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培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場服務(wù)

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要支撐,也是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要力量。當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為國家服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃4個(gè)重要支撐體系之一,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。政府采取系列措施,引導(dǎo)、支持專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)、健康發(fā)展。2012年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合8個(gè)部門共同制定了《加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,提出到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力大幅提升,為科技創(chuàng)新水平提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益顯著改善提供支撐;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為高技術(shù)服務(wù)業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高。2012年6月國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又試行并出臺(tái)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)工作實(shí)施辦法》,提出“引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集中、集約、集聚發(fā)展”的原則,規(guī)劃了集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的方向、路徑和目標(biāo),確定了一批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)。目前,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國設(shè)立了14個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),其中5個(gè)建設(shè)期滿的試驗(yàn)區(qū)已轉(zhuǎn)為示范區(qū)建設(shè)。各集聚發(fā)展區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)物理集聚和功能集聚同步推動(dòng),成效顯著。數(shù)據(jù)表明,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保持高速增長,每萬人口發(fā)明專利擁有量和增長速度均遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。

2014年10月28日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,其中明確提出以科技創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評議、運(yùn)營實(shí)施、評價(jià)交易、保護(hù)維權(quán)、投融資等服務(wù)水平,構(gòu)建全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。支持成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟,開發(fā)高端檢索分析工具。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源免費(fèi)或低成本向社會(huì)開放,基本檢索工具免費(fèi)供社會(huì)公眾使用。支持相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)能力。作為培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的重要措施,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2012年6月遴選公布了首批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育單位,積極爭取有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策,旨在培育形成一批市場化、專業(yè)化、規(guī)?;?、國際化、品牌化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。2014年6月,首批培育單位培育期滿。數(shù)據(jù)顯示,培育單位培育周期內(nèi)有關(guān)重要指標(biāo)的平均增長率為:專業(yè)人員數(shù)量增長66%,客戶數(shù)量增長120%,服務(wù)合同總額增長122%,營業(yè)收入增長136%。培育工作成效顯著。為進(jìn)一步培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家工商總局、國家版權(quán)局于2014年12月聯(lián)合制定了《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。與此同時(shí),國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)牽手經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及助力“雙創(chuàng)”等系列活動(dòng)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)走基層服務(wù)經(jīng)濟(jì)萬里行”活動(dòng),讓社會(huì)公眾感受到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。自2014年“萬里行“活動(dòng)首站在湖北武漢啟動(dòng)以來,這項(xiàng)大型公益服務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持走進(jìn)基層,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣講、產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢發(fā)布、專利巡回審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益咨詢、“智南針”沙龍等內(nèi)容,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供定制化的“一站式”服務(wù),不斷鞏固和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),受到社會(huì)各界廣泛好評。2017年6月,國家發(fā)改委頒布的《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》提出,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系,建設(shè)專利運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。整體而言,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢,正成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具活力的組成部分。2017年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成為國家統(tǒng)計(jì)局首批統(tǒng)計(jì)名錄庫共享共建試點(diǎn)單位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)整體納入國家“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,近五年來,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量年均增長超過35%,營業(yè)收入年均增長40%以上。


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