加快新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，各縣市區(qū)任重道遠。面對這一重大工程的實施，他們紛紛發(fā)揮各自優(yōu)勢，出實招、出硬招，新舊動能轉(zhuǎn)換亮點紛呈。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，歸根結(jié)底是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。
站在新的歷史起點，進入新的發(fā)展階段，國內(nèi)各城市無不奮勇爭先、昂揚向前，煙臺市要率先發(fā)展、走在前列，實現(xiàn)新的超越，要注重激發(fā)內(nèi)生動力，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供保障。
綜合試驗區(qū)建設，重中之重是提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
煙臺市作為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的三個核心區(qū)之一，既有重大機遇帶來的巨大動力，也面臨三核競爭發(fā)展的重大壓力。
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
突出特色明確目標
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，各縣市區(qū)任重道遠。面對這一重大工程的實施，他們紛紛發(fā)揮各自優(yōu)勢，出實招、出硬招，新舊動能轉(zhuǎn)換亮點紛呈。
萊山區(qū)委書記宮權(quán)表示，萊山區(qū)將搶抓機遇，快速膨脹壯大先進裝備制造、醫(yī)療健康、信息技術(shù)三大主導產(chǎn)業(yè)，推動先進裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值加速向100億元邁進。同時，全力推進今年確定的12個市級重點項目、47個區(qū)級重點項目，力爭年內(nèi)市區(qū)兩級重點項目實現(xiàn)100%開復工，奮力開創(chuàng)“典范之區(qū)”建設新局面，在推動高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。此外，重點企業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)膨脹壯大、經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，萊山區(qū)將積極承接全市裝備制造、醫(yī)療健康、電子信息等“7+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，凝心聚力圍繞膨脹壯大三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)建設引進一批“高大上強”項目，推動先進裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值加速向100億元邁進。
芝罘區(qū)委書記李波表示，煙臺是山東省建設新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)中的三大核心區(qū)之一，芝罘區(qū)作為全市的中心城區(qū)責無旁貸、必須走在前面。這次試驗區(qū)建設為芝罘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì)、加快建設‘首善芝罘’提供了重要遵循：今年是芝罘實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展、趕超進位非常關鍵的一年，芝罘區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動等重點工作，進一步用心用力、加壓奮進，努力為全市實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展作出更大貢獻。其中，堅持以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領，芝罘區(qū)將進一步做大做強信息技術(shù)及智能制造、醫(yī)療康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)金融、商貿(mào)服務、文教旅游、海洋經(jīng)濟六大產(chǎn)業(yè)，全面加快推進煙臺醫(yī)藥健康綜合產(chǎn)業(yè)園、三環(huán)智能制造基地、煙臺芝罘云數(shù)據(jù)基地等載體建設，加大行業(yè)領軍企業(yè)的招引力度，大力實施天澤軟控機器人等10個重點技改項目，推動產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向轉(zhuǎn)調(diào)，始終走在全市前列。
福山區(qū)委書記祁小青表示，作為煙臺市規(guī)劃打造的先進制造業(yè)核心區(qū)、開放型經(jīng)濟龍頭區(qū)和產(chǎn)城融合西部新城，福山區(qū)將緊緊抓住重大機遇，著眼組團打造現(xiàn)代經(jīng)濟中心的功能定位，加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，深入推進招商引資和項目建設，以大項目的加速聚集壯大實體經(jīng)濟。福山區(qū)將進一步樹立項目、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，按照“北部以制造業(yè)為主、南部以服務業(yè)為主”的功能定位，整合打造南北兩大園區(qū)，推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)布局，實現(xiàn)項目、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。北部園區(qū)重點推進崗崳山、小楊家、臨港工業(yè)園三大區(qū)片，年內(nèi)拓展空間1000畝以上，打造以整車整機、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)為主的先進制造業(yè)基地。南部園區(qū)依托樂天康養(yǎng)城、冰上運動綜合體等項目，年內(nèi)拓展空間2000畝以上，打造以物流文旅、醫(yī)養(yǎng)學康為主的現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)。同時，培育壯大科創(chuàng)智谷、汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地等“六大孵化器”，大力引進智能制造、研發(fā)中心、創(chuàng)新團隊、金融平臺等業(yè)態(tài)，年內(nèi)新入駐項目20個以上，“千人計劃”“萬人計劃”新增6人以上。
