金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。國務(wù)院常務(wù)會議近日審議并原則通過關(guān)于推進上海建設(shè)國際金融中心的意見,長三角周邊城市皆大歡喜。記者在采訪中聽到的有關(guān)“帶動促進、積極參與、分享機遇、合作共贏”等話語熱乎著耳根,可以用“大河有水小河滿”來形容上海推進“兩個中心”建設(shè)與周邊城市積極響應(yīng)、支持配合之間的關(guān)系。
加快帶動蘇浙兩省經(jīng)濟發(fā)展
浙江省金融辦副主任盛益軍在接受采訪時表示,上海國際金融中心地位的推進和今后的確立,能加速長三角金融一體化建設(shè),助推浙江金融業(yè)發(fā)展接軌上海,從而全面助推浙江經(jīng)濟發(fā)展。
杭州在去年提出要在2010年左右建設(shè)成區(qū)域性的金融中心,定位于服務(wù)民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的金融示范區(qū)。此次國家戰(zhàn)略推出后,杭州市市長蔡奇表示,要主動承接建設(shè)上海國際金融中心的輻射,與上海錯位發(fā)展,優(yōu)勢互補,形成共同繁榮的金融資本市場。寧波、臺州等地也提出,要將當(dāng)?shù)卮蛟斐涩F(xiàn)代化、國際化的區(qū)域金融服務(wù)中心。浙江省金融辦希望上海建成國際金融中心后,大力推動兩地金融業(yè)發(fā)展。
“早抓機遇能在大蛋糕里早分一塊。”隨著蘇通大橋的通車和如皋港國家一類口岸正式開放,江蘇省如皋市完全融入上海一小時經(jīng)濟圈。南通市副市長、如皋市委書記陳惠娟表示,“要充分利用上海推進國際金融中心建設(shè)的機遇,積極爭取上海的外資銀行來如皋設(shè)立分支機構(gòu),加速如皋經(jīng)濟的發(fā)展?!?/P>
中國社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟專家徐逢賢教授在接受記者采訪時指出,“上海建設(shè)國際金融中心,不僅帶動蘇浙兩省的經(jīng)濟發(fā)展,兩省同樣應(yīng)成為上海的后盾,為上海提供技術(shù)后援服務(wù),成為上海的數(shù)據(jù)備份中心、金融產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、人才后備資源庫等?!?/P>
昆山花橋國際商務(wù)城辦公室副主任王中民介紹,隨著大批國際金融機構(gòu)紛紛落戶上海,接踵而至的是一系列諸如“銀行卡制作、對賬單打印、銀行呼叫中心建立”等后臺業(yè)務(wù)需要服務(wù)外包?;驀H商務(wù)城去年先后引進華道數(shù)據(jù)、中金數(shù)據(jù)、遠洋數(shù)據(jù)等著名金融服務(wù)外包企業(yè)入駐。此次,國家明確推進上海國際金融中心建設(shè),使其去年確定的爭取3年后金融服務(wù)外包企業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達5萬人、產(chǎn)能規(guī)模達100億元的目標(biāo)變得更加實在。
也有專家建議,上海建設(shè)國際金融中心,為南京、杭州等長三角城市建設(shè)區(qū)域“金融次中心”提供了機遇,上海在建設(shè)國際金融中心過程中的一些做法,也可在這些城市中試行。
長三角金融一體化“布局落子”
去年12月1日,小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)正式上線??梢钥闯?,中國人民銀行在為長三角金融一體化建設(shè)積極布局。
據(jù)人民銀行上??偛啃侣勌幪庨L羅丹陽介紹,開通了此項業(yè)務(wù)的江蘇、浙江、安徽、上海四地,總計有126家總、分行級銀行業(yè)金融機構(gòu)所轄的近萬個銀行網(wǎng)點。原則上,從這些網(wǎng)點均可直接簽發(fā)華東三省一市的銀行匯票。
“這一舉措進一步暢通了中小金融機構(gòu),尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)的支付結(jié)算服務(wù)能力。大大縮短了資金流轉(zhuǎn)的時間。”羅丹陽解釋。
這項業(yè)務(wù)開通4個月以來,小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)目前運行穩(wěn)定,三省一市匯票簽發(fā)筆數(shù)和金額呈逐月增長態(tài)勢。初步測算,2009年業(yè)務(wù)量將達到360萬筆,結(jié)算金額達3萬億元。這為區(qū)域內(nèi)數(shù)百萬家企事業(yè)單位的異地跨行票據(jù)結(jié)算,提供安全高效的途徑,加快票據(jù)結(jié)算資金在“泛長三角”地區(qū)內(nèi)的周轉(zhuǎn)流動,提高區(qū)域內(nèi)銀行和企業(yè)的資金使用效率。
中國社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟專家徐逢賢教授解釋,上海建設(shè)國際金融中心不可能僅囿于依靠外資,而帶動活躍長三角甚至長江流域的經(jīng)濟發(fā)展同樣至關(guān)重要?!皬倪@個角度來說,像‘小額支付系統(tǒng)華東三省一市銀行匯票業(yè)務(wù)’這樣能夠活躍內(nèi)部經(jīng)濟的措施,都將對上海建設(shè)國際金融中心起到有力推動作用?!?/P>
嘉興市常務(wù)副市長裘東耀則認為,長三角應(yīng)當(dāng)依托上海建設(shè)國際金融中心的機會,加強各個城市間的金融合作,健全金融市場體系,加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、管理和組織機構(gòu)創(chuàng)新,制定跨區(qū)域金融監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險救助合作機制,從而促進長三角地區(qū)金融體系長期穩(wěn)健運行。
期盼上海金融“龍頭”昂首挺立
長三角一直在期盼上海國際金融中心建設(shè)提速。
浙江省委政策研究室產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長于新東博士解釋,曾幾何時,長三角在避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)上顯得方法不多,而現(xiàn)在,可以借力上海國際金融中心的建設(shè),有意識地將金融資本流向需要扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從而一定程度避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)這一頑癥。
人民銀行南京分行副行長劉興亞建議,要推進建設(shè)上海國際金融中心,需在金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融環(huán)境發(fā)展、金融資源整合、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面提高整合度,要提高區(qū)域整體實力和綜合競爭力,更好地發(fā)揮金融“龍頭城市”的優(yōu)勢。江蘇省社科院經(jīng)濟研究所所長吳先滿則直率地表示,金融中心的本源是金融交易中心,具有“火車頭”的帶動作用。上海需要建立金融資金交易中心,為長三角提供貨幣、銀行間同業(yè)拆借等服務(wù)。
上海提出建設(shè)國際金融中心迄今已有15年,長三角期盼了15年。如今,國務(wù)院常務(wù)會議一錘定音,一種期盼即將變成現(xiàn)實。