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USPTO針對(duì)外國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)人的新規(guī)定

8月3日，一項(xiàng)新規(guī)定在美國(guó)專利商標(biāo)局（USPTO）生效，該規(guī)定要求在外國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)申請(qǐng)人和注冊(cè)人由在商標(biāo)訴訟中獲得美國(guó)執(zhí)業(yè)律師資格的律師代理。該規(guī)則將防止未經(jīng)授權(quán)的法律行為，導(dǎo)致與外國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)人的通信不準(zhǔn)確，從而可能導(dǎo)致許多申請(qǐng)無(wú)效。
正如7月初在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布的最終規(guī)則所指出的那樣，目前針對(duì)商標(biāo)事務(wù)（包括制裁）的未經(jīng)授權(quán)的法律實(shí)踐強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)制在涉及外國(guó)申請(qǐng)人的案件中并未奏效。當(dāng)有美國(guó)執(zhí)照的律師在美國(guó)專利商標(biāo)局代理不當(dāng)時(shí)，可以將該代理人排除在該機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步代理范圍之外，并接受州律師協(xié)會(huì)和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的起訴。但是，此類行為并沒(méi)有對(duì)外國(guó)行為者構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，即使對(duì)涉及不當(dāng)行為的刑事指控，美國(guó)執(zhí)法部門也可能缺乏對(duì)此類行為的管轄權(quán)。
由于外國(guó)實(shí)體進(jìn)入美國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，因此恰當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)外國(guó)行為者的不當(dāng)行為的困難性變得越來(lái)越成問(wèn)題。聯(lián)邦公報(bào)的最終規(guī)則包含的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，來(lái)自外國(guó)申請(qǐng)人的所有商標(biāo)申請(qǐng)的百分比已從2015財(cái)年的19％上升至2017財(cái)年的26％。與此同時(shí)，越來(lái)越多的外國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)人都選擇了親SE表示，而獲得授權(quán)的律師的服務(wù)。在2015財(cái)年，有25.4％的外國(guó)申請(qǐng)人提交了自己的證件，而在2017財(cái)年，其自身代理人的比例增長(zhǎng)到44％。
近幾個(gè)月來(lái)，USPTO一直在抱怨惡意注冊(cè)的影響。6月中旬，商標(biāo)事務(wù)專員瑪麗·博尼·丹尼森（Mary Boney Denison）在美國(guó)眾議院法院，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和互聯(lián)網(wǎng)小組委員會(huì)上發(fā)表了涉及該主題的聲明。丹尼專員（Denison）討論了該機(jī)構(gòu)對(duì)越來(lái)越多的包含虛假使用聲明或數(shù)字化使用樣本的惡意提交的擔(dān)憂，這些惡意提交來(lái)自海外申請(qǐng)人，尤其是來(lái)自中國(guó)大陸，美國(guó)80％的商標(biāo)申請(qǐng)者都在中國(guó)大陸提出了異議。。

如果外國(guó)申請(qǐng)人在新規(guī)則生效之前提出商標(biāo)申請(qǐng)或提交，并且提交可以接受，則提交將被接受。
根據(jù)新規(guī)定，現(xiàn)在要求在外國(guó)注冊(cè)的申請(qǐng)人使用在美國(guó)獲得許可的律師來(lái)提交所有呈件，包括通過(guò)商標(biāo)電子申請(qǐng)系統(tǒng)（TEAS）提交的呈件。外國(guó)申請(qǐng)人還需要通過(guò)美國(guó)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子商標(biāo)審理和上訴系統(tǒng)（ESTTA）向商標(biāo)審理和上訴委員會(huì)（TTAB）提交意見書。如果外國(guó)申請(qǐng)人在新規(guī)則生效之前提出商標(biāo)申請(qǐng)或提交，且提交可以接受，則提交將被接受。但是，如果要對(duì)在新規(guī)則之前提交的USPTO辦事處行動(dòng)做出回應(yīng)，外國(guó)申請(qǐng)人現(xiàn)在必須獲得美國(guó)代表才能提交可以接受的回應(yīng)。在TTAB，涉及外國(guó)申請(qǐng)人的所有訴訟程序都將暫停，直到美國(guó)
對(duì)于具有加拿大代表權(quán)的加拿大申請(qǐng)人，規(guī)則的效果略有不同。加拿大專利代理人不能再在USPTO的商標(biāo)事務(wù)中代表加拿大申請(qǐng)人。加拿大商標(biāo)律師和代理人，如果得到招生和紀(jì)律處（OED）的相互認(rèn)可，則可以繼續(xù)充當(dāng)加拿大客戶的額外指定從業(yè)人員，但是在美國(guó)獲得許可的律師必須為那些加拿大申請(qǐng)人提交正式呈件。

標(biāo)簽：晉城四平湘西潛江日照十堰阿壩青島

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