萊州市委書記于寧表示，該市將把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領全市經(jīng)濟發(fā)展的重大工程，以項目建設為支撐，通過實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、創(chuàng)新提優(yōu)、企業(yè)提檔、品牌提升、開放提效五大工程，努力在新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)方面，按照“5+5+N”的發(fā)展思路，優(yōu)化提升黃金、機械制造、石材、化工、電力能源五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培強做大高端裝備、電子電器、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車配套五大特色產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展醫(yī)藥健康、智能機器人、3D打印等N個新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%以上；在創(chuàng)新提優(yōu)方面，加快完善創(chuàng)新平臺，年內(nèi)新增煙臺市級以上創(chuàng)新平臺7家，新增高新技術(shù)企業(yè)4家。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
讓老樹發(fā)出新芽
唯有破舊立新，才能開創(chuàng)未來。加快新舊動能轉(zhuǎn)換，歸根結(jié)底是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。
牟平區(qū)委書記劉啟明表示，山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會召開之后，牟平區(qū)迅速行動，按照“內(nèi)強外引、雙輪驅(qū)動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展”的理念，著力加快打造煙臺東部濱海生態(tài)新城，突破發(fā)展臺灣工業(yè)園及牟平開發(fā)區(qū)，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，提升中韓產(chǎn)城融合引領功能、循環(huán)經(jīng)濟示范功能，道教養(yǎng)生文化體驗功能及中小企業(yè)承載功能。同時，以做優(yōu)做強支柱產(chǎn)業(yè)、培大育強骨干企業(yè)為重點，實施制造業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅持以“四新”促“四化”，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值。年內(nèi)，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到155家，主營業(yè)務收入突破680億元，納稅過千萬元企業(yè)達到36家。其中，圍繞“延鏈、補鏈、強鏈、育鏈”，進一步改造提升機械制造、食品加工、電子信息、黃金及有色金屬加工四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，重點培育醫(yī)藥健康、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保三年內(nèi)形成4個100億級以上主導產(chǎn)業(yè)、40戶億級以上骨干企業(yè)。
萊陽市委書記李勝剛表示，面對重大機遇，萊陽市將加速突破傳統(tǒng)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“路徑依賴”，把先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩大引擎培育作為加快動能轉(zhuǎn)換的主要著力點和突破口，以“兩區(qū)一帶”建設為主陣地，確保市級重點項目年內(nèi)完成投資454億元，全力突破督導方式陳舊、考核體系不匹配、職能轉(zhuǎn)變不到位等體制機制障礙，推動產(chǎn)業(yè)層次實質(zhì)性提檔，加快經(jīng)濟發(fā)展向更高質(zhì)量邁進。以“兩大引擎”驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換，萊陽市堅持以“四新”促“四化”，今年確定了46個市級重點包幫項目，總投資3050億元，其中總投資過千億項目2個、過百億項目3個，創(chuàng)項目投資領域歷史之最。其中先進制造業(yè)方面，堅持“傳統(tǒng)”與“新興”并重，著力培強做大食品加工制造、汽車制造、裝備及機械制造、新材料、醫(yī)藥健康、電子信息制造等主導產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代服務業(yè)方面，堅持“生產(chǎn)”與“生活”并重，全力抓好丁字灣恒大項目、白堊紀恐龍文化科技傳承創(chuàng)新示范區(qū)、姜疃田園文旅小鎮(zhèn)、親和園康養(yǎng)小鎮(zhèn)、綠地萊陽康養(yǎng)小鎮(zhèn)、綠城新天地商業(yè)廣場、鄭明物流等項目建設，推動文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)餐飲等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，電子商務、現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化延伸。
