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我國創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著

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來源:科技日報(bào)
北京時(shí)間9月2日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,對131個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新能力進(jìn)行排名。其中,中國排名第14位,與去年持平,連續(xù)兩年位居世界前15行列,在多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)出領(lǐng)先優(yōu)勢,是躋身綜合排名前30位的唯一中等收入經(jīng)濟(jì)體。
2020年是我國實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列目標(biāo)的收官之年,從全球創(chuàng)新指數(shù)的相關(guān)指標(biāo)和排名來看,創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)展如何?
“經(jīng)過十多年努力,特別是黨的十八大以來,我國科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化?!敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員陳鈺說,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),科技體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破,創(chuàng)新主體活力和能力持續(xù)增強(qiáng),國家創(chuàng)新體系效能大幅提升,“我國已成為具有重要影響力的科技大國,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展”。
最新數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(RD)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.21萬億元,是2012年的2.15倍,為世界第二大研發(fā)投入國,RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.23%,超過歐盟平均水平。RD人員數(shù)量穩(wěn)居世界第1位,形成了世界上規(guī)模最龐大的科技人才隊(duì)伍。
“創(chuàng)新要素投入快速增加的同時(shí),創(chuàng)新產(chǎn)出量質(zhì)齊升?!标愨暠硎?,2009—2019年,我國高被引論文數(shù)為30755篇,占世界份額為20.0%。從2012—2019年,我國國內(nèi)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別從53.5萬件和14.4萬件增長至124.4萬件和36.1萬件,均居世界首位。
值得關(guān)注的是,《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》從高校水平、科學(xué)出版物和國際專利申請量3個(gè)維度構(gòu)建了“創(chuàng)新質(zhì)量”分析指數(shù)。結(jié)果表明,中國創(chuàng)新質(zhì)量得分全球排名第16位,得分超過了49個(gè)高收入經(jīng)濟(jì)體的平均得分,是唯一一個(gè)在全部3項(xiàng)指標(biāo)上向高收入經(jīng)濟(jì)體靠攏的中等收入經(jīng)濟(jì)體。
不僅如此,我國逐步形成梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新布局,培育創(chuàng)新增長點(diǎn)增長極增長帶,區(qū)域創(chuàng)新集群活力迸發(fā)。
《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》指出,中國已經(jīng)確立了作為創(chuàng)新領(lǐng)先者的地位,在專利、實(shí)用新型、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請量和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等重要指標(biāo)上均名列前茅。中國有17個(gè)區(qū)域進(jìn)入全球創(chuàng)新集群百強(qiáng),其中,深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群排名全球第2位,北京創(chuàng)新集群排名全球第4位。相較于2017年,中國進(jìn)入全球創(chuàng)新集群百強(qiáng)的區(qū)域數(shù)量增加了10個(gè),顯示出我國區(qū)域創(chuàng)新集群的強(qiáng)勁國際競爭力。
創(chuàng)新型國家建設(shè)取得顯著成效的另一個(gè)佐證是,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。根據(jù)世界銀行報(bào)告,中國營商環(huán)境在全球排名2020年躍升至31位,較上一年提升15位,已連續(xù)兩年被評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
與之相關(guān)的一組數(shù)據(jù)是,2019年,我國日均新登記企業(yè)2萬戶,各類市場主體達(dá)1.2億戶;507家中國企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)企業(yè)名單,在無人機(jī)、電子商務(wù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)通信等領(lǐng)域,一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大。
“我國創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出規(guī)模已躋身世界領(lǐng)先行列,成為世界具有重要影響力的科技創(chuàng)新大國?!标愨曁嵝?,同時(shí)也要看到,我國在基礎(chǔ)研究水平、關(guān)鍵技術(shù)研究和吸引全球創(chuàng)新資源等方面還有一定差距。
陳鈺表示,面向未來,我國還需持續(xù)加大研發(fā)投入力度,進(jìn)一步提升創(chuàng)新成果質(zhì)量和創(chuàng)新效率,從而向創(chuàng)新型國家前列和世界科技強(qiáng)國目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

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