粗放式”的招商引資策略，在仔細(xì)研究產(chǎn)業(yè)特征的基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際情況制定合適的招商引資策略，而不是對(duì)某些國(guó)家倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一哄而上。

誰(shuí)將成為真正的班加羅爾”？

百度一下中國(guó)的班加羅爾”，我們看到大連、無(wú)錫、杭州、南京、成都、上海等絕大多數(shù)服務(wù)外包示范城市都喊出了打造中國(guó)‘班加羅爾’”的口號(hào)，然而盲目的模仿和借鑒往往適得其反，甚至造成不正當(dāng)?shù)难春蛽艨瀣F(xiàn)象，不利于中國(guó)服務(wù)外包的整體發(fā)展。那么如何發(fā)展？怎樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地？誰(shuí)將成為真正的班加羅爾”？

為了給出一個(gè)有參考價(jià)值的回答，鼎韜總結(jié)出了成為中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中心的4+1模型。

4即：

1.地緣優(yōu)勢(shì)：靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，具有相對(duì)的地緣優(yōu)勢(shì)，整合人才高地和成本洼地，充分挖掘本土及離岸市場(chǎng)。

2.發(fā)展戰(zhàn)略：包括明確的產(chǎn)業(yè)定位及規(guī)劃，配套產(chǎn)業(yè)支持政策和政府實(shí)施部門(mén)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施：具有適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，電信設(shè)施和人才環(huán)境尤其重要。

4.一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集：一定規(guī)模產(chǎn)業(yè)聚集代表了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和成就。只有擁有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市，才能在目前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形式中先發(fā)制人。

4+1”模式中的4”屬于客觀因素，符合這四大要素還不足以誕生中國(guó)的班加羅爾”，同時(shí)要具備相應(yīng)的主觀因素，即地區(qū)的政府執(zhí)行力。政府執(zhí)行力是政府執(zhí)行的能力和效能，是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗的一個(gè)重要因素。這就是所謂的1”，4+1”主客結(jié)合，才能催生出未來(lái)中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的中心城市。