蓬萊市委書記楊原田表示，致力工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)，提高實體經(jīng)濟質(zhì)量效益，該市將把工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)作為壯大實體經(jīng)濟的重中之重，以“四新”促“四化”，推動產(chǎn)業(yè)壯大，提升企業(yè)實力，年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1600億元、利潤115億元。其中，海洋裝備制造業(yè)方面，支持京魯船業(yè)、巨濤重工開拓國內(nèi)外市場，加快大金重工二期建設，爭取海上風電研發(fā)檢測中心部分投入使用，在風電主機、葉片、電工電器等制造企業(yè)引進上取得突破。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面，引導蓬翔汽車、萬壽機械等企業(yè)向差異化、智能化方向發(fā)展，推動眾幫、易威等新能源汽車項目開工建設。葡萄酒產(chǎn)業(yè)方面，支持中糧長城打造現(xiàn)代化、智能化工廠，提高品質(zhì)，擴大產(chǎn)能；爭取拉菲等7個酒莊建成投產(chǎn)，“蓬萊海岸葡萄酒”獲批國家地理標志證明商標。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，完成諾康藥業(yè)技改項目，抓好北大高科新廠區(qū)、寶膚靈生物科技、露森化工醫(yī)藥中間體等項目建設。此外，將繼續(xù)推進黃金、食品等領域資源整合，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和應用，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。推動化工新材料產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
夯實要素支撐
補齊短板破除障礙
站在新的歷史起點，進入新的發(fā)展階段，國內(nèi)各城市無不奮勇爭先、昂揚向前，煙臺市要率先發(fā)展、走在前列，實現(xiàn)新的超越，要注重激發(fā)內(nèi)生動力，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供保障。
龍口市委書記韓世軍表示，該市將以敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)的豪邁激情，以“站排頭、當先鋒”的進取擔當，打造新舊動能轉(zhuǎn)換的龍口“樣板”。其中，以“兩型城市”為引領，強化新舊動能轉(zhuǎn)換支撐，該市將堅持不懈地實施“技術(shù)密集型城市”和“資本密集型城市”創(chuàng)建工程，圍繞打造“技術(shù)密集型城市”，堅持“內(nèi)外兼修、合力突破”，以“創(chuàng)新”為核心，深入實施好“攀登計劃”“牽手計劃”“星光計劃”，推動產(chǎn)學研政深度融合，通過建設各類科研平臺和孵化機構(gòu)，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐，吸引創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素向龍口集聚，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。深入實施“聚才興龍”工程，秉承“柔性引才”思路，發(fā)揮好市政府科技顧問團作用，持續(xù)開展“市級領導走訪高校院所”活動，吸引更多高層次人才帶項目、帶團隊來龍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞打造“資本密集型城市”，加大對上市后備企業(yè)的動態(tài)管理和指導，推動企業(yè)多渠道上市；做好已上市企業(yè)的再融資，進一步做大資本市場“龍口板塊”。推動政銀企合作，強化信貸創(chuàng)新，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本，全面做優(yōu)金融環(huán)境。
棲霞市委書記陳兆寬介紹，營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的決定性因素。該市將全面優(yōu)化營商環(huán)境，通過落實上級改革政策，積極爭取、深入實施省級以上改革試點工作，堅決破除體制機制障礙，充分激發(fā)市場活力。通過落實稅費減免政策，繼續(xù)清理涉企收費，降低實體經(jīng)濟成本，支持各類市場主體健康發(fā)展。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，逐項對照先進地區(qū)涉及項目審批、服務、收費等事項，將清理行政審批事項，提升服務效率，并本著“能減則減、能降則降”的原則，以“最多跑一次”“零跑腿”倒逼“放管服”改革。同時，以市級政務服務中心啟動運行為契機，全面推行代辦制、一窗受理、并聯(lián)審批、容缺審批等制度，開辟項目建設“綠色通道”“高速公路”，打造“棲霞速度”“棲霞效率”，爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
長島縣委書記劉樹軍表示，對長島而言，生態(tài)保護是根本，持續(xù)發(fā)展是主題。長島將以會議精神為指導，牢牢把握省市推進長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展重大歷史機遇，緊緊圍繞創(chuàng)建“國家生態(tài)文明試驗區(qū)、旅游度假區(qū)、軍民融合發(fā)展示范區(qū)”、打造“藍色生態(tài)之島、休閑宜居之島、軍民融合之島”總體目標，借勢借力、騰籠換鳥，切實把旅游、漁業(yè)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，轉(zhuǎn)換到高端高質(zhì)高效、可持續(xù)發(fā)展上來，加快打造全省海洋生態(tài)文明高地、仙境海岸旅游核心靚麗名片。目前，長島正全面貫徹落實省市關于推進長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展意見，打響實施三年攻堅計劃的開局戰(zhàn)，將著力在高質(zhì)量實施全域生態(tài)保育、高質(zhì)量發(fā)展度假服務產(chǎn)業(yè)、高質(zhì)量推進現(xiàn)代漁業(yè)振興上迅速啟動、快見成效。
