在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體由低附加值向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，各地政府不約而同地瞄準(zhǔn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其中又以服務(wù)外包的呼聲最高。然而，舉國(guó)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的背后，卻存在著隱患：如果各地都選擇相似的發(fā)展策略，只會(huì)形成競(jìng)相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，讓瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)的中國(guó)服務(wù)外包業(yè)遭受了一定的沖擊，也給產(chǎn)業(yè)提供了進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整、區(qū)域布局的難得機(jī)會(huì)。關(guān)鍵是，各地如何找準(zhǔn)特色？

四大梯隊(duì)特色各異

針對(duì)這一問(wèn)題，畢博管理咨詢(xún)董事、戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型解決方案專(zhuān)家馬炯琳指出，就國(guó)家批準(zhǔn)的18個(gè)服務(wù)外包基地城市/示范區(qū)/示范基地來(lái)看，它們大體上可以分為四個(gè)梯隊(duì)。

第一梯隊(duì)，是綜合情況占優(yōu)且戰(zhàn)略地位顯要的北京和上海。北京和上海分別是中國(guó)環(huán)渤海和長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心，在終端市場(chǎng)、信息化環(huán)境、教育基礎(chǔ)、國(guó)際化程度等多方面具有的優(yōu)勢(shì)，是其他城市在近、中期都難以超越的。

不過(guò)，“這兩個(gè)城市最大的劣勢(shì)就是成本，這對(duì)于價(jià)格敏感度較高的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是十分不利的?！瘪R炯琳表示。此外，兩地原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)很多，對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重視程度和資源傾斜度相對(duì)較低。

第二梯隊(duì)則是國(guó)際地緣優(yōu)勢(shì)明顯和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的大連、深圳和廣州。地域、語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣和思維方式的相近，使得大連在對(duì)日韓的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，深圳、廣州在對(duì)中國(guó)香港的服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面有著不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)。

第三梯隊(duì)是達(dá)到質(zhì)量和成本最佳平衡的杭州、南京、天津、蘇州、無(wú)錫等。它們的勞動(dòng)力質(zhì)量和服務(wù)水平較中西部的西安和成都等地區(qū)高，而成本又比北京和上海這樣的第一梯隊(duì)城市低。同時(shí)，這些城市也具備一定的區(qū)域性地緣優(yōu)勢(shì)。南京、杭州、蘇州、無(wú)錫毗鄰上海，天津地處首都經(jīng)濟(jì)圈，北京與上海給它們帶來(lái)了業(yè)務(wù)輻射、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。

不過(guò)，“這些城市的成本競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)第四梯隊(duì)，其他方面又與第一梯隊(duì)城市存在差距，準(zhǔn)確定位對(duì)于這類(lèi)基地城市尤為重要?！瘪R炯琳說(shuō)。

第四梯隊(duì)，則是成本優(yōu)勢(shì)明顯的西安、成都、武漢、濟(jì)南、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、大慶等。其中，武漢、西安、成都和合肥還具有豐富的人力資源和教育資源。但是，地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、內(nèi)需市場(chǎng)方面的劣勢(shì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以彌補(bǔ)。因此，這一梯隊(duì)的城市服務(wù)外包業(yè)務(wù)多集中在高價(jià)格敏感性、低層級(jí)的交付和處理性業(yè)務(wù)。

地區(qū)特色與中國(guó)品牌

詳細(xì)比較之后，馬炯琳表示，只有結(jié)合本地的區(qū)域特色和行業(yè)特色，有針對(duì)性地發(fā)展特色外包業(yè)務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是各地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中首先要考慮清楚的事情。

比如，環(huán)渤海地區(qū)重工業(yè)、輕工業(yè)集聚，可以考慮發(fā)展與之相配套的職能與業(yè)務(wù)外包；長(zhǎng)三角地區(qū)城市化程度高，城鎮(zhèn)分布密集，商業(yè)貿(mào)易氛圍良好，國(guó)際化水平高，有強(qiáng)大的品牌消費(fèi)市場(chǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大，可依托金融業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、對(duì)日業(yè)務(wù)基礎(chǔ)等發(fā)展外包。

目前，中國(guó)也提出了一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國(guó)家公共品牌“ChinaSourcing”， 并以統(tǒng)一的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——國(guó)家軟件與信息服務(wù)外包公共支撐平臺(tái)網(wǎng)站(www.china-sourcing.org.cn)為載體，進(jìn)行宣傳和推廣。

馬炯琳認(rèn)為，國(guó)家品牌與地方品牌是一個(gè)全局與局部的關(guān)系：在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)企業(yè)整體實(shí)力較弱、力量分散，這時(shí)，各地可更多地依托國(guó)家實(shí)力，以整體形象積極承接國(guó)際業(yè)務(wù)，并培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)力；等到確定自身優(yōu)勢(shì)、建起當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)后，可在不與國(guó)家品牌沖突的情況下，樹(shù)立起地方品牌在特色領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。