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打造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的“昆山樣本”

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最高人民法院院長王勝俊在今年工作中提出要著力服務(wù)大局,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。江蘇省昆山市人民法院牢牢把握昆山爭當全省、全國經(jīng)濟社會排頭兵的發(fā)展大局,時時找準服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,不斷提高服務(wù)大局的超前性、創(chuàng)造性和實效性,有力地推動了昆山“率先發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展”,創(chuàng)造了法院服務(wù)地方經(jīng)濟社會的“昆山樣本”。

積極應(yīng)對,為金融危機中的企業(yè)創(chuàng)造生機

  2008年下半年,全球性的“金融風(fēng)暴”席卷中國。昆山法院黨組一班人敏感地認識到法院在這一特殊時期的歷史使命,很快研究出臺了《關(guān)于積極應(yīng)對金融危機、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,受到昆山市委書記張國華的關(guān)注,專門批示要求全市各部門學(xué)習(xí)借鑒。

  在審判實踐中,昆山法院想方設(shè)法,為遭遇金融危機的企業(yè)創(chuàng)造生機。根據(jù)訴訟類型,實行專業(yè)組審理,將靈活保全與全程調(diào)解有機結(jié)合,采取分期付款、財產(chǎn)擔(dān)保等“放水養(yǎng)魚”,扶持企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型。規(guī)范采取保全措施,嚴格保全登記制,統(tǒng)一由分管副院長審批,杜絕因不當保全影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。建立涉訴企業(yè)回訪機制,幫助企業(yè)完善管理制度,增強風(fēng)險防范能力。

  施華電子有限公司因資金鏈斷裂拖欠40多家債權(quán)人1300多萬元貨款,被告到法院并請求凍結(jié)其財產(chǎn),法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)施華公司仍有訂單業(yè)務(wù)和應(yīng)收款,維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營還有希望,如果貿(mào)然實施保全,不僅使企業(yè)喪失發(fā)展條件,大批員工失業(yè),債權(quán)人權(quán)益最終也難以實現(xiàn)。為此,法院在該公司以固定設(shè)備作擔(dān)保、以應(yīng)收款為保證的雙重保障下,不凍結(jié)其流動資產(chǎn),但由該公司協(xié)議承諾,定期以企業(yè)收入支付欠款,仍不足以支付時,再以轉(zhuǎn)讓應(yīng)收款、拍賣設(shè)備為最后選擇。該院又耐心多次做各債權(quán)人的工作,最終促成數(shù)十家原告與被告達成和解。法院又在定期回訪中查看履行情況,及時提出司法建議。目前,各調(diào)解協(xié)議履行良好,施華公司也在法院的幫助下完成資產(chǎn)重組,正在醞釀新一輪崛起。

拓展職能,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級搭建知識產(chǎn)權(quán)立體司法保護

  為適應(yīng)昆山市委市政府提出從“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,昆山法院努力實施知識產(chǎn)權(quán)立體司法保護計劃。經(jīng)過積極爭取,在全國基層法院中較早獲得知識產(chǎn)權(quán)案件審判權(quán),并成為全省第一批實施知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政“三審合一”的試點單位。

  昆山法院專設(shè)了咨詢窗口并公布熱線電話,接待各方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的來訪咨詢。建立培訓(xùn)基地,邀請專家教授分別舉辦了“專利糾紛訴訟程序及解決方法”、“當前企業(yè)中軟件著作權(quán)和商標權(quán)等問題的司法解決途徑”以及“著作權(quán)保護的相關(guān)法律知識”等不同主題的法律講座,獲得企業(yè)界及市民的廣泛好評。昆山法院還在4家當?shù)仡H有影響的民企、臺企建立“知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作聯(lián)系點”,不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)司法保護輻射范圍。聯(lián)系點之一捷安特輕合金科技有限公司的臺灣總經(jīng)理稱該聯(lián)系點已成為公司的一項無形資產(chǎn),有力提升了產(chǎn)品的市場競爭力。

  今年以來,昆山法院先后走訪了在昆山落戶的十幾家服務(wù)外包企業(yè)后,深入分析昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀,針對存在的問題提出對策建議。市委書記張國華專門批示“法院提出的意見很好”。目前,該院正積極配合市政府研究制定有關(guān)規(guī)范性文件,推動昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

創(chuàng)新理念,為外向型經(jīng)濟提供全方位法律服務(wù)

  昆山法院不斷創(chuàng)新理念,積極為外向型經(jīng)濟提供全面而動態(tài)的法律服務(wù)。至2008年7月1日,經(jīng)最高人民法院授權(quán)指定審理涉外、涉港澳臺民商事案件,昆山法院涉外審判工作又翻開了新篇章。至5月底,昆山法院受理涉外案件50件,涉案標的額3300余萬元,結(jié)案38件。

  2008年12月25日,住所地在香港九龍的日翔科技有限公司訴聯(lián)昆電子有限公司拖欠貨款10余萬美金的買賣合同糾紛案在昆山法院立案,承辦法官了解到聯(lián)昆公司不能如期還款的原因是企業(yè)生產(chǎn)線剛剛遭受一場毀滅性火災(zāi),保險公司的賠付款遲遲未能到位。馬上組織雙方多次協(xié)商,在一致同意適用中國法律的基礎(chǔ)上,力促達成調(diào)解協(xié)議。自立案到聯(lián)昆一次性履行完付款義務(wù)僅僅用了11天。

  昆山法院加強對涉臺灣投資企業(yè)審判形勢的分析與研究,以求更高層次地理性維護臺企合法權(quán)益。目前,昆山法院正在昆山臺協(xié)會積極籌建成立巡回審判站,通過派駐法官、定期到位開展工作等為臺商投資企業(yè)提供更加便捷、高效、親和的司法服務(wù)。

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