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我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保典型模式的對(duì)比分析

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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保還處于發(fā)展階段,各地區(qū)也都是在總結(jié)其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷地在摸索中前進(jìn),全國(guó)并沒(méi)有固定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的發(fā)展模式,缺乏完善統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保機(jī)制“各種模式在實(shí)踐中,也反映出一些問(wèn)題。

(一)行政指令模式

這種模式下,政府充分發(fā)揮了自己的行政管理功能,但沒(méi)有尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保在市場(chǎng)化大背景卜.的市場(chǎng)交易原則,違背了市場(chǎng)規(guī)律,政府的行政權(quán)過(guò)度干預(yù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展,雖然對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)??赡軙?huì)起到短期的效果,但金融機(jī)構(gòu)規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制根本不能有效地發(fā)揮作用,因此將承擔(dān)非常大的貸款風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看,不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保在我國(guó)的推進(jìn)。

(二)行政鼓勵(lì)模式

在這種模式下,實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的完全市場(chǎng)化運(yùn)作,政府是扮演一個(gè)倡導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)和在職權(quán)范圍內(nèi)積極提供條件的角色,政府更多的是發(fā)揮服務(wù)性的職能。但正因?yàn)檫@種模式主要依托市場(chǎng)化的運(yùn)作,因而,要求非常完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的市場(chǎng)交易機(jī)制,涵蓋有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的所有方面內(nèi)容,建立起一整套有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的法律制度。在我國(guó)目前處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的初級(jí)階段的時(shí)期,這是完全不具備,并且短時(shí)期內(nèi)也難以達(dá)到的。因此在實(shí)踐中,我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境下,i般企業(yè)依靠這種行政鼓勵(lì)下的市場(chǎng)化模式,是很難通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資的,銀行金融機(jī)構(gòu)面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),在市場(chǎng)化的評(píng)估機(jī)制不完善的前提下,以及相關(guān)的法律制度不健全的情況下,是會(huì)采取非常謹(jǐn)慎的態(tài)度的。

(三)政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)模式

這種模式中,政府直接成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的法律主體之一,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,使銀行金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保中的風(fēng)險(xiǎn)減少,能夠提高企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的效率,能夠快速地推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展,但存在的問(wèn)題是,政府自身承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。政府畢竟不是一個(gè)帶有營(yíng)利性質(zhì)的市場(chǎng)主體,其能夠提供的資金是有限的。這樣的模式,不利于貸款規(guī)模較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展,并且,由于政府在實(shí)踐中分擔(dān)了銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)的大部分風(fēng)險(xiǎn),也可能會(huì)導(dǎo)致銀行金融機(jī)構(gòu)一定程度上減弱對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)該有的防范意識(shí),逃避了銀行金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保法律關(guān)系中應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)而規(guī)避了部分法律責(zé)任,增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)C一旦出現(xiàn)企業(yè)不能按時(shí)還款,政府由于本身非市場(chǎng)主體的性質(zhì),很難通過(guò)市場(chǎng)化下有效的經(jīng)濟(jì)、法律手段來(lái)解決因此產(chǎn)生的法律責(zé)任,很容易背上一筆“壞賬”。

(四)政府推廣下的第三方加入模式

這種模式較為新穎,也是現(xiàn)階段得到推廣的一種模式。這種模式中,政府更多的是以一些貼息等政策性手段,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展,在實(shí)踐中,也確實(shí)起到了良好的效果。但由于FI前我國(guó)處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保發(fā)展的初級(jí)階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保機(jī)制的不完善,例如法律制度的不完善,現(xiàn)有機(jī)制下知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的困難,都極大地阻礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中,這種模式的有效運(yùn)行,有賴(lài)于第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極參與,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的本身高風(fēng)險(xiǎn)性,第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保機(jī)制也不完善,第三方機(jī)構(gòu)在這種模式下,本身會(huì)因此承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn),廣泛參與的積極性不會(huì)高,擔(dān)保的金額也不會(huì)大。政府相比較另外兒種模式,缺少有效的積極參與,在銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保貸款方面缺少有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)措施。


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