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中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘

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知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘指的是一國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名義下,采取與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法、行政、司法等方面的措施。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性應(yīng)用到跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中時(shí),一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策就與進(jìn)出口貿(mào)易聯(lián)系起來(lái),成為各國(guó)重要的貿(mào)易政策之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的核心思想是保護(hù)權(quán)利人所享有的基于創(chuàng)造所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán),但是,當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)固有的壟斷性超出了合理的范疇,扭曲了正常的國(guó)際貿(mào)易時(shí),就成為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
由于中國(guó)產(chǎn)品在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),在中國(guó)加入WTO之前,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行限制主要是靠提高進(jìn)口關(guān)稅的方式進(jìn)行。加入WTO以后,關(guān)稅壁壘和行政壁壘的減少,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘作為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)和保護(hù)市場(chǎng)的作用與功能日益突出,日益成為非關(guān)稅壁壘的主導(dǎo)形式之一。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),加入WTO以來(lái),我國(guó)有2/3的出口企業(yè)遭遇國(guó)外技術(shù)性壁壘,有2/5的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,每年我國(guó)因技術(shù)壁壘而遭受的貿(mào)易損失達(dá)到200億美元左右。
不少發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家在科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系完備程度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)狀,濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施,進(jìn)行不公平貿(mào)易,限制進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品,并進(jìn)行技術(shù)壟斷,控制了世界上絕大多數(shù)高科技的專利權(quán)。面對(duì)中國(guó)的巨大市場(chǎng),跨國(guó)公司紛紛在中國(guó)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,對(duì)其在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)管理。它們憑借在高新技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘嚴(yán)密地保護(hù)自己的利益。近年來(lái),我國(guó)受理的國(guó)外專利申請(qǐng)?jiān)絹?lái)越多,特別是在一些可能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的高新技術(shù)領(lǐng)域,大多數(shù)專利被外國(guó)專利所覆蓋,在一些高科技領(lǐng)域外國(guó)在華專利申請(qǐng)占主導(dǎo)地位,對(duì)我國(guó)的科技創(chuàng)新和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式主要有如下兩種:
1.限制進(jìn)口
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制下,限制進(jìn)口的商品主要分為兩大類:
●一類是侵犯專利權(quán)或假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品;
●一類是平行進(jìn)口的商品。
禁止侵權(quán)產(chǎn)品的進(jìn)口無(wú)可非議,但作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘主要涉及平行進(jìn)口。所謂平行進(jìn)口,又稱灰色市場(chǎng)進(jìn)口,是指一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在兩個(gè)國(guó)家同時(shí)受到法律保護(hù)時(shí),一國(guó)進(jìn)口商未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán),從另一國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人手中進(jìn)口并銷售該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的商品。無(wú)論是專利、版權(quán)還是商標(biāo)權(quán),都屬于平行進(jìn)口。根據(jù)權(quán)利用竭原則,平行進(jìn)口應(yīng)當(dāng)被允許,因?yàn)樗鼘⑹瓜M(fèi)者擁有更大的、更廉價(jià)的消費(fèi)選擇,也可以很好地防止市場(chǎng)的壟斷與割據(jù)。然而,目前許多國(guó)家都在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義下,采用不同的方法阻止商品的平行進(jìn)口。最常見的做法就是,許多跨國(guó)公司在全世界申請(qǐng)了大量的專利,但這些專利幾乎都沒有被許可實(shí)施,其目的是阻止當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)相同或相似的專利產(chǎn)品,或是限制任何第三國(guó)或企業(yè)進(jìn)口相同或相似的專利產(chǎn)品。
2.進(jìn)行技術(shù)壟斷目前跨國(guó)公司掌握了世界80%以上的新技術(shù)和新工藝的專利權(quán),控制著80%左右的尖端技術(shù),大量的專利掌握在跨國(guó)公司手中,而且跨國(guó)公司還在繼續(xù)利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),在成員國(guó)中不斷申請(qǐng)專利,進(jìn)行“技術(shù)圈地”運(yùn)動(dòng)。廣大發(fā)展中國(guó)家必須經(jīng)過(guò)授權(quán)才能使用這些專利,否則就構(gòu)成侵權(quán)。然而,發(fā)達(dá)國(guó)家所開出的專利實(shí)施許可費(fèi)用一般都相當(dāng)高昂,這對(duì)經(jīng)濟(jì)上處于劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家顯然是極為不利的。另外,發(fā)達(dá)國(guó)家還通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的形式,對(duì)技術(shù)出口進(jìn)行限制,禁止將一些高新技術(shù)出口到發(fā)展中國(guó)家,這也成為一種貿(mào)易壁壘。

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