國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為了實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,國(guó)家出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,遼寧省省委、省政府也及時(shí)提出了實(shí)施信息產(chǎn)業(yè)3年倍增計(jì)劃,這為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向,為大連市信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了切實(shí)保障。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和國(guó)家及省委省政府確定的方針政策,大連市信息產(chǎn)業(yè)局采取積極措施,不斷拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快招商引資,保存量擴(kuò)增量,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上半年軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入196億元,同比增長(zhǎng)30.5%;出口實(shí)現(xiàn)6.68億美元,同比增長(zhǎng)26.3%。大連信息產(chǎn)業(yè)在逆勢(shì)中呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　重點(diǎn)工程發(fā)力

　　保增長(zhǎng)首先要保企業(yè),企業(yè)的快速發(fā)展是提高產(chǎn)業(yè)存量增長(zhǎng)的重要途徑。因此,我們把加快推進(jìn)10/50”工程作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)。在全市軟件和硬件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各篩選10個(gè)龍頭企業(yè)、50個(gè)骨干企業(yè)作為倍增計(jì)劃重點(diǎn)培育和扶持的企業(yè),實(shí)行一對(duì)一的跟蹤服務(wù),帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,引導(dǎo)和促進(jìn)資金和資源向?qū)嵤┍对鲇?jì)劃”的重點(diǎn)企業(yè)集中,做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,使硬件和軟件60+60戶企業(yè)的銷售收入、利稅總額翻一番,帶動(dòng)全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目3年滾動(dòng)計(jì)劃,在電子信息產(chǎn)品制造業(yè)遴選80多個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)字電視、半導(dǎo)體LED照明、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等電子信息產(chǎn)品制造業(yè)項(xiàng)目,給予3年連續(xù)重點(diǎn)支持,使其成為大連市信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的生力軍和加速器。以招商引資擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)增量,以招才引智提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量”是我們招商引資工作的目標(biāo),我們把加快招商引資作為實(shí)施《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的根本。要不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),加快招商引資工作,認(rèn)真總結(jié)英特爾大項(xiàng)目引進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),積極研究招商對(duì)策,不斷探索招商模式,拓展開(kāi)放合作的廣度和深度,加大招商引資力度,抓好重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目的招商引資,全力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶,加快先進(jìn)管理技術(shù)的嫁接。加強(qiáng)區(qū)域合作,深入實(shí)施走出去”戰(zhàn)略,要策劃幾場(chǎng)有針對(duì)性的招商活動(dòng),使未來(lái)的市場(chǎng)資源更多地流向大連,加快騰籠換鳥(niǎo)”步伐,努力培植高產(chǎn)田”。當(dāng)前招商引資工作重點(diǎn)是要抓住機(jī)遇,積極引進(jìn)歐美大企業(yè)落戶大連。同時(shí),加強(qiáng)與臺(tái)灣企業(yè)的合作,制定鼓勵(lì)臺(tái)灣半導(dǎo)體企業(yè)來(lái)大連投資的優(yōu)惠政策,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)落戶大連。

　　夯實(shí)創(chuàng)新體系

　　創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力,自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。我們把加快創(chuàng)新體系建設(shè)作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的原動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注重培育企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,積極推動(dòng)以龍頭企業(yè)為主體,組成技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大聯(lián)合攻關(guān)力度,加大研發(fā)投入,提升整體創(chuàng)新能力。要重點(diǎn)扶持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。在軟件方面,要抓住離我們最近的市場(chǎng)需求,培育一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件產(chǎn)品。在硬件方面,要重點(diǎn)建設(shè)半導(dǎo)體集成電路、汽車電子、數(shù)字視聽(tīng)、工業(yè)電子、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的項(xiàng)目。要發(fā)揮大連市對(duì)外開(kāi)放和國(guó)外IT企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,尤其要積極利用英特爾項(xiàng)目落戶大連市所形成的技術(shù)需求拉動(dòng)和創(chuàng)新研發(fā)的氛圍,在集成電路設(shè)計(jì)和相關(guān)軟件研發(fā)方面取得突破。以創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為重點(diǎn),培育一批自主研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的創(chuàng)新示范企業(yè);深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自主品牌經(jīng)營(yíng),培育一批品牌經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)。

　　繼續(xù)關(guān)注人才工作,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的新一輪高速增長(zhǎng)積累人才基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),把加快人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的支撐。要用超常規(guī)的舉措,吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,開(kāi)展多方面的產(chǎn)學(xué)合作、企企合作、校企合作,聯(lián)合辦學(xué)快出人才。創(chuàng)新培訓(xùn)體制,搭建鍛造拔尖人才的平臺(tái)。加大對(duì)高質(zhì)量IT教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持力度,引導(dǎo)他們進(jìn)一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),為部分暫時(shí)離職人員和未就業(yè)畢業(yè)生提供高水平的充電機(jī)會(huì)。支持軟件高級(jí)經(jīng)理人學(xué)院建設(shè),增加中高級(jí)人才擁有量;繼續(xù)適時(shí)舉辦海外巡回招聘活動(dòng),吸引目前美國(guó)、日本的高水平技術(shù)管理人員來(lái)大連市就職或創(chuàng)業(yè);積極營(yíng)造拴心留人的環(huán)境,抓住機(jī)遇做好人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備,打造人才高地。

　　落實(shí)振興規(guī)劃

　　國(guó)家《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái),提振了人們對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,同時(shí)也為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,我們把加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)振興的保證。大連市領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府提出把信息產(chǎn)業(yè)作為大連最大的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以培育,出臺(tái)了優(yōu)惠的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定了《大連市人民政府關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《大連市進(jìn)一步促進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策;編制了《大連軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》;市委、市政府優(yōu)先保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,已在全市規(guī)劃了幾百平方公里的IT產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大了規(guī)劃空間,為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充發(fā)展提供了保證。今后要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境建設(shè),適時(shí)地制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,并將國(guó)家、省市已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處。

　　把加快大連信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展作為實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落腳點(diǎn),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。硬件方面要提升發(fā)展半導(dǎo)體集成電路、數(shù)字視聽(tīng)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升行業(yè)的集群優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;鼓勵(lì)核心零部件研發(fā)和生產(chǎn),努力培育著名品牌,提高設(shè)計(jì)能力,促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展;重點(diǎn)拓展以數(shù)控新產(chǎn)品為基礎(chǔ)的裝備制造和汽車電子兩大特色產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展機(jī)器人刺繡機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、集成總線數(shù)控及成套裝備產(chǎn)業(yè)化;加快發(fā)展具有特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車電子產(chǎn)品;做大做強(qiáng)光電、LED、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。軟件方面要重點(diǎn)抓系統(tǒng)集成,加快發(fā)展嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、高端服務(wù)外包等新增長(zhǎng)點(diǎn)。風(fēng)在浪尖好行船”,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們要化危為機(jī),緊緊抓住實(shí)施《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、遼寧省信息產(chǎn)業(yè)3年倍增計(jì)劃的重大機(jī)遇,圍繞東北老工業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)大連信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市、建設(shè)世界級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展目標(biāo),為實(shí)施大連市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。